加强青年干部培养 完善干部队伍建设
近年来，税务干部招录力度不断加大，高素质人才的注入，为税务系统特别是基层税务机关注入了新的活力。如何更好地培养使用青年干部，打造高素质专业化的税收干部队伍，推动税务事业蓬勃发展，成为当前基层税务机关建设的一个重要课题。围绕这个课题，结合我局实际，就基层税务青年干部培养开展了调查思考。
一、基层税务青年干部现状
（一）基层税务青年干部结构现状
尽管近年来加大了税务干部招录力度，为基层税务机关补充了新鲜血液，使干部队伍学历结构、年龄结构有了极大改观，但从总体看，当前青年干部仍不能满足基层机关需求，年龄结构、人才流失情况依然突出。具体表现为：
青年干部全局比重较低。目前我局现有在职公务员xxx名，其中46岁以上干部xx名，占比68%；45岁至36岁干部xx名，占比13%，35岁及以下干部xx名，占比19%。由此看出人员结构呈倒葫芦状，整体上年龄偏大，中间年龄最少，青年干部同样较少，年龄结构上距离理想的正梯形结构差距很大。
2. 基层分局青年力量过于薄弱。除xx税务分局平均年龄31岁，其他x个管理税务分局平均年龄已达51岁，6个管理分局共xx人，其中50岁及以上xx人，占比67.4%；49岁至40岁干部xx人，占比31.1%；40岁以下仅有1名31岁和1名24岁的青年干部，占比仅为1.5%。基层一线后继乏力，更加难以形成梯队，造成在税收管理、税收稽查等业务方面年龄断层更为突出，一线人才青黄不接。
3. 青年干部人才流失严重。自20xx年以来，原国地税共招录公务员xx人，但通过几次遴选和人员调动现已调走26人，另有3人在沧州市局借调。这26人中，2人拥有税务师证书，1人为注册会计师，这些优秀人才的流失对基层税务机关的影响尤为显著。此外，部分青年干部因工作压力大、晋升机会少等原因选择离职，进一步加剧了人才流失问题。
二、基层税务青年干部培养存在的问题
（一）培训机制不完善
当前，我局在青年干部培养方面虽然采取了一些措施，如定期组织业务培训、岗位轮换等，但在培训内容和形式上仍存在不足。首先，培训内容多以理论知识为主，缺乏实践操作和案例分析，导致青年干部在实际工作中遇到问题时难以应对。其次，培训形式单一，多为集中授课，缺乏互动交流和实操演练，影响了培训效果。最后，培训资源分配不均，部分基层分局由于地理位置偏远、交通不便等因素，难以享受到优质培训资源，进一步加剧了地区间的不平衡。
（二）职业发展路径不明确
青年干部普遍反映，在职业发展方面存在一定的困惑。一方面，晋升渠道不够畅通，部分青年干部在基层工作多年，但由于编制限制、岗位空缺等原因，迟迟无法获得晋升机会，影响了他们的工作积极性。另一方面，职业规划缺乏指导，许多青年干部对未来的发展方向感到迷茫，不知道如何规划自己的职业生涯，缺乏明确的目标和方向。这些问题不仅影响了青年干部的工作热情，也制约了他们的发展空间。
（三）激励机制不健全
当前，我局在激励机制方面存在一些不足。首先，绩效考核体系不够科学，评价标准单一，主要依赖于工作量和完成任务的数量，忽视了工作质量和创新能力，导致部分青年干部为了追求高绩效而忽视了工作质量。其次，奖励制度不够完善，物质奖励和精神激励相结合的机制尚未建立，部分青年干部即使表现优秀，也难以获得应有的认可和奖励。最后，关爱机制不到位，部分青年干部在工作和生活中遇到困难时，缺乏及时有效的帮助和支持，影响了他们的工作状态和生活品质。
三、加强基层税务青年干部培养的对策建议
（一）完善培训机制，提升综合素质
丰富培训内容。在现有培训课程的基础上，增加实践操作和案例分析的内容，邀请经验丰富的老同志和行业专家进行现场教学，帮助青年干部掌握实际工作中的技巧和方法。同时，结合当前税收政策和业务发展的新要求，定期更新培训内容，确保培训的时效性和针对性。
2. 创新培训形式。采用线上线下相结合的方式，利用网络平台开展远程培训，方便基层分局的青年干部参与。同时，组织专题研讨会、经验分享会等活动，鼓励青年干部之间的互动交流，促进知识共享和经验传承。此外，可以借鉴其他单位的先进经验，探索建立“导师制”，由资深干部一对一指导青年干部，帮助他们在短时间内快速成长。
3. 优化培训资源。加大对基层分局的培训支持力度，合理配置培训资源，确保每个基层分局都能享受到优质的培训服务。同时，建立培训效果评估机制，通过问卷调查、座谈交流等方式，了解青年干部对培训的满意度和建议，不断改进培训工作。
（二）明确职业发展路径，激发工作动力
畅通晋升渠道。建立健全科学合理的晋升机制，打破编制限制和岗位空缺的瓶颈，为青年干部提供更多的晋升机会。同时，完善竞争上岗制度，通过公开透明的方式选拔优秀青年干部，确保晋升过程公平公正。此外，可以设立专项岗位，专门用于培养和使用青年干部，为他们提供更广阔的发展空间。
2. 加强职业规划指导。成立职业规划指导小组，由人事部门牵头，联合各业务科室，为青年干部提供个性化的职业规划指导。通过一对一咨询、职业测评等方式，帮助青年干部明确自身的优势和不足，制定切实可行的职业发展目标和计划。同时，定期举办职业规划讲座和培训班，提高青年干部的职业规划意识和能力。
3. 搭建成长平台。积极创造条件，为青年干部提供更多的实践锻炼机会。例如，可以选派优秀青年干部到上级机关或兄弟单位挂职锻炼，拓宽视野，增长见识；也可以安排他们参与重大项目的实施，承担重要任务，提升综合能力。此外，还可以通过组织各类竞赛、评比活动，激发青年干部的积极性和创造力，展示他们的才华和风采。
（三）健全激励机制，增强工作动力
完善绩效考核体系。建立科学合理的绩效考核体系，将工作质量、创新能力、团队协作等多方面因素纳入考核范围，确保评价结果全面客观。同时，引入第三方评估机构，对青年干部的绩效进行独立评估，提高考核的公信力和权威性。
2. 健全奖励制度。建立物质奖励和精神激励相结合的奖励机制，对于表现优秀的青年干部，给予相应的物质奖励，如奖金、补贴等；同时，颁发荣誉证书、授予荣誉称号等，增强他们的荣誉感和归属感。此外，可以设立专项基金，用于支持青年干部参加国内外学术交流、培训进修等活动，帮助他们不断提升自身素质和能力。
3. 强化关爱机制。建立关心关爱青年干部的工作机制，定期开展谈心谈话活动，了解他们的思想动态和实际需求，及时解决他们在工作和生活中遇到的困难和问题。同时，关注青年干部的身心健康，组织健康体检、心理辅导等活动，帮助他们保持良好的身心状态。此外，可以设立青年之家，为青年干部提供一个交流互动、放松身心的平台，营造温馨和谐的工作氛围。
四、结语
青年干部是税务事业的未来和希望，加强青年干部培养，不仅是推动税务事业持续健康发展的需要，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。面对当前基层税务青年干部培养中存在的问题和挑战，我们必须以高度的责任感和使命感，采取切实有效的措施，不断完善培养机制，明确职业发展路径，健全激励机制，努力打造一支高素质专业化的税收干部队伍，为推进新时代税收事业高质量发展提供坚强的人才保障。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心，牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
