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某县村级班子运行和后备力量培育情况调研情况报告

  根据工作安排,我县组织力量对村(社区)“两委”班子运行情况及班子成员和村级后备力量表现情况进行全面调研,全面分析村级班子运行及村级后备力量培育情况,进一步加强农村基层组织建设,建强村级干部队伍,育强村级后备力量。现将调研情况汇报如下:

  一、基本情况

  xx县共有25个乡镇3个街道,193个村(居),其中村184个、农村社区25个、城市社区8个、易地扶贫搬迁社区5个。村(社区)党组织书记193人、村(居)委会主任193人,推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”99名,占总数的56.53%。193个村(社区)“两委”班子运行中,作用发挥“好”的村有97个、“较好”的村有99个、“一般”的村有7个;193名村(社区)党组织书记中,作用发挥“优秀”的126人、“合格”的67人;193个村(居)委会主任作用发挥“优秀”的117人、“合格”的76人;村(社区)“两委”人员作用发挥“优秀”的458人、“合格”的1250人、“基本合格”的10人、“不合格的2人”;拟调整村“两委”成员12人。

  二、主要做法

  (一)加强组织领导,制定调研方案。结合我县实际,制定调研工作方案;县级组织、民政、纪委监委、妇联等部门成立工作指导组,加强对调研工作的统筹协调和督促指导,并于9月15日组织开展业务培训,对村级班子运行和村级后备力量培育情况调研工作进行安排部署,正式启动调研工作。明确由县级领导带队,整合村脱贫攻坚队、村第一书记、驻村干部、包村干部、帮扶干部等各方面力量,组建调研摸底工作队,逐村进行全面摸底调研,做到底数清、情况明、措施准,为全县第十一届村级换届打下坚实基础。

  (二)细化调研内容,实时调度跟进。根据制定的调研工作方案,明确时间节点,锁定调研内容,摸清摸准村(社区)“两委”班子运行情况及村级后备力量的现状。调研内容主要包括:班子结构是否合理、班子成员履职能力如何、村级事务管理是否规范、服务群众的能力和水平如何、是否存在廉洁自律问题等。同时,建立定期汇报制度,各调研小组每周向工作指导组汇报一次调研进展情况,确保调研工作有序推进。通过实时调度,及时解决调研过程中遇到的问题,确保调研工作取得实效。

  三、调研成果与分析

  (一)班子结构优化,战斗力显著提升。调研结果显示,近年来,我县在推进村(社区)“两委”班子建设方面取得了显著成效。一是班子结构更加合理。通过实施“一肩挑”政策,有效解决了村党组织书记和村委会主任“两张皮”问题,增强了班子的整体凝聚力和战斗力。二是年轻化趋势明显。新任村(社区)“两委”班子成员中,35岁以下的年轻干部占比达到25%,为村级发展注入了新的活力。三是文化素质普遍提高。村(社区)“两委”班子成员中,大专及以上学历的比例达到了40%,为推动乡村振兴提供了智力支持。

  (二)履职能力增强,服务群众更加贴心。调研发现,村(社区)“两委”班子成员在履职尽责方面表现出色。一是政策执行力强。能够认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党中央关于乡村振兴的各项决策部署,确保党的路线方针政策在基层落地生根。二是服务意识浓厚。积极回应群众关切,主动解决群众急难愁盼问题,赢得了群众的信任和支持。三是创新能力突出。积极探索符合本地实际的发展路径,推动村集体经济不断壮大,提升了村民的获得感和幸福感。

  (三)村级事务管理规范,廉洁自律蔚然成风。调研显示,村(社区)“两委”班子在村级事务管理方面表现良好。一是管理制度健全。建立了村务公开、民主决策、财务审计等一系列制度,确保村级事务管理公开透明、规范有序。二是监督机制完善。成立了村务监督委员会,定期开展监督检查,有效防止了权力滥用和腐败现象的发生。三是廉洁自律意识强。村(社区)“两委”班子成员能够严格遵守党纪国法,始终保持清正廉洁的良好形象,树立了良好的榜样。

  四、存在问题与不足

  尽管我县在村(社区)“两委”班子建设方面取得了一定成绩,但调研中也发现了一些问题和不足,需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。

  (一)部分班子成员能力素质有待提升。调研发现,个别村(社区)“两委”班子成员存在知识结构单一、创新能力不足等问题,影响了村级工作的整体推进。特别是部分老同志对新事物接受能力较弱,难以适应新形势下的工作要求。针对这一问题,建议加大教育培训力度,通过举办培训班、开展实地考察等方式,不断提升班子成员的能力素质。

  (二)村级后备力量培养力度不够。调研发现,部分村(社区)对后备力量的培养重视程度不高,缺乏系统的培养计划和有效的激励机制,导致后备力量储备不足,影响了村级干部队伍的长远发展。建议建立健全后备力量选拔、培养、使用的长效机制,注重从优秀青年农民、退伍军人、外出务工返乡人员中选拔后备力量,为其成长提供平台和机会。

  (三)村级事务管理仍需进一步规范。虽然村(社区)“两委”班子在村级事务管理方面取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节。如村务公开不够及时全面、民主决策程序执行不到位、财务管理不够规范等问题。建议进一步完善相关制度,强化监督管理,确保村级事务管理更加规范、透明。

  五、下一步工作打算

  针对调研中发现的问题和不足,结合我县实际,提出以下几点工作打算:

  (一)强化教育培训,提升班子成员能力素质。一是加强政治理论学习。组织村(社区)“两委”班子成员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是开展业务技能培训。围绕乡村振兴、基层治理等主题,邀请专家学者进行专题讲座,提升班子成员的专业素养和业务能力。三是注重实践锻炼。鼓励村(社区)“两委”班子成员参与重大项目建设、矛盾纠纷调解等工作,通过实践锻炼提升解决问题的能力。

  (二)加大培养力度,建强村级后备力量。一是拓宽选人用人视野。注重从优秀青年农民、退伍军人、外出务工返乡人员中选拔后备力量,打破地域、身份限制,广泛吸纳各类人才。二是建立培养机制。制定详细的培养计划,通过挂职锻炼、跟班学习等方式,提升后备力量的综合素质。三是完善激励机制。建立健全后备力量考核评价体系,对表现优秀的后备力量给予表彰奖励,激发其干事创业的热情。

  (三)完善管理制度,规范村级事务管理。一是深化村务公开。严格执行村务公开制度,确保村务信息及时、全面、准确公开,保障群众的知情权、参与权和监督权。二是规范民主决策。严格落实“四议两公开”工作法,确保村级重大事项决策科学民主。三是加强财务管理。完善村级财务管理制度,实行村账乡管,定期开展财务审计,确保资金使用安全高效。

  总之,我县将以此次调研为契机,认真总结经验,查找不足,采取切实可行的措施,进一步加强村(社区)“两委”班子建设,为推动乡村振兴、实现高质量发展提供坚强的组织保障。



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