同志们:
今天这次会议,是临近年底召开的一次重要会议,主要目的有两个,一个是对今年以来工作开展情况进行一次“回头看”,对照年初工作计划认真盘点,查找薄弱环节,采取有针对性的措施强弱项、补短板,确保圆满完成全年各项目标任务;二是对201x年工作早谋划、早布局、早动手、争主动,确保明年工作高起点开局、高效率推进、高标准落实。从大家的发言看,今年的工作有成效、有亮点,明年的工作思路清晰、重点突出、措施有力,对市委的建议紧扣中心、有较强的针对性,听后很受启发。可以说,达到了集中智慧、统一思想、明确思路、凝聚合力的目的。对于全市今年的工作,总的看富有成效、亮点突出。经济运行稳中有进。1-10月份,全市一般公共预算收入达到11.8亿元,增幅为15.4%,在xx市排第3位。前三季度,全市实际利用外资增长22.6%,居xx市第2位;规模以上工业增加值、利润分别增长8.8%、27.1%,均居xx市前4位,主要指标增幅绝大多数居xx市前列。项目建设取得新进展。新引进项目72个,其中过亿元项目27个。调整后确立的72个市级重点工程项目,完成投资57.5亿元。乡村振兴开创“xx模式”。开创的以基层党组织引领新型农业经营主体发展作为推动组织振兴的切入点,通过组织振兴引领产业振兴,进而带动人才振兴、促进文化振兴、加快生态振兴,实现乡村全面振兴的主路径得到各级高度肯定,受到中央电视台、农民日报社、中国农村杂志社、中国农村网、凤凰网等主流媒体采访报道,农民日报社拟将xx模式作为十大创新典型之一在全国进行推广。产业园建设扎实推进。高标准完成39个项目区、1.1万亩创建年度任务,新一轮的8万亩前期准备工作基本完成。社会持续和谐稳定。圆满完成了全国“两会”、上合峰会等重大安保维稳任务,被省委、省政府评为“全国两会安保维稳先进县市区”。党的建设卓有成效。解放思想大讨论、作风大改进等活动的深入开展,进一步增强了全市党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动了党的建设和经济社会发展深度融合。
面对201x年的工作,我们既要看到成绩,也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是部分领域改革进展缓慢,一些深层次矛盾尚未有效破解,影响了发展的质量和效益。二是产业结构调整力度不够,新兴产业和高新技术产业发展相对滞后,传统产业转型升级步伐还需加快。三是民生保障和社会治理水平有待提高,特别是在教育、医疗、住房等领域的公共服务供给与人民群众的期待还有一定差距。四是干部队伍建设还需加强,部分干部的思想观念、能力素质与新时代的要求还不完全适应,担当作为的精神需要进一步激发。这些问题,都需要我们在新的一年里下大气力解决,以更高的标准、更实的举措,推动各项工作再上新台阶。
针对上述问题,201x年的工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照高质量发展的要求,坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革,确保全市经济社会持续健康发展。具体来说,要做好以下几个方面的工作:
一是坚定不移推进全面深化改革。改革是发展的强大动力。我们要紧紧抓住改革这个关键,围绕制约经济社会发展的体制机制障碍,加大重点领域和关键环节改革力度,着力破除制约高质量发展的瓶颈。要进一步优化营商环境,深化“放管服”改革,减少审批事项,简化办事流程,提高服务效能,打造更加公平公正的市场环境。要深化国有企业改革,完善现代企业制度,增强国有企业的活力和竞争力。要深入推进农村综合改革,完善农村土地“三权分置”制度,激发农村发展活力。同时,要积极稳妥推进财税、金融、教育、医疗等领域的改革,为经济社会发展注入新的动力。
二是大力实施创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力。我们要把创新摆在全市发展全局的核心位置,加快创新型城市建设,推动科技创新与经济社会发展深度融合。要加大对科技研发的投入,支持企业建立研发中心,鼓励高校和科研机构与企业开展产学研合作,提升自主创新能力。要培育壮大高新技术产业,加快发展战略性新兴产业,推动传统产业改造升级,形成新的经济增长点。要加强人才队伍建设,实施更加积极开放的人才政策,吸引和培养一批高层次创新人才,为创新发展提供智力支持。
三是加快推进产业结构优化升级。产业结构优化是实现高质量发展的关键。我们要按照高质量发展的要求,加快构建现代化经济体系,推动产业结构向中高端迈进。要大力发展先进制造业,推动智能制造、绿色制造、服务型制造发展,提升制造业的质量和效益。要加快发展现代服务业,特别是生产性服务业,推动服务业与制造业深度融合,提高服务业对经济增长的贡献率。要促进数字经济与实体经济融合发展,加快数字产业化和产业数字化进程,推动互联网、大数据、人工智能等新技术与实体经济深度融合,培育新的经济增长点。同时,要继续推进农业供给侧结构性改革,加快现代农业发展,提高农业综合效益和竞争力。
四是切实加强民生保障和社会治理。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把改善民生、增进福祉作为一切工作的出发点和落脚点。要优先发展教育事业,加大教育投入,优化教育资源配置,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要深化医药卫生体制改革,加强公共卫生体系建设,提高医疗服务水平,解决好群众看病难、看病贵的问题。要完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高保障水平,织密扎牢民生保障网。要创新社会治理方式,健全共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,确保社会和谐稳定。
五是全面推进生态文明建设。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持走绿色发展之路,加快建设美丽xx。要严格落实环境保护责任,坚决打好污染防治攻坚战,着力解决大气污染、水污染、土壤污染等突出问题,改善环境质量。要大力发展循环经济,推动资源节约和高效利用,提高资源利用效率。要强化生态保护修复,加强自然保护区、湿地公园等重要生态功能区保护,维护生物多样性。要倡导绿色生活方式,提高全民环保意识,形成全社会共同参与的良好氛围。
六是不断加强党的建设。党的领导是做好一切工作的根本保证。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央各项决策部署在xx落地生根。要持续推进全面从严治党,严肃党内政治生活,严明党的纪律规矩,营造风清气正的政治生态。要加强干部队伍建设,树立正确选人用人导向,注重选拔任用忠诚干净担当的干部,激励广大干部新时代新担当新作为。要深化党风廉政建设和反腐败斗争,保持惩治腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为经济社会发展提供坚强保障。
同志们,201x年是全面贯彻党的十九大精神的重要一年,也是决胜全面建成小康社会的关键一年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为加快建设富强民主文明和谐美丽的xx而努力奋斗!