在市数字经济法治人才培养推进会上的讲话
同志们：
伴随数字经济的蓬勃发展，法治的重要作用和意义日渐凸显。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，要求加快发展数字法学，推进法学和经济学、统计学以及自然科学等学科交叉融合发展，培养高质量复合型法治人才。今天，我们在这里隆重召开202x年数字经济法治人才培养推进会，这是一次聚焦时代脉搏、展望未来的重要会议。数字经济，作为推动全球经济转型升级的关键力量，正以前所未有的深度和广度影响着社会的每一个角落，同时也对法治人才的需求提出了新的更高要求。在此，我想就“深刻认识数字经济对法治人才的需求”这一主题，与大家分享几点思考。
一、数字经济法治人才队伍建设的重要意义
在数字经济迅猛发展的今天，加强数字经济法治人才队伍建设，不仅是对时代需求的积极响应，更是推动社会进步、促进经济高质量发展的战略选择。其重要意义体现在以下几个方面：
保障数字经济健康发展。 数字经济作为新兴经济形态，其快速发展离不开法治的保驾护航。加强数字经济法治人才队伍建设，能够确保法律法规的及时制定与完善，有效应对数字经济领域出现的新问题、新挑战，为数字经济的健康发展提供坚实的法治保障。例如，随着大数据、云计算、人工智能等技术的广泛应用，数据安全、隐私保护、知识产权等问题日益突出，亟需一批既懂法律又懂技术的专业人才来解决这些复杂问题。只有这样，才能确保数字经济在法治轨道上健康有序地发展，避免因法律滞后而引发的社会问题。
促进经济社会全面转型。 数字经济不仅是一种新的经济增长点，更是一种全新的生产生活方式。它通过技术创新和模式创新，推动传统产业的数字化转型，提升全社会的资源配置效率。在这个过程中，法治人才的作用不可或缺。他们不仅要熟悉传统的法律法规，还要深入理解数字经济的特点和规律，为政府决策提供科学依据，为企业合规经营提供专业指导，为公民合法权益提供有力保护。例如，在电子商务领域，法治人才可以通过制定和完善相关法规，规范市场秩序，打击假冒伪劣商品，保护消费者权益，从而促进电子商务市场的健康发展。
维护国家网络安全和利益。 随着全球化的深入推进，网络安全已成为国家安全的重要组成部分。数字经济的发展使得网络空间的治理变得更加复杂，网络攻击、网络犯罪、网络恐怖主义等问题频发，严重威胁到国家的安全和社会的稳定。因此，培养一支高素质的数字经济法治人才队伍，对于维护国家网络安全和利益具有重要意义。这些人才不仅要具备扎实的法律知识，还要掌握先进的网络安全技术和管理方法，能够在复杂的网络环境中识别风险、防范威胁，为国家的网络安全提供坚强的法治支撑。
二、当前数字经济法治人才队伍建设面临的挑战
尽管数字经济法治人才队伍建设的重要性不言而喻，但我们在实际工作中仍面临不少挑战，主要表现在以下几个方面：
法律法规滞后于技术发展。 数字经济的快速发展，使得许多新的法律问题不断涌现，而现有的法律法规往往难以适应这些变化。例如，区块链技术的应用带来了虚拟货币交易、智能合约等新型商业模式，但相关的法律规制尚不完善，导致市场乱象频发。此外，人工智能技术的发展也引发了算法歧视、自动化决策等伦理和法律问题，亟需制定相应的法律法规予以规范。因此，我们需要加快立法进程，及时修订和完善相关法律法规，确保法律的前瞻性和适应性。
复合型人才短缺。 数字经济法治人才需要具备跨学科的知识结构和综合能力，既要懂法律，又要懂技术，还要了解经济、管理等方面的知识。然而，目前我国在这方面的人才储备还远远不够。一方面，高校在人才培养方面存在一定的滞后性，课程设置和教学内容难以紧跟技术发展的步伐；另一方面，企业和社会对数字经济法治人才的需求日益增加，但供给却相对不足。这不仅影响了数字经济的健康发展，也制约了法治建设的深入推进。因此，我们需要创新人才培养模式，加强校企合作，拓宽人才培养渠道，提高人才培养质量。
法治意识和能力有待提升。 在数字经济时代，法治意识和能力不仅是法律工作者的基本要求，也是全体公民和企业的共同责任。然而，当前一些企业和个人在数字经济活动中仍然存在法治意识淡薄、法治能力不足的问题。例如，一些企业在数据收集和使用过程中，忽视用户隐私保护，侵犯用户权益；一些个人在社交媒体上发布虚假信息，扰乱社会秩序。这些问题的存在，不仅损害了数字经济的健康发展，也影响了社会的和谐稳定。因此，我们需要加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识和能力，营造良好的法治环境。
三、加强数字经济法治人才队伍建设的对策建议
面对数字经济法治人才队伍建设的挑战，我们必须采取有效措施，切实加强人才队伍建设，为数字经济的健康发展提供坚实的人才保障。具体建议如下：
加强顶层设计，完善政策体系。 市委、市政府应将数字经济法治人才队伍建设纳入全市人才工作总体规划，制定出台专项政策措施，明确目标、任务和路径。同时，要加强与上级部门的沟通协调，争取更多的政策支持和资金投入，为数字经济法治人才队伍建设创造良好的外部条件。例如，可以设立专项资金，支持高校和科研机构开展数字经济法治研究，培养高层次法治人才；可以建立数字经济法治人才库，定期发布人才需求目录，引导人才合理流动。
深化教育教学改革，创新人才培养模式。 高校是数字经济法治人才培养的主阵地，必须紧跟时代发展步伐，深化教育教学改革，创新人才培养模式。首先，要优化课程体系，增设数字经济相关的法律课程，如数据法、网络安全法、知识产权法等，丰富学生的专业知识结构。其次，要加强实践教学，与企业、法院、检察院等单位建立合作关系，开展实习实训、案例分析等活动，增强学生的实践能力和创新能力。再次，要强化国际交流，鼓励学生参与国际学术交流和合作项目，拓宽国际视野，提高国际竞争力。
搭建平台载体，促进人才集聚。 市政府应积极搭建各类平台载体，吸引和集聚数字经济法治人才。一是建设数字经济法治研究中心，依托高校和科研机构，组建高水平的研究团队，开展前沿课题研究，为政府决策提供智力支持。二是打造数字经济法治实训基地，与企业合作，建设一批高水平的实训基地，为学生提供真实的实践环境，提升他们的职业素养和实战能力。三是举办数字经济法治论坛，定期邀请国内外专家学者和业界精英，围绕数字经济法治的热点问题进行研讨交流，营造浓厚的学术氛围。
优化激励机制，激发人才活力。 人才是第一资源，要充分发挥人才的积极性、主动性和创造性，必须建立健全有效的激励机制。一是完善薪酬待遇，对数字经济法治人才给予合理的薪酬待遇，特别是对高层次人才和紧缺人才，要实行更加灵活的薪酬制度，吸引和留住优秀人才。二是畅通职业发展通道，为数字经济法治人才提供广阔的职业发展空间，建立从初级到高级的完整职业晋升体系，激发他们的职业荣誉感和归属感。三是强化荣誉激励，对在数字经济法治工作中作出突出贡献的人才，给予表彰奖励，树立典型，形成良好的示范效应。
加强法治宣传，营造良好的法治环境。 法治环境是数字经济健康发展的重要保障，必须加强法治宣传，提高全社会的法治意识和能力。一是开展法治宣传教育活动，利用各种媒体和平台，普及数字经济相关的法律法规知识，增强公民的法治观念。二是加强企业法治文化建设，引导企业依法经营，诚信守法，维护公平竞争的市场秩序。三是完善法治监督机制，建立健全数字经济领域的法治监督体系，及时发现和纠正违法违规行为，维护良好的法治环境。
总之，数字经济法治人才队伍建设是一项系统工程，需要各方共同努力，久久为功。我们要以高度的责任感和使命感，扎实推进各项工作，为数字经济的健康发展提供坚实的人才保障。希望各位同志能够以此次推进会为契机，进一步统一思想、凝聚共识，共同开创数字经济法治人才队伍建设的新局面，为实现我市数字经济高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
