在党建工作会议上的交流发言：抓实基层夯实基础推动基层党建工作提质增效
近年来，我区坚持大抓基层鲜明导向，围绕基层基础“强双基”，以“黔进先锋贵在行动”为总载体，强化党建引领，资源整合，推进基层党建重点任务落地见效，基层党组织政治功能和组织功能显著增强。
一、坚持固本强基，推动抓党建促乡村振兴新成效。一是抓教育培训提智能。按照“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则，依托区乡党校阵地，采取“理论授课+书记交流+实地教学”等方式，围绕党的建设、产业发展、乡村治理等重点任务，分类分级开展乡村振兴主题培训，举办乡村振兴、产业发展等业务专题培训班11期600余人，乡村干部整体素质和业务能力得到全面提升。育强村党组织书记队伍，实施村干部后备力量储备行动，落实1名乡镇领导班子成员、1名驻村第一书记结对帮带1名后备干部的“2+1”培育机制，全区储备培育后备力量252名，村党组织书记后备力量153名。开展跟岗锻炼，选派16名村干部到东莞及省内市外跟岗学习。二是抓组织建设强功能。坚持抓两头、带中间，持续开展“排队抓尾、双整双创”行动，聚焦农村和城市基层党组织两个重点，排查识别1个先进乡（镇、街道）党委（党工委）、2个后进乡（镇、街道）党委（党工委），16个先进村（社区）党组织、16个后进村（社区）党组织。深入分析原因、找准问题症结，细化制定后进党组织“一乡一策”“一村一策”整顿措施，推动抓好后进整顿提升。选派148名优秀年轻干部在45个村（社区）担任第一书记或驻村工作队员，进一步优化基层干部队伍结构，提升基层治理效能。
二、深化党建引领，助力基层社会治理创新。一是健全组织体系，构建基层治理新格局。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，我区不断深化党建引领基层治理，建立健全区、乡、村三级联动的组织体系，形成横向到边、纵向到底的基层治理体系。通过完善“一核多元、共建共享”的基层治理架构，充分发挥党组织在基层治理中的领导核心作用，引导各类社会组织、经济组织和群众广泛参与基层治理，形成共建共治共享的良好局面。二是创新治理模式，提升基层治理效能。结合实际，探索推行“网格化管理、组团式服务”模式，将全区划分为若干个网格，每个网格配备1名网格长和若干名网格员，负责收集民情民意、解决民生问题、化解矛盾纠纷等工作。通过建立网格化管理信息系统，实现信息共享、资源统筹、快速响应，有效提升了基层治理的精细化、智能化水平。三是加强队伍建设，提高基层治理能力。坚持把加强基层治理队伍建设作为提升基层治理效能的关键环节，通过定期开展业务培训、技能竞赛等活动，不断提升基层治理队伍的专业化、职业化水平。同时，建立健全激励机制，对表现突出的基层治理人员给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。
三、强化服务意识，打造便民利民的服务平台。一是优化服务流程，提升服务效率。坚持以人民为中心的发展思想，以方便群众办事为出发点和落脚点，不断优化服务流程，简化办事程序，缩短办理时限，让群众少跑腿、好办事、不添堵。通过设立综合服务窗口、推行“一窗受理、集成服务”模式，实现了群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。二是丰富服务内容，满足群众需求。针对不同群体的需求，提供多样化、个性化服务。如，为老年人提供上门服务、代办服务；为残疾人提供无障碍设施改造、康复训练指导；为青少年提供心理咨询、课业辅导等。通过不断丰富服务内容，切实解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强了人民群众的获得感和幸福感。三是创新服务方式，拓宽服务渠道。充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，搭建线上线下相结合的服务平台。线上，通过政府网站、微信公众号等渠道，提供政策咨询、在线申报、进度查询等服务；线下，通过设置自助服务终端、开展志愿服务活动等形式，为群众提供便捷高效的服务。通过创新服务方式，拓宽了服务渠道，提高了服务覆盖面和服务质量。
四、加强作风建设，营造风清气正的政治生态。一是严明纪律规矩，筑牢廉洁自律防线。严格按照中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题。通过开展纪律教育月活动、签订廉洁从政承诺书等方式，不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是强化监督检查，确保权力规范运行。建立健全权力运行监督制约机制，加强对关键岗位、重要环节的监督，防止权力滥用。通过开展专项检查、巡视巡察等方式，及时发现和纠正存在的问题，严肃查处违纪违法行为，保持惩治腐败高压态势。三是注重人文关怀，激发干事创业热情。坚持严管与厚爱相结合，既严格要求干部，又真诚关爱干部。通过建立谈心谈话制度、开展心理健康教育等方式，及时了解干部的思想动态和工作生活情况，帮助解决实际困难，激发广大党员干部干事创业的热情和活力。
五、总结经验，展望未来。近年来，在区委的坚强领导下，全区各级党组织和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，扎实推进基层党建工作，取得了明显成效。但我们也清醒地认识到，与新形势新任务新要求相比，我区基层党建工作还存在一些差距和不足。下一步，我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，持续抓好基层党建工作，努力为我区经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。一是继续深化基层组织建设，巩固党在基层的执政基础。坚持问题导向，着力解决基层党组织软弱涣散、战斗力不强等问题，进一步增强基层党组织的政治功能和组织功能。二是深入推进基层治理创新，提升社会治理现代化水平。积极探索符合我区实际的基层治理模式，不断提高基层治理的科学化、精细化、智能化水平。三是持续优化便民利民服务，提升群众满意度。不断完善服务体系，丰富服务内容，创新服务方式，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四是不断加强作风建设，营造风清气正的政治生态。严格落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，营造良好的政治生态环境，为我区各项事业健康发展提供坚强保障。
总之，基层党建工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，勇于担当作为，不断开拓创新，以实际行动践行党的初心使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
