同志们:
21日,市委召开了201x年度重要工作务虚会议,今天又召开专题调度会议,听取各镇街区党建引领新型农业经营主体发展、国家现代农业产业园创建、村级集体经济发展等工作开展情况和明年工作打算。之所以这样安排,是因为今天所调度的这些工作,是实施乡村振兴战略的切入点、重要抓手和关键环节,是当前和今后一个时期基层重中之重的工作,可以说事关民生福祉,事关全面小康,事关乡村振兴。从大家发言情况看,各镇街区按照市里的统一部署要求,做了一些工作,也取得了一定成效,对明年如何推进这些工作也做了思考,提出了自己的想法和措施。但实事求是平心而论,还存在精力投入相对不足、工作氛围不浓厚、工作指导不够有力、推进成效没有达到预期等问题,甚至个别同志在思想上还是没有足够重视。与上级保持高度一致,全面落实上级决策部署,从政治上讲,这是最起码的政治规矩、政治纪律,是“四个意识”最基本的表现;从工作角度讲,这也是紧扣中心、服务大局的要求,是工作干在点子上、应节合拍的表现。从中央层面看,党的十九大提出全面实施乡村振兴战略,要求五级书记抓乡村振兴,今年中央把实施乡村振兴战略的意见作为一号文件,习近平总书记在全国“两会”出席xx代表团审议时专题就实施乡村振兴战略作了重要讲话,视察xx、视察xx又把乡村振兴作为重要内容突出强调,由此可见实施乡村振兴战略的极端重要性。从我市实际看,市委、市政府把“着力提升综合实力、统筹改善民生福祉”作为总目标,提升综合实力最大的短板在项目,改善民生福祉最大的不足在农村,突破项目建设的牛鼻子就是“双招双引”,做好“三农”工作的总抓手就是乡村振兴,因此“双招双引”“乡村振兴”是我市当前和今后较长的一个时期,必须毫不动摇、毫不放松、紧抓在手、紧抓不放的两项最为重要的工作。讲这一些,是让大家明白一点,对实施乡村振兴战略认识不足、抓得不力,往小了看是工作态度、工作能力的问题,往大了看就是政治站位不高、政治觉悟不强的问题。
面对这样的形势和任务,我们必须要深刻认识到,实施乡村振兴战略不是一项简单的经济建设任务,而是涉及政治、文化、社会、生态等多方面的系统工程。因此,我们要以更高的政治站位、更宽广的视野、更务实的态度来推进这项工作。首先,要加强党的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。各镇街区要结合实际,积极探索党建引领乡村振兴的新路径、新模式,通过加强基层党组织建设,提升党员队伍素质,增强基层组织的凝聚力和战斗力。同时,要注重发挥党员先锋模范作用,引导广大党员干部深入基层、深入群众,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让群众在乡村振兴中感受到实实在在的变化和实惠。
其次,要深化农村改革,激发乡村发展活力。近年来,党中央、国务院出台了一系列关于农村改革的重要文件,为我们提供了政策支持和行动指南。我们要认真学习了这些政策文件,结合本地实际情况,加快推进农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等重点任务,破除制约农村发展的体制机制障碍,释放农村发展潜力。特别是在农村土地制度改革方面,要稳妥推进农村承包地“三权分置”改革,保障农民土地权益,促进土地资源合理配置和高效利用。同时,要积极探索农村宅基地制度改革,盘活闲置农房和宅基地资源,为农村产业发展提供空间支撑。
再次,要大力发展现代农业,提高农业综合效益。农业是乡村振兴的基础产业,我们要紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线,加快转变农业发展方式,推动农业由增产导向转向提质导向。一是要优化农业产业结构,根据市场需求调整种植养殖结构,发展特色优势产业,打造一批具有地方特色的农产品品牌。二是要强化农业科技支撑,加大农业科技研发投入,推广先进适用技术,提高农业生产效率和产品质量。三是要延伸农业产业链条,发展农产品加工业和休闲农业,促进一二三产业融合发展,增加农民收入。四是要加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,提高农业抵御自然灾害的能力。
此外,还要加强农村社会治理,构建和谐稳定的社会环境。乡村振兴不仅要实现物质文明的繁荣发展,还要注重精神文明和社会治理水平的提升。我们要坚持以人民为中心的发展思想,加强农村公共服务体系建设,提高教育、医疗、养老等公共服务水平,满足农民日益增长的美好生活需要。同时,要创新农村社会治理机制,建立健全自治、法治、德治相结合的治理体系,提升农村治理现代化水平。特别是要注重发挥乡贤等民间力量的作用,引导社会各界积极参与农村社会治理,形成共建共治共享的社会治理格局。
最后,要注重生态环境保护,建设美丽宜居乡村。良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑,我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持绿色发展理念,加强农村生态环境保护和修复。一是要加强农村环境综合整治,推进农村垃圾、污水治理,改善农村人居环境。二是要发展绿色农业,推广生态循环农业模式,减少农业面源污染。三是要加强生态保护与修复,实施退耕还林还草、水土保持等生态工程,恢复和提升生态系统功能。四是要发展乡村旅游,依托乡村自然风光和人文资源,打造一批生态旅游示范村,带动农民增收致富。
总之,实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。全市上下要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进乡村振兴各项工作,确保中央和省、市各项决策部署落地生根、开花结果,为加快建设富裕美丽幸福的新农村作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以实际行动践行“两个维护”,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!