全方位推动高质量发展超越
习近平总书记在党的十九大报告中首次提出“高质量发展”，指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。全方位推动高质量发展超越，必须坚持稳中求进工作总基调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，传承好习近平总书记当年在福建工作期间的好思想好作风。对此，围绕城市建设、产业转型升级、乡村振兴、民生补短板及提振干部精气神等方面展开调研，对XX高质量发展进行了思考。
一、现状概况
202x年市政府工作报告从产业转型升级、项目建设、城乡面貌提升、民生改善、效能建设等五个方面对XX市201x年度工作进行了总结。201x年，我市各项工作取得了一定的成效，诸多问题得到解决。但从十七届五次人大代表建议以及“12345”平台反映的问题，结合日常工作、生活中遇到的现象来看，诸多问题都与202x年政府工作报告中提到的已解决、正在解决或计划解决的问题，以及《202x年市委和市政府为民办实事项目方案》中涉及的项目属同一类型的问题，这也说明各项工作的开展还存在涉及面不够广，普及进展慢的情况。
城市建设方面。一是城市新区建设进展不快。建设项目审批程序繁杂、资金压力大，是项目进展缓慢的主要原因，加之新区基础设施薄弱，在一定程度上制约了新区的开发建设。二是城市管理水平不高。通过城乡人居环境整治以及省级文明城市的创建，我市人居环境得到一定改观，但仍无法常态化维持。占道经营，违规行车，无序停车，车位不足导致交通堵、停车难现象长期存在；道路老旧破损，设计不合理，管理不到位也使交通存在诸多安全隐患；垃圾中转站处于城区人口密集区，建筑垃圾无处消纳，环卫职责履行不到位导致环境“脏乱差”现象时有发生；栈道、路灯等公共基础设施责任人不明确，管理维护不到位形同虚设。三是老旧小区的改造阻力较大。居民出资意愿低，企业参与积极性不足，仅依靠财政资金，资金缺口大，且老旧小区改造量大面广，涉及千家万户的利益，协调难度大，改造进度缓慢。
二、产业转型升级
产业转型升级是推动高质量发展的关键环节。近年来，XX市在产业结构调整方面取得了一定成绩，但依然面临不少挑战。一是传统产业比重仍然较高，新兴产业尚未形成规模效应。传统制造业在全市工业总产值中的占比依然较大，而高新技术产业和现代服务业的发展相对滞后。二是创新能力不足。尽管我市加大了对科技创新的支持力度，但企业研发投入不足，创新成果转化为生产力的能力较弱。三是产业链条不完善。部分产业上下游配套不足，缺乏核心竞争力，难以形成产业集群效应。
为了破解这些难题，XX市需要进一步优化产业结构，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。一方面，加大对传统产业的技术改造和升级力度，鼓励企业采用先进技术和设备，提高生产效率和产品质量。另一方面，积极培育和发展新兴产业，特别是新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等高技术产业，形成新的经济增长点。同时，加强与高校和科研院所的合作，建立产学研协同创新机制，提升企业的自主创新能力。此外，还要优化营商环境，吸引更多的优质企业和项目落户XX，促进产业链条的延伸和完善。
三、乡村振兴
乡村振兴是实现高质量发展的重要组成部分。近年来，XX市在乡村振兴战略实施过程中取得了一些成效，但仍然存在一些亟待解决的问题。一是农村基础设施建设滞后。部分村庄的道路、供水、供电等基础设施条件较差，影响了农民的生产生活。二是农业现代化水平不高。农业生产方式仍以传统为主，规模化、集约化程度较低，农业科技应用不足，农产品附加值不高。三是农村人才流失严重。年轻人纷纷外出务工，导致农村劳动力短缺，特别是缺乏懂技术、善经营的新型职业农民。四是农村社会治理能力有待提升。部分村庄的基层组织建设不够健全，村民自治水平不高，社会矛盾纠纷时有发生。
针对上述问题，XX市应进一步加大对农村基础设施建设的投入，改善农民的生产生活条件。同时，加快农业现代化步伐，推广先进的农业技术和装备，提高农业生产的科技含量和经济效益。此外，还要重视农村人才的培养和引进，通过政策扶持和教育培训，吸引更多的年轻人回乡创业，为乡村振兴注入新鲜血液。在社会治理方面，要加强基层组织建设，提高村民自治水平，建立健全农村矛盾纠纷调解机制，营造和谐稳定的农村社会环境。
四、民生补短板
民生是高质量发展的根本出发点和落脚点。近年来，XX市在改善民生方面取得了显著成效，但仍然存在一些短板和不足。一是教育质量参差不齐。虽然我市加大了对教育事业的投入，但城乡之间、校际之间的教育差距依然较大，优质教育资源分布不均。二是医疗卫生服务供给不足。医疗资源集中在城市，农村地区医疗服务水平较低，基层医疗卫生机构设施陈旧，医护人员短缺。三是社会保障体系不完善。部分群体的基本生活保障水平较低，特别是老年人、残疾人等特殊群体的生活质量有待提高。四是就业压力较大。受经济形势影响，部分行业就业形势严峻，特别是年轻人和低技能劳动力的就业问题较为突出。
为了补齐民生短板，XX市应进一步加大教育投入，优化教育资源配置，缩小城乡、校际之间的教育差距，提高教育质量。同时，加强医疗卫生体系建设，增加医疗资源供给，特别是在农村地区，要提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平，确保群众能够享受到便捷、优质的医疗服务。此外，要进一步完善社会保障体系，提高基本生活保障水平，特别是要关注老年人、残疾人等特殊群体的需求，确保他们能够共享经济社会发展的成果。在就业方面，要通过政策引导和支持，促进产业结构调整和优化，创造更多就业机会，特别是要关注年轻人和低技能劳动力的就业问题，提供更多的培训和就业服务，帮助他们顺利就业。
五、提振干部精气神
干部是推动高质量发展的关键力量。近年来，XX市在干部队伍建设方面取得了一定成效，但依然存在一些问题。一是部分干部思想观念保守，缺乏创新意识和担当精神。面对复杂多变的形势和任务，一些干部习惯于按部就班，不敢大胆尝试，缺乏开拓进取的精神。二是干部能力素质参差不齐。部分干部的专业知识和业务能力不足，难以适应新形势下的工作要求。三是干部作风建设有待加强。部分干部工作作风不实，存在形式主义、官僚主义等问题，影响了党和政府的形象和威信。
为了提振干部精气神，XX市应进一步加强干部的思想政治教育，引导广大干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，要加强干部的教育培训，提升干部的专业素养和业务能力，特别是要注重培养干部的创新思维和实践能力，提高他们应对复杂局面的能力。此外，要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化干部作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实、敢于担当的良好作风，营造风清气正的政治生态。
六、结语
全方位推动高质量发展超越，是新时代赋予我们的重大使命。XX市要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持稳中求进工作总基调，传承好习近平总书记当年在福建工作期间的好思想好作风，围绕城市建设、产业转型升级、乡村振兴、民生补短板及提振干部精气神等方面，扎实做好各项工作，努力开创高质量发展的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
