坚持和加强党对税收工作的全面领导，加强新形势下税务系统党建工作，对于充分发挥税收在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用，具有十分重要的意义。国地税机构改革后，税务系统自上而下由“党组”改设“党委”，搭建起“条主责、块双重，纵合力、横联通”的党建体系新格局，为税收工作顺利开展提供了坚实保障。然而在全面从严治党新形势下，面对机构改革后税务党建工作面广线长、人多事杂的实际情况，党务干部工作开展难、工作激情低、发挥作用弱等现象日趋明显，如果不能找准症结、疏通梗阻将直接影响高质量推进税收现代化进程。基于这样的背景，我们采取问卷调查、座谈、走访等形式对基层党务工作者现状进行了调查了解，现结合XX税务系统实际，就如何健全完善党务干部培养、激励机制，锻造一支政治素质高、综合能力强、工作动力足的党务干部队伍进行粗浅探讨。
一、税务系统党务干部队伍建设存在的问题
XX市税务系统现有干部职工2858人，其中党员2240人。全系统共设有机关党委17个，党总支3个，党支部197个。从事党务工作干部职工500人，其中专职党务干部79人，兼职党务干部421人。机构改革以来，XX市税务系统认真贯彻落实全面从严治党要求，坚持加强党对税收工作的全面领导，以加强党的建设聚共识、凝合力、促改革，在推进改革攻坚、促进队伍“四合”、落实减税降费等重点工作中发挥了重要引领作用，凝聚了人心、锤炼了队伍、转变了作风、促进了发展，风清气正、干事创业的良好政治生态基础日臻稳固。但是，对标新时期党的建设具体要求，还存在较大差距，特别是从加强党务干部队伍建设，健全完善党务干部培养、激励机制上来说，还存在较多不足。具体表现在以下几个方面：
（一）思想认识与全面从严治党新形势不适应
一是思想观念上有偏差。部分党务干部不能准确把握全面从严治党的新要求，认为党建工作只是形式上的工作，缺乏深入理解和实际行动。这种认识偏差导致在实际工作中，党建工作往往被边缘化，未能真正融入到税收业务中去，影响了党建工作的实效性和影响力。二是责任意识不够强。部分党务干部对自身职责认识不清，缺乏担当精神，遇到困难和问题时，习惯于等待上级指示，缺乏主动作为的精神。三是学习态度不端正。部分党务干部对党的理论知识学习不够深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在表面，未能将其内化为指导实践的强大武器，导致在处理复杂问题时思路不清、方法不多。
（二）组织建设与新时代党的建设总要求不匹配
一是组织设置不够科学。部分单位党组织设置不合理，与业务部门的对应关系不明确，导致党建工作与业务工作脱节，难以形成合力。二是制度执行不到位。一些单位虽然制定了较为完善的党建工作制度，但在实际执行过程中打折扣，流于形式，缺乏有效的监督和考核机制，导致制度成为“空中楼阁”。三是活动形式单一。部分党组织开展活动的方式方法过于传统，缺乏创新性，吸引力不强，难以调动党员的积极性和参与度。
（三）能力素质与高质量推进税收现代化的要求不匹配
一是专业能力不足。部分党务干部缺乏必要的税收业务知识和管理技能，难以胜任新形势下的党建工作任务。特别是在推进税收现代化进程中，面对复杂多变的经济形势和日益增长的服务需求，部分党务干部显得力不从心，难以有效应对。二是创新能力欠缺。部分党务干部思维固化，缺乏创新意识，对新技术、新手段的应用不够积极，难以推动党建工作向纵深发展。三是服务意识淡薄。部分党务干部服务意识不强，对待纳税人和缴费人的态度冷淡，未能真正做到以民为本，影响了税务系统的社会形象。
二、加强税务系统党务干部队伍建设的对策建议
针对上述存在的问题，我们提出以下几点对策建议，旨在通过加强党务干部队伍建设，进一步提升党建工作水平，为高质量推进税收现代化提供坚强保证。
（一）强化思想教育，提高党务干部的政治站位
一是深化理论武装。要组织党务干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的建设的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强理想信念教育。要通过开展主题党日、专题讲座、参观红色教育基地等多种形式，引导党务干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是强化宗旨意识教育。要教育引导党务干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把人民放在心中最高位置，努力为人民群众办实事、解难题。
（二）优化组织设置，构建高效运行的党建工作机制
一是科学设置党组织。要根据税收业务特点和人员分布情况，合理设置党组织，确保党建工作与业务工作紧密结合，形成上下联动、横向协同的工作格局。二是完善制度体系。要建立健全党建工作责任制、目标考核制、述职评议制等制度，明确各级党组织和党务干部的职责任务，确保党建工作有人抓、有人管、有人负责。三是创新活动载体。要积极探索符合时代特点和党员需求的活动方式，如利用网络平台开展在线学习、互动交流，举办党建知识竞赛、演讲比赛等活动，增强党建活动的吸引力和感染力。
（三）提升能力素质，打造高素质专业化党务干部队伍
一是加强教育培训。要定期组织党务干部参加各类培训班、研讨会，邀请专家学者授课辅导，不断提升其政治理论水平和业务能力。同时，要注重实践锻炼，选派党务干部到基层一线、重点项目中历练，增长才干、积累经验。二是鼓励继续深造。要支持和鼓励党务干部参加在职学历教育、专业资格认证等，拓宽知识视野，提升综合素质。三是建立激励机制。要建立健全党务干部选拔任用、考核评价、激励约束机制，对表现优秀的党务干部给予表彰奖励，对不称职的及时调整岗位，激发党务干部的工作热情和创新活力。
（四）强化作风建设，营造风清气正的政治生态
一是严明纪律规矩。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，营造廉洁自律、勤政务实的良好氛围。二是加强监督检查。要建立健全党内监督体系，加大对党务干部的日常管理和监督力度，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错。三是树立正面典型。要及时总结推广党务干部中的先进事迹和成功经验，发挥典型的示范引领作用，激励广大党务干部见贤思齐、比学赶超。
总之，加强税务系统党务干部队伍建设是一项长期而艰巨的任务，需要各级党组织和全体党务干部共同努力，不断探索创新，持续改进提高。只有这样，才能确保党建工作始终保持正确方向，为高质量推进税收现代化提供坚强有力的组织保证。
