讲稿:牢牢把握“七个聚焦”,落实重点改革任务,真抓实干把改革推向前进
同志们:
党的二十届三中全会审议通过的《决定》,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,用“七个聚焦”锚定改革的关键领域,擘画了进一步全面深化改革战略重点,我们要深刻把握并积极推进。各方面改革要以经济体制改革为牵引,“七个聚焦”是进一步全面深化改革的重中之重,这些都是进一步全面深化改革的主要着力点和突破点。进一步全面深化改革是一个系统工程,必须运用系统观念,领会和把握好改革的系统性、整体性、协同性要求,进而增强改革整体效能,确保改革协同高效。必须牢牢把握以经济体制改革为牵引,以线带面抓好《决定》的贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。今天的宣讲主要围绕“七个聚焦”,深入理解全面深化改革的目标任务、重大意义和具体举措。
一、锚定关键领域,从“七个聚焦”入手理解全面深化改革具体目标任务
全会充分肯定了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,同时指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。全会提出的“七个聚焦”,囊括了推进中国式现代化的战略重点,涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域,是当前和今后一个时期全面深化改革的行动指南。
首先,聚焦高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。我们要坚持新发展理念,加快构建新发展格局,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。要深化供给侧结构性改革,提升产业链供应链现代化水平,促进经济循环畅通无阻。要优化营商环境,激发各类市场主体活力,形成公平竞争的市场秩序,为高质量发展提供坚实保障。
其次,聚焦创新驱动。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要强化国家战略科技力量,完善科技创新体制机制,提升企业技术创新能力,推动产学研深度融合,加快科技成果向现实生产力转化。要加大基础研究投入,加强关键核心技术攻关,解决“卡脖子”问题,提高自主创新能力。要营造良好的创新生态,培养造就大批高素质创新型人才,为创新发展注入源源不断的动力。
再次,聚焦协调发展。协调发展是解决发展不平衡不充分问题的重要途径。我们要推动区域协调发展,实施区域协调发展战略,促进东中西部和东北地区优势互补、协同发展。要推进城乡融合发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,缩小城乡发展差距。要优化国土空间布局,推进新型城镇化建设,促进大中小城市和小城镇协调发展,形成各具特色、功能互补的发展格局。
第四,聚焦绿色发展。绿色发展是实现可持续发展的必然选择。我们要践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,推动形成绿色生产方式和生活方式。要加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,提升生态系统质量和稳定性。要大力发展绿色经济,推动产业结构、能源结构、交通运输结构等优化升级,构建市场导向的绿色技术创新体系,为绿色发展提供强大支撑。
第五,聚焦开放发展。开放是国家进步的前提,是当代中国的鲜明标识。我们要坚持对外开放的基本国策,推进高水平对外开放,建设更高水平开放型经济新体制。要加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设,推动贸易和投资自由化便利化,积极参与全球经济治理和公共产品供给。要扩大服务业对外开放,放宽市场准入,保护外商投资合法权益,营造国际一流营商环境。要深化多双边和区域经济合作,推动共建“一带一路”高质量发展,为世界经济发展贡献更多中国智慧和中国方案。
第六,聚焦共享发展。共享发展是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。我们要坚持以人民为中心的发展思想,不断增进民生福祉,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要健全就业创业服务体系,提高就业质量和人民收入水平。要完善社会保障体系,织密扎牢民生保障网,确保群众基本生活。要推进教育公平,提高教育质量,努力办好人民满意的教育。要深化医药卫生体制改革,提高医疗卫生服务水平,保障人民健康。要完善住房保障体系,促进房地产市场平稳健康发展,满足群众多样化住房需求。
第七,聚焦安全发展。安全是发展的前提,发展是安全的保障。我们要统筹发展和安全两件大事,增强忧患意识,树立底线思维,有效防范化解各类风险挑战。要加强国家安全体系建设,健全国家安全法律法规,提高国家安全工作法治化水平。要强化网络安全保障,维护网络空间主权和国家安全。要完善应急管理体制,提高防灾减灾救灾能力,保障人民群众生命财产安全。要坚决维护社会稳定,依法严厉打击各类违法犯罪活动,营造和谐稳定的社会环境。
二、凝聚共识,汇聚力量,确保全面深化改革取得实效
全面深化改革是一项复杂艰巨的任务,需要我们凝心聚力、攻坚克难。各级党组织和广大党员干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保改革沿着正确方向前进。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,不断提高改革的思想自觉和行动自觉。要坚持问题导向,聚焦制约经济社会发展的突出问题,精准施策、靶向发力,确保改革措施落地见效。要鼓励基层探索创新,尊重群众首创精神,及时总结推广成功经验和典型做法,形成上下联动、左右协同的良好局面。要加强改革督察评估,建立科学合理的考核评价机制,确保改革任务不折不扣完成。要广泛宣传改革成效,积极回应社会关切,营造有利于改革的良好舆论氛围,汇聚起全面深化改革的强大合力。
三、加强党的领导,确保全面深化改革顺利推进
党的领导是全面深化改革的根本保证。各级党委(党组)要切实履行好全面深化改革主体责任,主要领导同志要亲自抓、负总责,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。要建立健全改革领导机制和工作机制,明确责任分工,细化工作措施,确保改革任务有序推进。要加强改革队伍建设,选优配强改革干部,注重在改革实践中锻炼干部、识别干部、选拔干部,建设一支忠诚干净担当的高素质专业化改革队伍。要强化改革督查问责,对改革不力、落实不到位的,要严肃追责问责,确保改革任务不打折扣、不走过场。要注重改革经验的总结提炼,及时将行之有效的改革举措上升为制度规范,巩固改革成果,推动改革向纵深发展。
同志们,全面深化改革是时代赋予我们的光荣使命,是党和人民事业发展的根本动力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取、攻坚克难,坚定不移推进全面深化改革,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!