从内审视角看经济责任审计思路转型
经济责任审计的根本目的是为了切实强化对领导干部的监督管理,促进领导干部积极履职尽责,担当作为,服务经济社会高质量发展。笔者认为,要在推动经济责任审计工作中发挥内部审计职能作用,更好地实现经济责任审计制度的监督效能。建立联动机制,优化人才培养。一是整合内审人员力量,补齐人力不足短板。打破行业、地域和专业限制,整合各单位专业人才,建立内部审计人才库,打造业务融合、行业融合的专业团队。不定期抽调内审人员参与经济责任审计项目,充分利用各专业人才的工作背景,统筹管理,科学调度,提高审计效率。二是优化教育培训内容,补齐能力不足短板。常态化组织内审人员参加省、市各级内审协会开展的专业知识培训,进行集中学习、集中研讨。督促内审人员学习掌握了各领域专业知识,提升分析研判能力,更加审慎客观评价领导干部任期内的履职情况。同时,将经济责任审计基本知识纳入领导干部教育培训体系中,提升领导干部规范用权、履职尽责和防范履职风险意识,促使其进一步了解经济责任审计。
推动资源共享,助力经责审计。充分发挥内部审计优势,探索经济责任审计与内部审计的融合机制,在防范权利失控、管理失职、监督失效等方面发挥积极作用。一是建立健全审前协商机制,创新协同监督机制。会同纪检监察、组织人事等部门,统筹优化年度监督任务重点和资源,科学制定年度经济责任审计计划。打破对领导干部的监督和问责仅依靠国家审计单一渠道的局面,形成多部门联合监督的新格局。通过审前协商,明确各部门职责分工,确保审计工作有序开展,避免重复审计和资源浪费。二是加强信息共享,提升审计质量。建立经济责任审计信息共享平台,实现审计数据、审计成果等信息的实时共享,为审计人员提供全面、准确的信息支持。通过信息共享,可以及时发现和纠正问题,提高审计工作的针对性和有效性,确保审计结果的权威性和公正性。
深化审计结果运用,增强审计实效。经济责任审计不仅要查清事实,更要注重审计结果的运用,推动问题整改,促进领导干部依法行政、廉洁从政。一是建立健全审计整改机制。针对审计发现的问题,制定详细的整改方案,明确整改责任、时限和标准,确保问题得到有效解决。对于重大问题,实行挂牌督办,定期跟踪检查,确保整改落实到位。同时,加强对整改情况的监督检查,对整改不力的单位和个人进行通报批评,严肃追责问责。二是完善审计结果公开机制。按照有关规定,适时公开审计结果,接受社会监督。通过公开审计结果,增强审计工作的透明度和公信力,提高社会各界对审计工作的认可和支持。三是建立审计结果反馈机制。及时向被审计单位反馈审计结果,提出改进建议,帮助其改进管理、完善制度,防止类似问题再次发生。同时,将审计结果作为干部考核、任免的重要依据,促进领导干部增强责任意识和法治观念,提高依法行政水平。
加强审计队伍建设,提升审计能力。经济责任审计是一项专业性强、涉及面广的工作,需要一支高素质的审计队伍来支撑。一是强化审计人员职业素养。加强审计人员的思想政治教育,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,增强责任感和使命感。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是提升审计人员专业能力。通过举办培训班、研讨会等形式,加强对审计人员的业务培训,提升他们的专业技能和综合素质。鼓励审计人员参加各类资格考试,取得相关证书,提升职业资格水平。三是优化审计人员结构。根据经济责任审计工作的需要,合理配置审计人员,优化年龄、性别、学历、专业等结构,形成老中青结合、梯次合理的审计队伍。四是关心关爱审计人员。建立健全审计人员激励保障机制,落实好各项待遇政策,关心审计人员的生活和成长,激发他们的工作热情和创造力。
推进审计信息化建设,提高审计效率。随着信息技术的快速发展,审计工作面临着新的机遇和挑战。一是加快审计信息化建设步伐。加大投入力度,建设先进的审计信息系统,实现审计数据的采集、存储、分析、应用全过程信息化。利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高审计工作效率和质量。二是加强审计数据安全管理。建立健全审计数据安全管理制度,采取有效措施,保护审计数据的安全和完整。严格遵守保密规定,防止审计数据泄露,维护国家利益和社会公共利益。三是拓展审计信息化应用领域。积极探索审计信息化在经济责任审计中的应用,如利用数据分析技术,对领导干部的经济责任履行情况进行综合评价;利用远程审计技术,对异地单位进行在线审计,降低审计成本,提高审计效率。四是培养审计信息化人才。加强对审计人员的信息化培训,提高他们的信息技术应用能力,培养一批既懂审计业务又懂信息技术的复合型人才,为审计信息化建设提供人才保障。
总之,经济责任审计是加强干部监督管理、促进经济社会健康发展的重要手段。我们要以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,推动经济责任审计工作不断创新发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。通过上述措施,我们不仅能够提高经济责任审计的质量和效率,还能够促进领导干部依法行政、廉洁从政,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。