xx市用人单位拖欠农民工工资行为主要集中在建筑行业。据最新调查数据显示,当前全市在建工程项目超过170个,建筑施工企业达到150余家;务工的农民工人数约为7万人。每年临近年底,许多农民工兄弟为了追讨一年的辛勤劳动所得,四处寻求帮助,甚至采取了一些极端措施。自去年11月起,特别是元旦春节这一关键时期,市人力资源和社会保障局组织并开展了一次农民工工资支付专项检查行动。在此过程中,创造性地提出了“零距离、零拖欠、零容忍”的工作原则,取得了显著成效。据统计,此次专项行动共处理了50余起拖欠农民工工资的投诉案件,成功为2400多名农民工追回工资共计1900余万元,有效保护了农民工的合法权益。
首先,在接待农民工投诉方面,我们始终坚持“零距离”原则。为此,建立了便捷的投诉绿色通道,确保农民工能够迅速反映问题。市本级及各县级市区的劳动保障监察机构均已开通了12333劳动保障举报、投诉电话,安排专人24小时值守接听,并通过广播、电视、报纸等多种媒体平台长期公布维权举报和投诉电话。此外,在办公地点设立了专门的举报、投诉接待室和调解室,公开劳动保障监察执法的服务内容,确保每一起投诉都能得到及时受理,每一件违法行为都能被严肃查处。对于来访的劳动者,我们采取面对面的方式进行沟通交流,以主动询问、热情接待的态度,详细记录其投诉事项。一旦发现符合立案标准的情况,立即启动立案程序;若需现场调查,则迅速派遣工作人员前往项目工地,深入了解工程的具体情况以及农民工的正当需求,确保其合法权益不受侵害。
其次,在解决项目工资结算问题上,我们严格遵循“零拖欠”原则。鉴于农民工工资纠纷往往具有突发性和群体性的特征,我们特别制定了群体性事件紧急处置预案。一旦接到有关群体事件的报告,相关领导和执法人员将在最短时间内到达现场,迅速控制局面。通过耐心细致的思想工作,稳定农民工情绪,避免事态进一步扩大。同时,积极协调各方力量,督促建设单位、总承包企业和分包队伍尽快落实资金,按时足额发放农民工工资。对于恶意拖欠工资的企业,依法从重处罚,将其纳入失信黑名单,限制其参与政府投资项目招投标等活动,形成强大的震慑效应。此外,我们还积极探索建立长效监管机制,推动实施农民工实名制管理和工资专用账户制度,从根本上预防和减少拖欠工资现象的发生。
再次,为了实现“零容忍”的目标,我们在日常监管中始终保持高压态势。一方面,加大对重点领域的监督检查力度,定期开展专项巡查,及时发现和纠正违法违规行为。另一方面,建立健全跨部门协作机制,加强与公安、司法、住建等部门的合作,形成合力打击拖欠农民工工资的违法犯罪活动。对于涉嫌犯罪的行为,坚决移送公安机关立案侦查,依法追究刑事责任。同时,充分利用各种媒介资源,广泛宣传劳动法律法规知识,提高农民工自我保护意识和能力。通过开展形式多样的法制宣传教育活动,引导广大农民工学会运用法律武器维护自身权益,营造全社会关心支持农民工的良好氛围。
最后,为了进一步巩固和深化专项检查行动成果,我们还采取了一系列后续跟进措施。一是建立常态化的信息通报制度,定期汇总分析各地农民工工资支付情况,及时向市政府汇报重大问题和风险隐患。二是完善劳动争议调解仲裁体系,优化仲裁流程,缩短办案周期,提高案件处理质量和效率。三是加强对基层劳动保障监察人员的业务培训,提升其依法行政和服务群众的能力水平。四是探索创新社会治理方式,依托社区网格化管理平台,构建覆盖城乡的农民工维权服务网络,打通服务“最后一公里”。
总之,通过以上一系列举措,xx市在保障农民工工资支付方面取得了显著成绩,有效遏制了拖欠农民工工资问题的发生。未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻落实国家关于保障农民工权益的各项政策措施,不断优化工作方法,提高服务质量,努力为广大农民工创造更加公平正义的工作生活环境,让每一位农民工都能在城市里找到归属感和幸福感。同时,我们也呼吁社会各界给予更多关注和支持,共同营造一个尊重劳动、关爱农民工的良好社会环境,为促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。