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在破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治工作交流会上的发言

  在破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治工作交流会上的发言

  市用好“三法”,以“为马赋能”“为车减负”“疏堵畅行”为着力点,强化党建引领、加强部门协同、有效整合力量、提升工作效能,推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治工作走深走实。

  一、做好“加法”为“马”赋能。优化编制配置。综合考虑各镇街常住人口、财政收入、辖区面积等因素,通过“减上补下”的方式,向镇街下沉100余名事业编制;在18处镇街设立综合执法队,作为综合行政执法平台,不断提升基层执法工作效能。配强网格力量。健全“1名专兼职网格员+5个部门专业执法网格员+X类网格助理员”的“1+5+X”模式,在城市社区划分369个网格,农村划分823个网格,织密织牢6750个微网格,建立261个专属网格,形成了专兼职网格员、专业网格员和网格助理员的网格工作架构。畅通成长渠道。加大从优秀社区工作者中招录公务员、事业单位工作人员力度。202x年从在社区连续工作5年以上、任社区党组织书记满一届、表现优秀的社区党组织书记定向招聘事业单位工作人员;积极发动社区工作者参加事业单位工作人员考试,打破社区工作者成长“天花板”。

  二、用好“减法”为“车”减负。明晰事项责任。以法规为依据,梳理权力事项1530项,明确可以干什么;列出镇街应承担的185项具体职责任务,细化应该干什么;对240余个事项,明晰市直部门和镇街的主体责任和配合责任。厘清职责边界。出台《关于进一步规范镇街属地管理的实施意见》,制定《镇街职责准入制度》,严格控制市直部门将职责范围内的工作转嫁给镇街,确保镇街能够集中精力抓主责主业。减轻考核负担。优化考核评价体系,减少对镇街的各类检查评比,避免多头考核、重复考核,切实减轻基层迎检迎考压力。推行“互联网+考核”,利用信息化手段提高考核效率,减少纸质材料报送,让基层干部有更多时间和精力投入到实际工作中去。

  三、做好“乘法”疏堵畅行。强化科技支撑。依托大数据、云计算等现代信息技术,建设智慧化社会治理平台,实现信息共享、业务协同、智能分析等功能,提高基层治理的智能化水平。例如,通过建设“智慧社区”平台,实现了居民诉求一键上报、社区服务一网通办,极大地方便了群众生活。同时,利用大数据分析,可以及时发现和预警潜在的社会问题,为科学决策提供依据。增强社会参与。坚持共建共治共享的原则,广泛动员社会组织、志愿者、居民等多方力量参与基层治理,形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。例如,通过开展“最美家庭”“文明楼栋”等评选活动,激发居民参与社区治理的积极性和创造性,营造和谐美好的社区氛围。加强法治保障。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,推进依法行政,维护社会公平正义。加强对基层干部的法治培训,提高其运用法治思维和法治方式解决问题的能力。完善矛盾纠纷多元化解机制,推广“一站式”矛盾纠纷调解中心建设,及时化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。

  四、用好“除法”消除障碍。破除体制壁垒。深化“放管服”改革,进一步简政放权,减少不必要的审批环节,提高办事效率。例如,通过实施“一枚印章管审批”改革,实现了行政审批事项“一门受理、一章审批、一次办结”,极大地提高了企业和群众的办事便利度。清除形式主义。坚决反对和纠正形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。例如,大力精简会议文件,严格控制会议规模和时间,提倡开短会、讲短话,提高会议实效;减少不必要的报表填报,避免多头统计、重复统计,让基层干部有更多时间深入一线、服务群众。杜绝数字造假。建立健全数据统计和核查机制,确保各项数据真实准确,为科学决策提供可靠依据。例如,通过开展“数据质量提升年”活动,加大对统计数据的审核力度,严肃查处数据造假行为,营造风清气正的工作环境。

  综上所述,破解基层治理“小马拉大车”突出问题,需要我们坚持问题导向,精准施策,综合运用“加减乘除”法,不断强化党建引领、加强部门协同、有效整合力量、提升工作效能。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强基层治理的重要论述,按照中央和省、市的部署要求,进一步巩固和扩大专项整治成果,不断提升基层治理现代化水平,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献。



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