政治生态是一个地方、一个部门政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。近年来,XX市委市政府切实担负起全面从严治党的主体责任,XX市纪委监委切实履行监督责任,坚定不移正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,不断推进全面从严治党向基层延伸,在推进风清气正的政治生态建设上迈出坚实步伐。
一、主要做法及成效
(一)层层压实全面从严治党责任。坚持高位推动,出台《党政领导班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”工作制度》,建立完善常委班子“两个责任”清单,明确“一岗双责”的范围、责任内容、履职方式和考核办法,坚持把全面从严治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,以上率下,逐级传导压力。开展落实全面从严治党政治责任考核,强化结果运用,将考核结果纳入评先树优、选拔任用等挂钩,并逐一约谈成绩较差的部门单位党组织主要负责人,责令整改,压实责任。市委书记认真履行第一责任人职责,今年以来市委理论学习中心组学习了党风廉政建设有关内容XX次,召开市委常委会专题研究党风廉政建设工作XX次,批示重要案件XX起。市纪委积极履行监督责任,牢牢把握反腐败斗争的高压态势,坚持有腐必反,有贪必肃,持续保持了惩治腐败的高压态势。今年以来,共受理反映党员干部问题线索XXX件(次),立案结案XX件,党纪政务处分XX人,采取留置措施XX人,移送司法机关XX人(次),震慑作用明显。
(二)注重营造全市干事创业整体氛围。注重警示教育,通过组织德廉知识测试、观看警示教育片、上廉政党课、发送廉政短信微信等方式,引导和督促党员干部知纪、遵纪、守纪。坚持在县纪检监察网站、“廉洁XX”微信公众号、县电视台等媒体,定期通报查处的典型案例,用身边事教育身边人,形成持续震慑。开展“树清廉家风建幸福家庭”家庭助廉活动,教育引导广大干部家属树立“家庭助廉”意识,当好“平头百姓”、当好“纪委书记”的角色,共同维护家庭的清廉和谐。同时,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风,通过开展“担当作为、狠抓落实”主题教育活动,进一步激发广大党员干部的工作热情和创新活力,推动各项工作高效落实。通过一系列举措,全市上下形成了风清气正、干事创业的良好氛围,为经济社会高质量发展提供了坚强保障。
二、深化作风建设,提升为民服务水平
(三)持续整治“四风”问题。近年来,XX市始终把纠正“四风”问题作为全面从严治党的重要内容,坚持问题导向,精准发力,确保中央八项规定精神落地生根。一是严格监督检查。市纪委监委联合财政、审计等部门,采取明察暗访、专项检查等方式,对公务接待、会议活动、办公用房、公务用车等重点领域进行常态化监督检查,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是加强宣传教育。通过举办“反对‘四风’、树立新风”专题培训班、制作宣传册、张贴海报等形式,广泛宣传中央八项规定精神,增强党员干部的思想自觉和行动自觉。三是严肃执纪问责。对违反中央八项规定精神的问题,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题XX起,处理党员干部XX人,其中党纪政务处分XX人,有效遏制了“四风”问题的发生。
(四)优化政务服务环境。为切实解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑等问题,XX市深入推进“放管服”改革,不断提升政务服务水平。一是简化审批流程。全面清理规范行政审批事项,推行“一枚印章管审批”改革,实现“一窗受理、集成服务”。二是推广网上办理。依托政务服务平台,大力推进“互联网+政务服务”,实现更多事项“一网通办”“不见面审批”,让数据多跑路、群众少跑腿。三是加强效能监管。建立健全政务服务评价体系,通过设立意见箱、公开投诉电话、开展第三方评估等方式,广泛收集企业和群众的意见建议,及时整改存在的问题,不断提高政务服务质量和效率。通过这些措施,XX市政务服务环境得到显著改善,企业和群众的获得感、满意度不断提升。
三、强化监督执纪,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
(五)健全监督体系。XX市坚持标本兼治、综合治理的原则,不断完善监督体系,形成全方位、多层次的监督格局。一是强化党内监督。严格落实《中国共产党党内监督条例》,建立健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。二是加强权力运行监督。围绕重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等关键环节,建立健全权力清单、责任清单、负面清单制度,推进权力公开透明运行,确保权力在阳光下行使。三是深化巡察监督。按照中央巡视工作方针,扎实开展巡察工作,实现巡察全覆盖,重点查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。四是发挥社会监督作用。鼓励和支持新闻媒体、人民群众参与监督,畅通监督渠道,提高监督实效。
(六)严查违纪违法行为。XX市始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处违纪违法行为,做到无禁区、全覆盖、零容忍。一是严肃查处重点领域腐败问题。针对工程建设、土地出让、政府采购等重点领域,深入开展专项整治,严厉打击贪污贿赂、失职渎职等违纪违法行为。今年以来,共查处重点领域腐败问题XX起,处理党员干部XX人,其中党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人。二是加大信访举报办理力度。拓宽信访举报渠道,完善信访举报受理、办理、反馈机制,确保群众诉求得到及时回应和妥善处理。今年以来,共受理信访举报XX件,办结XX件,满意率达XX%。三是强化案件查办协作配合。建立健全纪检监察机关与公安机关、检察机关、审判机关的协作配合机制,形成查办案件的强大合力,提高案件查办的质量和效率。
(七)推进制度建设。XX市注重从源头上预防和治理腐败,不断加强制度建设,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。一是完善法规制度。结合实际,制定出台《XX市党员干部廉洁自律若干规定》《XX市党政机关国内公务接待管理办法》等一系列规章制度,为党员干部廉洁从政提供制度保障。二是加强制度执行。加大对制度执行情况的监督检查力度,确保各项制度落地生根、发挥作用。三是深化警示教育。通过开展“以案促改”活动,深入剖析典型案件,查找制度漏洞,完善防范措施,提高党员干部拒腐防变的能力。四是加强廉洁文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观,倡导清正廉洁的社会风尚,营造风清气正的政治生态。
四、加强队伍建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军
(八)强化思想政治建设。XX市高度重视纪检监察队伍建设,坚持把思想政治建设放在首位,引导纪检监察干部坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是加强理论武装。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述,不断提高纪检监察干部的政治站位和理论素养。二是强化党性锻炼。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育等活动,引导纪检监察干部牢记初心使命,坚守政治立场,永葆忠诚本色。三是加强纪律约束。严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规,加强对纪检监察干部的监督管理,坚决防止“灯下黑”。
(九)提升业务能力。XX市注重提升纪检监察干部的业务能力和综合素质,努力打造一支高素质专业化的纪检监察队伍。一是加强教育培训。通过举办培训班、专题讲座、案例研讨等方式,全面提升纪检监察干部的业务能力和专业化水平。二是强化实践锻炼。选派优秀年轻干部到基层一线、艰苦岗位挂职锻炼,增强他们的实际工作能力和解决复杂问题的能力。三是加强人才引进。通过公开招聘、遴选等方式,吸引一批高素质人才加入纪检监察队伍,不断优化队伍结构,增强队伍活力。
(十)严格自我监督。XX市始终坚持打铁必须自身硬的要求,严格自我监督,确保纪检监察机关依规依纪依法履行职责。一是健全内控机制。建立健全内部监督制约机制,加强对纪检监察干部的日常管理和监督,确保权力不被滥用。二是强化内部审查。定期开展内部审查,查找和纠正工作中存在的问题,不断提高工作质量和效率。三是接受外部监督。主动接受党委领导、人大监督和社会各界监督,增强工作的透明度和公信力。
总之,XX市通过层层压实全面从严治党责任、持续整治“四风”问题、优化政务服务环境、强化监督执纪、推进制度建设、加强队伍建设等一系列举措,不断推动全面从严治党向纵深发展,为全市经济社会高质量发展提供了坚强的政治保障。下一步,XX市将继续深入贯彻落实党中央决策部署,坚定不移推进全面从严治党,努力营造风清气正的政治生态,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。