202x年,本人认真履行全面从严治党主体责任,以党的基本理论、基本路线、基本方略为指导,带领县人大机关及全体人大代表,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了习近平总书记关于人大工作的重要讲话精神,及重要指示批示精神为遵循,紧紧围绕我县的中心工作,以民主与法制建设为己任,认真履行人大职责。一年来,组织开展执法检查X次,开展视察调研X次,主持召开主任会议X次,组织召开常委会会议X次,听取“一府两院”专项工作报告X余项,做出决议决定X项,依法任免国家机关工作人员X人次。充分发挥了人大及其常委会的职能作用,为推动全县经济社会科学发展加快发展作出了积极贡献。现将常委会一年来工作情况总结如下:
一、强化政治引领,夯实思想政治基础
坚持重大事项请示报告制度。常委会坚持做到凡属重大问题或重要工作,都及时主动向县委请示报告,每年年初制定的全年工作计划、年中和全年工作开展、省市人大重要会议精神、重要文件出台、人代会筹备等工作情况都及时向县委报告。服务全县中心工作,依法决定重大事项。认真落实县委各项决策部署,不折不扣完成县委安排的各项任务,重点对乡村振兴、教育扶贫、产业结构调整、国民经济运行、预决算及其调整、审计整改落实、国有资产管理等涉及全县经济社会发展的中心工作,通过开展调研视察、专题听取审议工作报告等形式进行监督。其中对教育扶贫、产业结构调整等工作在调研的基础上形成了调研文章,供县委决策参考;对国民经济运行、预决算及其调整、审计等工作在常委会听取审议的基础上,下发了专题审议意见要求县政府落实,并就涉及全局的重大问题,依法做出了决议决定,为实现重大事项决策民主化、科学化,提供了重要保障。同时,按照全面深化改革的部署要求,常委会积极推进人大领域改革,建立了在线预算审查监督系统,推进人大工作的信息化、智能化水平。
二、加强自身建设,提升履职能力
常委会始终把加强自身建设作为提高履职能力和水平的重要抓手,不断强化理论武装,增强政治定力。一是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,深刻理解其核心要义和实践要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强业务知识培训,组织常委会组成人员和人大代表参加各类培训班、研讨会,提升依法履职的能力和水平。三是注重作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,保持清正廉洁的政治本色。四是加强制度建设,完善常委会议事规则、代表履职管理办法等规章制度,规范议事程序,确保各项工作有序开展。
三、聚焦民生热点,回应群众关切
常委会始终把人民群众的利益放在首位,围绕民生热点问题,积极开展监督工作,推动解决了一批关系群众切身利益的实际问题。一是关注教育发展,针对城乡教育资源不均衡的问题,开展了教育均衡发展专项调研,提出了加强农村学校基础设施建设、提高教师待遇等建议,促进了教育公平。二是关注医疗卫生,针对基层医疗资源短缺、医疗服务水平不高的问题,组织开展了基层医疗卫生体系建设专项调研,提出了加强基层医疗机构建设、引进医疗人才等建议,提高了基层医疗服务水平。三是关注环境保护,针对环境污染治理不彻底的问题,开展了环境保护法律法规执行情况的监督检查,提出了加大环保投入、严格环境监管等建议,促进了生态环境质量的持续改善。四是关注食品安全,针对食品安全监管存在漏洞的问题,开展了食品安全法律法规执行情况的监督检查,提出了加强食品安全监管、严厉打击违法行为等建议,保障了人民群众“舌尖上的安全”。
四、深化代表工作,发挥代表作用
常委会高度重视代表工作,不断创新工作机制,充分发挥代表作用,推动代表履职尽责。一是完善代表联系群众机制,建立了代表联络站,定期组织代表接待选民,听取群众意见和建议,及时反映群众诉求。二是加强代表议案建议办理,建立健全代表议案建议交办、督办、反馈机制,确保代表提出的议案建议得到及时有效办理。三是开展代表履职评价,制定了代表履职评价办法,定期对代表履职情况进行评估,激励代表积极履职。四是组织代表参与立法活动,邀请代表参加地方性法规草案的起草、论证、审议等工作,广泛听取代表意见,提高立法质量和效率。
五、推进法治建设,维护社会稳定
常委会始终把推进法治建设作为重要职责,积极履行监督职能,维护社会和谐稳定。一是加强法律法规实施监督,对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重要法律法规的实施情况进行监督检查,确保法律法规得到有效贯彻执行。二是支持司法机关公正司法,组织代表旁听庭审,开展司法机关工作评议,促进司法公正。三是加强普法宣传教育,组织开展了“七五”普法宣传活动,普及法律知识,增强全民法治观念。四是参与矛盾纠纷化解,组织代表参与信访接待、矛盾调解等工作,及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
六、加强对外交流,拓展合作空间
常委会注重加强与其他地区人大的交流合作,学习借鉴先进经验,拓宽视野,提升工作水平。一是加强与兄弟县市人大的交流,组织代表团赴外地考察学习,交流工作经验,探讨合作途径。二是积极参与省、市人大组织的各类活动,如参加全省人大工作会议、全国人大学习班等,增进了解,扩大影响。三是加强与港澳台及国外友好城市的人大交流,组织代表团出访,宣传我县经济社会发展成就,增进友谊,促进合作。
总之,202x年,在县委的坚强领导下,县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了习近平总书记关于人大工作的重要讲话精神,紧紧围绕全县中心工作,认真履行法定职责,积极发挥人大及其常委会的职能作用,为推动全县经济社会科学发展、加快发展作出了积极贡献。展望202x年,我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实县委各项决策部署,团结一心,奋发图强,为实现我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。