市加强基层社会治理经验交流材料
大力发展专业社会工作,把社会工作引入社会治理体系,促进专业服务与基层治理的有效融合,是创新社会治理、加强基层建设的必然要求。近年来,在X市委、市政府的坚强领导和省民政厅的有力指导下,X市民政部门始终把发展社会工作作为推进基层治理体系与治理能力现代化的重要工程抓紧抓好,支持社会工作参与社区近邻服务、乡村振兴战略,激发基层治理活力,提升基层治理和服务水平,推动全市基层治理实现高质量发展。民政部确认我市为“全国社区治理和服务实验区”;X县、X县先后获评全国社会工作服务示范区;X个社区工作法先后入选全国、全省优秀社区工作法。
一、加强顶层设计,夯实社会工作参与基层治理政策基础。一是高位统筹谋划。我市紧紧围绕中央及省、市确定的中心任务,推动社会工作融入经济社会发展大局,将社会工作参与基层治理写入市委、市政府有关社区治理、乡村振兴的意见、规划,相关工作经费、购买服务资金纳入市、区、街(镇)三级财政预算,工作推进情况纳入市对区、区对街(镇)年度绩效考核内容,形成一级抓一级、层层抓落实的整体合力和工作格局,实现社会工作与基层治理同谋划、同部署、同推进。二是加快政策创制。出台《关于加快推进“三社联动”创新基层社会治理工作的意见》,明确以三社联动为抓手,推动社会工作参与社区治理、乡村振兴,并先后联合财政等部门将社会工作纳入全市政府购买服务指导目录,出台关于加快推进社区社会工作的指导意见,为社会工作参与基层治理提供坚实的政策保障。
二、强化队伍建设,提升社会工作专业水平。一是加强人才培养。X市高度重视社会工作人才队伍建设,将其作为提升基层治理效能的关键环节。通过与高校合作,建立社会工作专业培训基地,定期开展社会工作理论和实务培训,不断提升社会工作者的专业素养和服务能力。同时,鼓励和支持社会工作者参加国家社会工作者职业水平考试,提高持证上岗率,确保社会工作队伍的专业化、规范化。二是优化人才结构。针对当前社会工作人才分布不均、专业能力参差不齐的问题,X市采取多项措施优化人才结构。一方面,通过政策引导,吸引更多的高校毕业生和社会工作专业人才投身基层社会治理;另一方面,加大对现有社会工作者的培训力度,特别是加强对农村地区社会工作者的培训,逐步缩小城乡社会工作服务水平的差距。三是完善激励机制。建立健全社会工作者职业发展体系,为社会工作者提供广阔的职业发展空间。通过设立社会工作专项奖励基金,表彰在社会工作中表现突出的个人和团队,营造尊重人才、爱护人才的良好氛围,激发社会工作者的积极性和创造性。
三、深化实践探索,推动社会工作与基层治理深度融合。一是创新服务模式。X市积极探索“三社联动”新模式,充分发挥社区、社会组织和社会工作在基层治理中的协同作用。通过整合资源、搭建平台,促进社区、社会组织和社会工作之间的良性互动,形成优势互补、资源共享的工作机制。特别是在社区近邻服务方面,X市通过建立社区邻里中心,开展形式多样的邻里活动,增强居民之间的凝聚力和归属感,有效提升了社区治理的实效性和群众满意度。二是拓展服务领域。随着社会经济的发展和人民群众需求的多样化,X市不断拓展社会工作服务领域,从传统的社区服务、老年人照顾、青少年辅导等向更广泛的公共服务领域延伸。特别是在乡村振兴战略实施过程中,X市积极发挥社会工作在农村社会治理中的作用,通过开展农村社会工作项目,帮助农民解决生产生活中遇到的实际问题,促进了农村社会和谐稳定。三是提升服务质量。为了确保社会工作服务的质量和效果,X市建立了严格的服务质量评估体系,定期对社会工作服务机构进行考核评价,及时发现和解决存在的问题。同时,通过引入第三方评估机构,对社会工作服务项目的实施情况进行独立评估,确保服务过程公开透明、结果公正可信。此外,还建立了社会工作服务反馈机制,广泛听取服务对象的意见建议,不断改进服务方式方法,提升服务对象的满意度和获得感。
四、注重经验总结,推广社会工作参与基层治理的成功做法。一是加强经验总结。X市在推进社会工作参与基层治理的过程中,注重总结提炼成功经验和有效做法,形成了具有本地特色的社会工作服务模式。通过召开现场会、经验交流会等形式,分享先进经验和典型做法,为其他地区提供借鉴和参考。二是加大宣传力度。充分利用报纸、电视、网络等媒体平台,广泛宣传社会工作在基层治理中的重要作用和取得的显著成效,提高社会各界对社会工作的认知度和认可度,营造良好的社会氛围。三是推动成果应用。X市将社会工作参与基层治理的成功经验转化为制度性成果,通过制定相关政策文件、编制服务标准等方式,推动这些经验做法在更大范围内得到推广应用。同时,注重跟踪问效,及时总结推广过程中遇到的新情况新问题,不断完善相关政策措施,确保社会工作参与基层治理取得实实在在的效果。
综上所述,X市通过加强顶层设计、强化队伍建设、深化实践探索、注重经验总结等措施,有力地推动了社会工作参与基层治理的深度和广度,不仅有效提升了基层治理水平和服务质量,也为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。未来,X市将继续坚持党的领导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕党中央、国务院关于加强和创新社会治理的决策部署,进一步完善社会工作参与基层治理的体制机制,不断提升社会工作服务的专业化、精细化水平,努力为构建共建共治共享的社会治理格局作出新的更大贡献。