让基层减负落到实处
近日,习近平总书记在重庆考察时强调,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件。整治形式主义为基层减负,是一项重要的政治任务。要持续改进作风,落实“四下基层”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,走好新时代群众路线,纠治形式主义、官僚主义,让基层减负落到实处,更好激励广大党员干部担当作为、干事创业。精文减会让“文会山海”变“实干热土”。中央八项规定明确要求“要精简会议活动,切实改进会风”“要精简文件简报,切实改进文风”。实际工作中,精简文件简报,严控发文数量、文件篇幅,力争做到少发文、发短文、发有用的文,确保开会、发文聚焦发展“实”问题、解决基层“真”难题。同时,精简会议活动,减少“层层套开”会议,做到能不开的会坚决不开,能合并的会合并召开,砍掉不必要的会议,用“短会”“短话”取代“长会”“套话”。用精文减会的减负措施给予基层更多工作空间,激发基层干部干事创业热情。科学统筹让“繁复考核”变“精准考核”。科学合理考核是对基层工作的检验和督促,但“上面千条线”的诸多部门考核落脚到基层一线就容易产生“多头考核”。做好基层减负工作,要科学设置考核,用“综合考核”替代“多头考核”,对“规定动作”精准考核,“创新动作”有效加分。同时,因地因时制定考核标准,避免“一刀切”,确保考核既科学又公平。
在推进基层减负的过程中,还应注重提升基层治理能力,加强基层组织建设,强化基层服务功能。一是加强教育培训,提高基层干部的能力素质。通过定期开展培训,帮助基层干部掌握新知识、新技能,提升他们的政策水平和服务意识。二是优化资源配置,增强基层服务能力。加大对基层的财政投入,改善基础设施,提供必要的办公设备和技术支持,确保基层有足够的资源和条件履行职责。三是完善激励机制,调动基层干部的积极性。建立健全奖惩制度,对表现优秀的基层干部给予表彰奖励,对不作为、乱作为的行为严肃追责,形成良好的工作氛围。
此外,推动基层减负还需注重构建长效机制。一方面,要建立健全监督机制,加强对形式主义、官僚主义的监督检查,及时发现和纠正问题,防止反弹回潮。另一方面,要深化体制机制改革,理顺上下级关系,减少不必要的行政干预,赋予基层更多自主权,使其能够根据实际情况灵活应对各种挑战。通过这些措施,真正实现为基层减负,让基层干部轻装上阵,更好地服务于人民群众。
为了确保基层减负取得实效,各级党委和政府要切实担负起主体责任,把为基层减负纳入重要议事日程,定期研究部署,抓好督促落实。要广泛听取基层意见,了解基层需求,及时调整和完善政策措施,确保各项减负举措符合实际、行之有效。同时,要加强宣传引导,营造良好的社会氛围,让全社会都来关心和支持基层减负工作,共同为基层干部创造一个更加宽松、更加有利的工作环境。
在具体实施过程中,还应注重总结经验,推广典型。对于那些在基层减负方面取得显著成效的地方和单位,要及时总结其成功经验和做法,通过多种渠道进行宣传报道,发挥示范引领作用。同时,也要注意收集和分析存在的问题,查找原因,提出对策,不断改进和完善工作方法。通过上下联动、内外结合的方式,形成合力,推动基层减负工作向纵深发展。
总之,基层减负是一项系统工程,需要各方共同努力,久久为功。只有将党中央关于为基层减负的各项决策部署不折不扣地贯彻落实到位,才能真正让基层干部从繁重的形式主义负担中解脱出来,集中精力抓主责主业,更好地为人民服务,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。在这一过程中,我们要始终坚持人民至上,以实际行动践行“以人民为中心”的发展思想,确保基层减负工作始终沿着正确的方向前进,不断取得新的更大成效。