同志们：
刚才，国务院安委会相关领导，就河北省张家口市“11·28”爆炸着火重大安全生产事故，传达了国务院总理李克强同志重要批示要求，并就危化品安全生产工作进行了部署。XX市长对全市危化品安全生产及当前安全生产工作又作了进一步安排部署，请各地、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦
11月28日，张家口市桥东区盛华化工有限公司附近发生爆炸起火重大安全事故，造成23人死亡、22人受伤、50辆货车受损。事故的发生给人民群众生命财产造成了重大损失，教训十分惨痛，再次给我们敲响了警钟。各地、各部门要深刻汲取血的教训，牢固树立红线意识、底线思维，切实把安全生产工作抓得更紧更实。今年1-10月份，全区共发生安全生产事故58起、死亡21人，事故起数同比上升65.71%、死亡人数与去年持平（其中，道路运输事故55起、死亡17人，事故起数同比上升77.4%，死亡人数持平；工矿商贸事故3起、死亡4人，事故起数同比下降25%、死亡人数持平），没有发生重特大安全生产事故，安全生产形势总体平稳。但我们要清醒认识到，我区安全生产潜在风险很多，安全生产工作面临很大压力。从产业特点来看，我区是老工业基地，产业结构总体偏重，危险化学品、钢铁焦化、机械制造、非煤矿山等高危行业生产经营单位数量众多，目前全区有安全生产重点监控企业168家，其中化工生产企业109家，危化品生产企业13家，仓储企业3家，经营企业78家，重大危险源15个，安全生产特别是危化品安全生产监管工作面广量大。从区位来看，我区地处苏鲁交界，是重要的综合交通节点，206国道、310国道、252省道穿境而过，人流、车流量大，交通事故量居高不下。截至10月底，共发生道路运输事故55起、死亡17人，分别占全区事故起数和死亡人数的95%。
面对如此严峻的安全生产形势，我们必须始终保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，确保安全生产各项工作落到实处。各地、各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将安全生产作为一项重大政治任务来抓。要深刻认识到，安全生产不仅关系到经济社会发展大局，更直接关系到人民群众的生命安全和社会稳定。因此，各级领导干部要带头落实安全生产责任制，层层传导压力，确保责任到岗、到人，形成齐抓共管的工作格局。
二、强化措施，全面提升安全生产管理水平
安全生产是一项系统工程，需要多方面共同努力，才能取得实效。首先，要加强源头治理，严格准入门槛。要严把项目审批关，对不符合安全生产条件的项目坚决不予批准。要严格执行国家有关法律法规和技术标准，确保新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。其次，要加大隐患排查力度，及时消除各类安全隐患。各地、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展安全生产大检查，重点加强对危险化学品、烟花爆竹、矿山、建筑施工等重点行业领域的隐患排查治理。对发现的问题和隐患，要建立台账，明确整改责任、时限和措施，确保整改到位。第三，要加强应急管理，提高事故应对能力。要完善应急预案体系，加强应急队伍建设，定期开展应急演练，确保一旦发生事故能够迅速启动响应机制，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，要强化舆论引导，及时发布权威信息，回应社会关切，防止因信息不对称引发次生灾害。
三、严格执法，严肃追责问责
安全生产工作，关键在于落实。各地、各部门要严格落实安全生产法律法规，依法依规履行职责，坚决杜绝失职渎职行为。要加大对违法违规行为的查处力度，对存在严重安全隐患的企业，要依法采取停产整顿、关闭取缔等措施，直至问题彻底解决。对发生安全生产事故的责任单位和个人，要严格按照“四不放过”原则，依法依规追究责任，绝不姑息迁就。同时，要建立健全安全生产诚信体系，将企业安全生产信用情况纳入社会信用体系建设，对失信企业实施联合惩戒，形成“一处失信、处处受限”的社会氛围。
同志们，安全生产责任重于泰山。让我们在区委、区政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，以更加扎实的工作作风和更加有效的措施，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生，为全区经济社会持续健康发展创造良好的安全环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
以上三点意见，供各地、各部门参考执行。希望各地、各部门结合实际，制定具体实施方案，确保各项措施落到实处，见到实效。安全生产工作任重道远，需要我们共同努力，共同奋斗，为建设平安和谐社会作出新的更大贡献。
