在党建引领基层治理工作座谈会上的交流发言
近年来，县委深入贯彻落实中央、省委和市委关于党建引领基层治理的部署要求，连续三年将党建引领基层治理列入重点工作清单和书记“领航”项目，亲自谋划、靠前指挥，定期深入社区开展调研、推动落实，形成了上下联动、左右协同的基层治理良性格局。目前已经取得初步成效，全县物业费收缴率增长近X%，清缴物业费金额X万余元，城乡信访量减少近X%，社区矛盾纠纷明显减少，小区基本实现了“零上访”，一些治理成效较好的小区房子也升值了。网格密了，服务细了，矛盾少了，这是群众最直观的感受。相关做法先后在中央及省级主流媒体刊载。我们主要做了以下工作。
一是推动资源力量下沉，解决“有人办事”的问题。网格化管理的核心是“网中有格、格中有人，人在格上、事在格中”。格中有人，关键是有人管事、有人服务、有人负责。一方面，以党建带群建激发基层治理活力。构建以工、青、妇等群团组织为主体的协同治理体系，充分发挥群团组织密切联系群众的组织优势，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，以“大群团”工作机制，带动群众共同参与基层治理。另一方面，推行九大群体“组团式下沉服务”。网格挂点县领导、共建单位、网格党支部书记、专职网格员、兼职网格员、职能网格员、在职党员、三级网格长、志愿者等九类人员，通过定期走访、定点服务、定向帮扶等方式，确保基层治理工作有人抓、有人管、有人做。
二是优化治理机制，提升治理效能。为确保基层治理工作有序推进，我们不断优化治理机制，提升治理效能。首先，建立健全“县—镇—村（社区）”三级联动机制。县委统筹协调，各镇（街道）具体实施，村（社区）落实执行，形成横向到边、纵向到底的工作网络。其次，完善网格化管理机制。按照“规模适度、界限清晰、便于管理”的原则，科学划分网格，明确网格职责，确保每个网格都有专人负责。再次，建立网格化考核评价机制。制定网格化管理考核办法，对网格员进行定期考核，确保责任落实到位。最后，创新社会治理方式。探索“互联网+社会治理”模式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高社会治理的智能化水平。
三是强化党建引领，凝聚治理合力。党建引领是基层治理的灵魂和核心。我们始终把党的领导贯穿于基层治理的全过程，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一方面，加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，推进党支部标准化、规范化建设，确保每个网格都有坚强的党组织支撑。另一方面，深化党员联户制度。组织党员与群众结对子，定期走访联系户，了解民情民意，帮助解决实际困难，增强党群关系。此外，积极开展“三会一课”、“主题党日”等活动，组织党员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，提高党员的思想政治素质和业务能力，为基层治理提供强大的思想保证和组织保障。
四是注重宣传教育，营造浓厚氛围。良好的社会氛围是基层治理的重要基础。我们通过多种渠道和形式，广泛宣传党的政策和法律法规，引导广大群众积极参与基层治理。一方面，利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，大力宣传基层治理的重要意义和先进典型，营造人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。另一方面，开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、书画展览、知识竞赛等，寓教于乐，提高群众的法治意识和文明素养。此外，还通过设立“最美家庭”、“最美楼栋”等评选活动，树立榜样，弘扬正能量，促进邻里和谐，增强社区凝聚力。
五是加强队伍建设，提升服务能力。基层治理的关键在于人，拥有一支高素质的基层治理队伍是做好工作的根本保障。为此，我们高度重视基层治理队伍建设，不断提升其服务能力。首先，加强教育培训。定期举办培训班、研讨会，邀请专家学者授课，组织基层干部外出考察学习，开阔视野，更新理念，提高业务水平。其次，强化实践锻炼。鼓励年轻干部到基层一线挂职锻炼，让他们在实践中经风雨、见世面、长才干。再次，健全激励机制。建立科学合理的考核评价体系，对表现突出的基层干部给予表彰奖励，激发他们的工作热情和积极性。最后，严格监督管理。加强对基层干部的日常管理和监督，建立健全权力运行制约和监督机制，确保他们依法履职、廉洁从政。
六是创新服务方式，满足群众需求。随着经济社会的发展，人民群众对美好生活的向往日益强烈，对公共服务的需求也更加多样化、个性化。为此，我们在基层治理中不断创新服务方式，努力满足群众需求。一方面，推进“最多跑一次”改革。简化办事流程，优化服务环境，让群众少跑腿、好办事、不添堵。另一方面，拓展便民服务渠道。依托社区服务中心、党群服务中心等平台，提供家政、养老、医疗、教育等各类便民服务，打造“15分钟生活圈”。此外，还积极探索“互联网+政务服务”模式，通过手机APP、微信小程序等线上服务平台，实现政务服务“掌上办”、“指尖办”。
七是注重长效机制建设，巩固治理成果。基层治理是一项长期而艰巨的任务，需要持之以恒地抓下去。为此，我们注重长效机制建设，确保治理成果得以巩固和扩大。首先，完善政策法规体系。结合实际，出台一系列配套政策措施，为基层治理提供坚实的法律保障。其次，建立健全工作制度。制定基层治理工作规划，明确目标、任务和措施，确保各项工作有章可循、有序开展。再次，强化督查考核。成立专项督查组，定期对基层治理工作进行检查评估，发现问题及时整改，确保各项任务落到实处。最后，加强经验总结推广。及时总结提炼基层治理中的好经验、好做法，通过召开现场会、编印案例集等形式，推广成功经验，发挥示范引领作用。
总之，在县委的坚强领导下，通过全县上下的共同努力，我县的基层治理工作取得了显著成效，但与人民群众的新期待相比还有一定差距。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，进一步强化党建引领，优化治理机制，提升服务水平，努力开创基层治理新局面，为建设和谐美丽的新时代作出更大贡献。
