以点带面抓推广 扎实推进地震安全农居工程
XX县位于大别山南麓,湖北省东北部,拥有1449平方公里的土地,辖11个乡(镇),309个行政村,总人口40.86万人,是国家扶贫开发工作重点县。自20xx年起,我县紧紧抓住省地震局将本县列为全省地震安全农居工程试点县的机遇,始终将地震安全农居工程视为新时代防震减灾工作的重要措施之一,同时也是新农村建设的关键组成部分。通过科学规划、统筹安排、试点示范与逐步推广相结合的方式,全县地震安全农居工程取得了显著进展。近年来,已在11个乡镇建设了70个地震安全农居示范村,其中2738户农户的住房达到了六度地震设防标准,总建筑面积约为89.15万平方米,约占全县农村居民新建楼房总面积的32.1%。这些兼具防震功能与美观设计的农村民居小楼,错落有致地分布在绿树环绕的山间,被当地居民誉为“党和政府实施的德政工程、惠民工程”。
XX县位于罗(英)—霍地震断裂带上,属于湖北省地震重点监测区域。多年来,县委、县政府始终将农村住房安全视为防震减灾工作的核心任务之一,并将其纳入新农村建设的整体布局中,通过科学规划与统筹协调,推动地震安全农居工程从局部试点逐步扩展至全县范围。
首先,精心组织试点项目。县委、县政府充分利用XX县被省地震局认定为全省首个“地震安全农居示范工程建设试点县”的契机,加大投入力度,创新工作方法,全力推进示范试点工作。为此,成立了以分管科技工作的副县长为组长,各相关部门及乡镇、村级主要负责人参与的协调领导小组。明确地震安全示范工程建设试点工作的总体负责单位为科技局,同时建设、国土等部门积极配合,地震局则具体负责项目的实施。20xx年3月,在被誉为“科技致富示范项目村”的杨柳湾镇东冲河村与石头咀镇隘河村正式启动了试点工作。在试点阶段,我们重点围绕六个方面开展工作:
一是强化领导责任,确保试点工作顺利进行。县委、县政府高度重视地震安全农居示范工程的试点工作,多次召开专题会议研究部署相关事宜,明确了各级各部门的具体职责,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。同时,还建立了定期督查通报制度,及时掌握工作进度,解决遇到的问题,确保各项任务落到实处。
二是广泛宣传发动,营造良好的社会氛围。为了提高广大农民对地震安全农居重要性的认识,增强其参与意识,我们通过广播、电视、网络等多种渠道,大力宣传地震安全知识和相关政策法规,组织专家深入乡村开展科普讲座,发放宣传资料,引导农户自觉参与地震安全农居建设。特别是针对一些思想保守、不愿接受新事物的农户,采取一对一上门服务的方式,耐心细致地做思想工作,帮助他们转变观念,积极参与到地震安全农居建设中来。
三是加强技术指导,提升房屋抗震性能。我们邀请了省内外知名建筑设计院所和高等院校的专家学者,组成技术顾问团队,为地震安全农居示范工程提供技术支持。根据我县地质条件和气候特点,制定了一套符合实际需求的设计方案和技术规范,指导施工单位严格按照标准施工,确保新建房屋能够有效抵御六度以上地震的影响。此外,还定期组织技术人员对施工现场进行巡查,发现问题立即整改,严把质量关,确保每一栋房屋都能成为真正的“放心房”。
四是严格资金管理,保障项目建设顺利推进。为了确保地震安全农居示范工程的资金投入到位,我们严格按照财政预算管理制度的要求,设立了专门账户,实行专款专用,严禁挪作他用。同时,还建立健全了财务审计和绩效评价机制,加强对资金使用的监督,确保每一分钱都花在刀刃上。对于农户自筹部分,采取了灵活多样的筹资方式,如设立贷款贴息政策、提供小额信贷支持等,减轻了农户的经济负担,提高了他们的积极性。
五是注重后续维护,延长房屋使用寿命。我们认识到,地震安全农居建设不仅仅是一项短期工程,更是一项长期事业。因此,在房屋竣工交付使用后,我们仍然持续关注其运行状况,定期组织专业人员对房屋进行检查维修,及时发现并排除安全隐患,确保房屋始终保持良好的使用状态。同时,还积极引导农户树立正确的房屋维护意识,教授他们日常保养的方法技巧,共同守护好这份来之不易的安全保障。
六是发挥示范效应,带动周边地区共同发展。通过在杨柳湾镇东冲河村与石头咀镇隘河村成功实施地震安全农居示范工程,不仅改善了当地居民的生活条件,提升了村庄的整体形象,更重要的是起到了很好的示范引领作用。许多周边地区的农户看到实实在在的好处后,纷纷表达了希望加入地震安全农居建设行列的愿望。对此,我们及时调整工作思路,逐步扩大试点范围,将成功的经验和做法复制推广到更多乡镇,力争让更多的农民享受到这一惠民政策带来的福祉。
通过上述一系列有力措施的实施,XX县地震安全农居示范工程取得了显著成效。截至目前,已有11个乡镇建成了70个地震安全农居示范村,惠及2738户农户,总建筑面积达89.15万平方米。这些房屋不仅外观美观大方,而且具备较强的抗震能力,极大地提高了农民的生命财产安全保障水平。与此同时,这一工程也促进了当地经济社会的发展,增强了人民群众的获得感和幸福感,真正实现了经济效益和社会效益的双赢。
展望未来,我们将继续以党的十九大精神为指引,深入学习了新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,进一步深化地震安全农居工程建设,努力打造更多优质样板,为构建和谐美丽的新农村贡献力量。同时,也将积极探索更加科学合理、可持续发展的长效机制,不断提高地震安全农居工程的质量和效率,使其成为乡村振兴战略中的重要支撑点,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。