202x年,我坚持以习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实中央关于全面依法治国的重大决策,贯彻落实市委关于全面依法治市的工作部署,立足我区法治建设实际,履行推进我区法治建设第一责任人职责,较好完成全年法治建设各项工作任务,在全区上下推动形成了严格执法、公正司法、全民守法的良好法治建设工作格局。
一、认真履行推进法治建设第一责任人职责
(一)加强组织领导。认真履行推进法治建设第一责任人职责,做到了重大法治问题亲自过问、重点法治环节亲自协调、重要法治工作亲自督办,将法治建设工作纳入全区年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖励,领导法治建设的核心作用明显提高。通过定期召开法治建设领导小组会议,研究解决法治建设中的重大问题,确保各项法治措施落地见效。同时,注重法治队伍建设,加强对法治工作人员的培训和教育,提升其业务能力和法治素养,为法治建设提供坚实的人才保障。
(二)健全依法决策制度机制。严格落实《xx省重大行政决策程序暂行办法》,不断完善行政决策机制,将《xx省重大行政决策程序暂行办法》纳入政府常务会会前学法内容,认真学习贯彻规定并严格执行开展政府决策。通过建立科学、民主、合法的决策机制,确保每一项决策都能经得起法律和实践的检验。在决策过程中,广泛听取社会各界意见,特别是专家学者、基层群众的意见,确保决策的科学性和民主性。同时,建立健全决策风险评估机制,对可能产生的社会影响进行充分评估,避免因决策失误造成不良后果。
(三)依法全面履行政府职能。优化行政审批体制改革,动态管理权力清单、责任清单、负面清单,推进乡镇和街道改革,完善宏观调控配套制度,深化商事制度改革,推进“双随机一公开”监管,强化节能和生态环境保护,不断提高处置重大突发事件的法治化水平。在行政审批方面,简化审批流程,缩短审批时间,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。在商事制度改革方面,推行企业登记全程电子化,实现企业开办“一网通办”,降低市场准入门槛,激发市场活力。在生态环境保护方面,严格执行环保法律法规,加大对违法排污行为的查处力度,推动绿色发展,建设美丽家园。
(四)健全行政权力运行制约和监督体系。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,加强行政监督和审计监督,完善社会监督和舆论监督机制,加强政务公开,完善纠错问责机制。通过建立健全监督体系,确保行政权力在阳光下运行,防止权力滥用。在党内监督方面,严格执行党纪党规,严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态。在人大监督方面,主动向人大报告工作,认真办理人大代表议案建议,自觉接受人大的法律监督和工作监督。在民主监督方面,支持民主党派、工商联和无党派人士履行民主监督职能,积极采纳他们的意见和建议。在司法监督方面,尊重和支持法院、检察院依法独立行使审判权和检察权,维护司法权威。在社会监督和舆论监督方面,畅通监督渠道,及时回应社会关切,增强政府工作的透明度和公信力。
(五)自觉维护司法权威。坚决贯彻司法独立原则,支持法院、检察院依法独立公正行使职权。坚决抵制以权代法、以权压法、干预司法的做法,尊重司法,支持司法,不干涉不过问司法权力的行使,认真执行生效裁判,对社会发挥表率引领作用。通过组织领导干部旁听庭审、参观警示教育基地等活动,增强领导干部的法治意识,树立尊法学法守法用法的良好形象。同时,加大对司法人员的保护力度,为他们依法履职创造良好的外部环境。
(六)深入推进法治宣传教育。将法治宣传教育作为法治建设的基础性工作来抓,制定实施《xx区法治宣传教育第八个五年规划(202x-2025年)》,推动“八五”普法规划全面落实。在全区范围内开展形式多样的法治宣传活动,利用国家宪法日、法治宣传月等时间节点,集中开展法治宣传教育活动,提高全民法治意识。同时,将法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,培养青少年的法治观念和法治信仰。通过法治宣传教育,使尊法学法守法用法成为全社会的共同追求和自觉行动。
(七)加强法治队伍建设。高度重视法治队伍建设,把思想政治建设摆在首位,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,不断提高法治队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加大法治人才培养力度,通过举办培训班、研讨会、案例教学等形式,提升法治队伍的专业能力和业务水平。同时,注重法治队伍的作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,坚决纠正损害群众利益的行为,树立法治队伍的良好形象。
(八)完善法治建设考核评价体系。将法治建设成效纳入绩效考核体系,作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,与评先评优、职务晋升挂钩,形成正确的导向。通过建立科学合理的考核评价指标体系,客观公正地评价各单位法治建设情况,及时发现问题,督促整改落实。同时,加强对法治建设考核结果的应用,对法治建设成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对存在问题较多的单位和个人进行约谈提醒,确保法治建设各项任务落到实处。
(九)强化法治建设保障措施。加大对法治建设的投入力度,确保法治建设经费纳入财政预算,保障法治建设各项工作的顺利开展。加强法治建设基础设施建设,改善法治工作条件,为法治建设提供必要的物质保障。同时,加强法治建设信息化建设,充分利用现代信息技术手段,提高法治工作效率和服务质量。
202x年,我区法治建设取得了显著成效,但与人民群众的新期待还有一定差距,还存在一些问题和不足。如部分干部法治意识不强,法治思维和法治方式运用不够;法治宣传教育覆盖面不广,深度不够;法治建设保障措施落实不到位等。对此,我们将认真总结经验,查找不足,采取有效措施,不断改进和加强法治建设工作,努力开创法治建设新局面,为实现我区高质量发展提供坚实的法治保障。