经验材料：多管齐下着力优化营商环境
近年来，X县认真贯彻落实国家、省市关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，聚焦简政放权、放管结合、优化服务，靠实工作责任，创新工作举措，狠抓工作落实，全力推动工作提质提标，为“十四五”开好局、起好步提供了有力支撑。
一、紧盯重点任务，压实责任抓推进。深入贯彻落实省市关于深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作要求，制定印发《X县贯彻落实全国全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》《X县深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》，逐条逐项分解下达重点任务，细化推进措施，靠实工作责任，全力推动落实。将深化“放管服”改革优化营商环境工作纳入全县综合考核范畴，及时调度工作进展，分析研判形势，召开银企对接会等专项会议X次，深入企业开展调研督查X次，现场协调解决具体问题，全力破解营商环境堵点痛点问题。通过这些举措，X县不仅在政策落实上取得了显著成效，还为企业提供了更加便捷高效的服务环境，激发了市场活力和社会创造力。
二、坚持简政放权，深化改革激活力。严格按照省市要求，坚持综合施策，加大工作力度，深入推进行政审批制度改革，采取征求意见、合法审查、集体讨论、能力评估等方式，取消调整行政许可事项X项，改为备案制事项X项，明确事中事后监管措施，有效保证了承接事项“接得住、落得实”。严格实行权责清单动态管理机制，公开X个部门权责事项X项，实现了权责清单动态调整、精准适用。将部分县级权限赋予乡镇，累计下放乡镇行政审批事项X项，行政处罚事项X项，指导乡镇对承接事项进行有效管理和实施，确保下放权限真正惠及基层企业和群众。通过简政放权，X县进一步减少了企业办事环节，降低了制度性交易成本，提升了行政效能和服务水平，为市场主体营造了更加公平、透明、可预期的发展环境。
三、强化监管效能，规范市场秩序。在推进简政放权的同时，X县高度重视市场监管，坚持放管并重，建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。一是全面推行“双随机、一公开”监管模式，实现跨部门联合抽查常态化，减少对企业正常生产经营活动的干扰。二是加强重点领域监管，对食品药品安全、安全生产、环境保护等直接关系人民群众生命财产安全的领域，始终保持高压态势，严厉打击违法违规行为。三是加快社会信用体系建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制，引导市场主体诚信经营。通过以上措施，X县有效维护了市场秩序，保障了消费者权益，增强了市场主体的法治意识和社会责任感，为经济发展创造了良好的外部条件。
四、优化服务方式，提升企业获得感。围绕企业需求，X县不断创新服务方式，提高服务质量，努力打造优质高效的政务服务环境。一是大力推进“互联网+政务服务”，依托省一体化在线政务服务平台，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。目前，全县已有X%以上的政务服务事项实现网上可办，其中X%的事项可以全程网办，极大地方便了企业和群众。二是设立企业服务中心，提供一站式服务，集中受理企业各类诉求，建立快速响应机制，确保企业反映的问题能够得到及时有效的解决。三是开展政策宣传解读，通过举办培训班、发放宣传资料、开设专题讲座等多种形式，帮助企业准确理解政策、用好政策。四是优化项目审批流程，推行并联审批、容缺受理等制度，缩短项目落地时间，降低企业投资成本。五是加强与金融机构的合作，搭建银企对接平台，缓解企业融资难、融资贵问题。通过上述举措，X县切实提高了企业的满意度和获得感，增强了企业发展信心，促进了经济持续健康发展。
五、构建亲清政商关系，营造良好氛围。X县始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持依法行政、廉洁从政，构建“亲”“清”新型政商关系，营造风清气正的政治生态和良好的营商环境。一是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正损害企业和群众利益的行为，营造公平公正的市场环境。二是加强干部队伍建设，注重选拔任用政治坚定、业务精通、作风优良的干部到重要岗位，提高服务企业和群众的能力和水平。三是广泛听取企业和群众的意见建议，畅通投诉举报渠道，及时回应社会关切，接受社会各界监督。四是积极宣传推介X县的投资环境和发展机遇，吸引更多优质企业和项目落户，扩大对外开放合作。通过构建和谐稳定的政商关系，X县不仅吸引了更多的投资，也为企业发展创造了更加宽松的外部环境，促进了经济社会全面进步。
总之，X县在优化营商环境方面取得的成绩，离不开县委、县政府的坚强领导和广大党员干部的共同努力，更离不开上级部门的关心支持和全社会的共同参与。未来，X县将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实国家、省市关于深化“放管服”改革优化营商环境的各项决策部署，不断深化改革创新，持续优化营商环境，为实现高质量发展提供坚实的保障。X县将以更加开放的姿态、更加务实的作风，迎接新的挑战，创造新的辉煌，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
