同志们,在义马气化厂“7•19”爆炸事故发生后,国家、省、市连续四次召开高规格应急管理和安全生产工作电视电话会议,要求各地深刻汲取义马气化厂重大事故教训,全力做好安全生产工作,严防事故发生。在这样的大背景下,经县委、县政府研究决定,今天我们召开这次会议,主要目的是,深入贯彻落实国家、省、市会议精神,动员全县各级各部门扎实开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动,进一步树牢安全发展理念,落实安全生产责任,消除各类安全隐患,提升安全保障水平,为全县高质量跨越发展创造安全的社会环境。刚才,几位副县长结合自己分管领域,分别进行了安排部署,几个单位进行了表态发言,讲得都很好,我都同意。我一直强调,管领域必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,希望各镇、街道、各部门主动担当,履职尽责,切实扛起保一方平安的责任。下面,就做好当前和今后一个时期的安全生产工作,我再强调三点意见:
一、思想一刻不能麻痹
安全生产无小事,宁可百日紧,不可一日松。全县各级各部门要始终保持高度的危机感、紧迫感,决不可心存侥幸、铤而走险。
(一)教训深刻,必须警醒。今年以来,省内、外连续发生多起重特大安全生产事故,从“2.23”内蒙古银漫公司重大车辆伤害事故,到“3.21”响水特别重大爆炸事故,到“5•16”上海市长宁区重大建筑施工事故,再到最近发生的“7.19”义马爆炸事故,一起起事故令人心痛,也让人反思。安全生产没有“局外人”,每一级政府、每一个部门、每一个人都是“局中人”,任何时候都不能松懈,任何情况都不能退让,必须始终紧绷安全这根弦,始终抓牢防灾这条线,始终把“生命高于一切”的理念落到实处,“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。
(二)隐患尚存,必须警觉。当前,我县安全生产形势虽然总体稳定,但依然存在不少问题和隐患。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产投入不足,安全教育培训流于形式,隐患排查治理不彻底;二是部分行业领域监管存在盲区,如危险化学品、建筑施工、交通运输等行业领域的安全隐患排查治理不够深入;三是部分基层单位安全意识淡薄,对安全生产工作的重视程度不够,存在麻痹思想和侥幸心理。这些问题和隐患如果不及时解决,极有可能引发安全事故,我们必须保持高度警惕,采取有效措施,坚决防止类似事故在我县发生。
二、责任一刻不能放松
安全生产工作是一项系统工程,需要全县上下共同努力,形成合力。各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任制,确保安全生产工作有人抓、有人管、有人负责。
(一)强化领导责任。各级党委、政府要将安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项安全生产措施落实到位。特别是要加强对重点领域、重点行业的监督检查,及时发现和解决问题,确保安全生产形势持续稳定。
(二)落实部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全”的原则,切实履行好本行业领域的安全生产监管职责,制定和完善相关规章制度,加强日常监督检查,督促企业严格落实安全生产主体责任。同时,要建立健全跨部门联合执法机制,形成监管合力,提高监管效能。
(三)压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须依法依规经营,建立健全安全生产管理制度,加大安全生产投入,加强员工安全教育培训,定期开展隐患排查治理,确保生产安全。对于存在严重安全隐患的企业,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。
(四)增强社会监督力量。要充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用,加大对安全生产违法行为的曝光力度,鼓励群众举报安全隐患,形成全社会共同关注和支持安全生产的良好氛围。
三、措施一刻不能减弱
安全生产工作重在预防,关键在于落实。我们要以此次“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动为契机,全面排查整治各类安全隐患,确保全县安全生产形势持续稳定。
(一)深入开展隐患排查治理。各镇、街道、各部门要立即行动起来,组织力量对本辖区、本行业领域进行全面的安全隐患排查,特别是要加强对危险化学品、建筑施工、交通运输、消防安全等重点行业领域的排查力度,确保不留死角、不留盲区。对于排查出的隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,确保隐患整改到位。
(二)加强安全宣传教育培训。要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传安全生产法律法规和知识,提高全社会的安全意识和自我保护能力。同时,要加大对企业和从业人员的安全教育培训力度,特别是要加强一线操作人员的安全技能培训,提高他们的安全操作水平和应急处置能力。
(三)完善应急预案和应急体系建设。要进一步完善各类安全生产应急预案,加强应急救援队伍建设,配备必要的应急救援装备和物资,定期组织开展应急演练,提高应对突发事件的能力。一旦发生安全事故,要迅速启动应急预案,科学组织救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(四)严格安全生产执法检查。要加大安全生产执法检查力度,对存在重大安全隐患的企业,要依法依规进行处罚,该停产整顿的坚决停产整顿,该关闭的坚决关闭。对于安全生产违法行为,要依法从严从快查处,形成强有力的震慑作用。
同志们,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,关系到经济社会发展大局。我们一定要深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,以对党和人民高度负责的态度,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实安全生产责任制,扎实开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动,为全县高质量跨越发展创造安全稳定的社会环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为实现全县安全生产形势的根本好转作出新的更大贡献!