局长在202x年全市消防救援队伍作战训练安全管控评价体系建设推进会上的讲话
同志们：
这次会议的主要目的是：深入贯彻应急管理部和省厅党委关于推进作战训练安全管控评价体系建设工作部署，总结近年来全市队伍作战训练安全形势，分析存在问题短板，安排部署下步重点工作。刚才，X同志宣读了《市消防救援支队作战训练安全管控评价体系建设实施方案》，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，充分认识作战训练安全管控评价体系建设的重要意义
自202x年6月总队制定出台《安全管控评价体系建设实施意见》以来，全省各支队积极探索、主动作为，从“被动应付”向“主动作为”转变，从“粗放式”监管向“精准化”监管转变，从“没人管”向“有人管”“管得好”转变，取得了明显成效。但应该看到，当前全市队伍安全基础相对薄弱、底子相对不牢固的问题依然存在，一些领域苗头性问题还比较突出。特别是今年以来，全市共发生1起执勤战斗事故、5起指战员伤亡事件，给人民群众生命财产造成严重损失，给队伍敲响了警钟、留下了教训。（一）这是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话精神的必然要求。我们必须站在践行“两个维护”的高度，深刻认识推进作战训练安全管控评价体系建设的重大意义。安全生产是经济社会发展的重要保障，是人民群众生命财产安全的根本保证。习近平总书记多次强调，要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位。因此，我们推进作战训练安全管控评价体系建设，不仅是对上级部署的落实，更是对人民负责的具体行动。
（二）这是提升全市消防救援队伍战斗力的内在需要。近年来，随着经济社会的快速发展，各类火灾和灾害事故呈现出复杂多变的特点，对消防救援队伍的应急处置能力提出了更高要求。作战训练安全管控评价体系的建设，能够帮助我们及时发现和解决训练中存在的安全隐患，提高训练质量和效果，从而提升队伍的整体战斗力。只有确保训练安全，才能在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，真正成为党和人民信得过、靠得住、能放心的队伍。
（三）这是维护队伍稳定、促进队伍发展的关键举措。队伍的稳定和发展，离不开良好的内部环境。通过推进作战训练安全管控评价体系建设，可以有效预防和减少训练中的事故，增强指战员的安全意识和自我保护能力，营造安全和谐的工作氛围。同时，这一体系还能促进队伍管理的科学化、规范化，为队伍的长远发展奠定坚实基础。我们应当将安全管控评价体系建设作为一项长期任务来抓，不断总结经验、完善机制，确保队伍始终处于最佳状态。
二、明确目标，扎实推进作战训练安全管控评价体系建设
推进作战训练安全管控评价体系建设，是一项系统工程，需要我们明确目标、细化措施、稳步推进。根据总队的统一部署和《市消防救援支队作战训练安全管控评价体系建设实施方案》的要求，我们要重点做好以下几个方面的工作：
（一）建立健全安全责任体系。安全责任重于泰山。我们要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，层层压实各级领导和部门的安全责任。支队党委要切实履行好第一责任人职责，定期研究部署安全工作，及时解决重大问题；各大队、中队要严格落实安全管理责任制，明确具体责任人，确保每一项工作都有人抓、有人管；全体指战员要增强安全意识，自觉遵守各项安全规定，共同维护队伍的安全稳定。通过建立横向到边、纵向到底的责任体系，形成人人有责、人人尽责的良好局面。
（二）加强安全风险评估与防控。安全风险评估是预防事故的重要手段。我们要结合队伍实际，定期开展安全风险评估，全面排查训练中的安全隐患，特别是要加强对高危科目、复杂环境下的安全风险评估，确保不留死角、不留盲区。对于评估中发现的问题，要及时采取有效措施加以整改，消除隐患。同时，要建立健全安全预警机制，通过信息化手段实时监测训练过程中的各种参数，提前预判潜在风险，做到早发现、早报告、早处置，最大限度地降低事故发生率。
（三）强化安全教育培训。安全教育是提高指战员安全素质的有效途径。我们要将安全教育纳入日常训练计划，采取集中培训、专题讲座、案例分析等多种形式，加强对指战员的安全知识和技能培训，特别是要加强新入职人员和转岗人员的安全教育培训，确保他们尽快熟悉掌握安全操作规程。此外，还要注重培养指战员的安全思维习惯，引导他们在训练和工作中时刻绷紧安全这根弦，做到防患于未然。通过持续不断的教育和培训，不断提升队伍的整体安全水平。
（四）严格安全监督检查。监督检查是确保安全制度落实的重要保障。我们要建立健全安全监督检查机制，定期组织专项检查和随机抽查，重点检查安全责任落实情况、安全制度执行情况、安全隐患整改情况等。对于检查中发现的问题，要列出清单、明确时限、落实责任人，督促相关单位和人员限期整改。同时，要加大对违规行为的查处力度，严肃追究相关人员的责任，形成强有力的震慑作用。通过严格的监督检查，推动各项安全措施落到实处，确保训练安全万无一失。
三、加强领导，确保作战训练安全管控评价体系建设取得实效
推进作战训练安全管控评价体系建设，不仅需要科学的规划和周密的部署，更需要坚强有力的组织领导。为此，我们要从以下几个方面入手，确保各项工作顺利推进：
（一）强化组织领导。支队党委要高度重视作战训练安全管控评价体系建设工作，将其作为一项重要政治任务来抓，成立专门领导小组，由主要领导亲自挂帅，统筹协调各方力量，确保各项工作有序推进。各基层单位也要相应成立工作小组，明确分工、落实责任，形成上下联动、协同推进的工作格局。
（二）加大投入保障。安全投入是确保训练安全的基础。我们要积极争取地方财政支持，增加安全设施设备的投入，改善训练条件，为指战员提供更加安全可靠的工作环境。同时，要优化资源配置，合理安排经费使用，确保每一分钱都花在刀刃上。此外，还要加强安全装备的研发和应用，推广使用新技术、新材料，不断提高安全防护水平。
（三）广泛动员参与。作战训练安全管控评价体系建设是一项涉及全员的系统工程，需要全体指战员的积极参与和支持。我们要通过召开动员会、座谈会等形式，广泛宣传推进作战训练安全管控评价体系建设的重要意义，激发广大指战员的积极性和创造性。同时，要鼓励指战员提出合理化建议，集思广益，共同推动工作的深入开展。
（四）注重总结提升。推进作战训练安全管控评价体系建设，既要立足当前，又要着眼长远。我们要在实践中不断总结经验，查找不足，及时调整和完善相关政策措施，确保体系建设始终符合队伍发展的实际需要。同时，要注重提炼和推广好的做法和成功经验，形成可复制、可推广的模式，为其他地区和单位提供借鉴和参考。
同志们，推进作战训练安全管控评价体系建设，责任重大、使命光荣。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项工作，为建设一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的消防救援队伍作出新的更大贡献！
谢谢大家！
