同志们:
今天这次会议是经市委研究决定召开的,选择在两会期间召开全市大气污染防治综合治理大会,体现了市委对大气污染防治工作的高度重视。今天这次会议的主要目的是结合贯彻全省大气污染防治综合治理大会精神,进一步深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,对我市大气污染治理工作进行安排部署。这次会议以电视电话会议形式召开,在主会场参加会议的有:市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导成员,市军分区、武警XX支队主要负责同志,市法院院长,市检察院检察长,其他市级干部;各县市区委书记、县市区长;市大气污染防治工作领导小组成员单位主要负责人和分管负责人,其他市直单位主要负责人;驻市企业单位、大中专院校、驻X金融机构主要负责人。下面,进行会议第一项议程,请市政府党组成员XX同志通报201x年全市大气污染防治工作考核结果。
……下面,进行会议第二项议程,请市委常委、常务副市长XX同志就市委、市政府出台XX市大气污染综合治理“1+27”文件作说明。
……下面,进行会议第三项议程,请XX市长与XX区、XX县、XX市政府主要负责同志签订大气污染综合治理目标责任书。
……下面,进行会议第四项议程,请XX市长讲话。
……刚才,XX同志通报了201x年全市大气污染防治工作考核结果,XX同志就大气污染综合治理“1+27”文件作了说明,XX同志与有关县市区政府主要负责同志签订了大气污染综合治理目标责任书,并作了重要讲话。XX市长的讲话符合中央和省委、省政府的精神,符合我市工作实际,各级各部门要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、要提高站位鼓足干劲
近年来,在省委、省政府的坚强领导下,我市大气污染防治工作取得了显著成效,空气质量明显改善,人民群众的蓝天幸福感不断提升。这些成绩的取得,离不开全市上下的共同努力,特别是各级领导干部的担当作为。但我们也清醒地认识到,当前我市大气污染防治形势依然严峻,任务依然艰巨。我们必须从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识大气污染防治工作的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,进一步提高政治站位,强化责任担当,鼓足干劲,奋力攻坚,确保完成各项目标任务。
二、要聚焦重点精准发力
大气污染防治是一项系统工程,涉及多个领域和部门。我们要坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,精准施策,靶向发力。一是要强化工业污染治理。加大对重点行业、重点企业的监管力度,严格执行环保标准,推进清洁生产和超低排放改造,坚决淘汰落后产能,减少污染物排放。二是要加强扬尘污染控制。严格落实建筑工地、道路施工等扬尘防治措施,加大城市绿化和裸露地面覆盖力度,有效降低扬尘污染。三是要严格管控机动车尾气排放。加快老旧车辆淘汰更新,推广新能源汽车,优化交通结构,减少机动车尾气排放。四是要加强农村面源污染治理。推进秸秆综合利用,禁止露天焚烧,加强农业面源污染防控,减少氨氮等污染物排放。五是要强化重污染天气应对。完善应急预案,加强监测预警,及时启动应急响应,采取有效措施减轻重污染天气影响。
三、要健全机制强化保障
大气污染防治工作需要建立健全长效机制,确保各项工作有序推进。一是要加强组织领导。各级党委、政府要把大气污染防治工作摆在更加突出的位置,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要强化部门协作。各相关部门要按照职责分工,密切配合,协同作战,形成工作合力。生态环境、住建、交通、公安等部门要加强沟通协调,建立联防联控机制,共同推动大气污染防治工作。三是要加大资金投入。各级财政要将大气污染防治资金纳入预算,确保资金到位。同时,要创新投融资机制,引导社会资本参与大气污染防治项目建设。四是要严格考核问责。建立健全大气污染防治考核评价体系,将大气质量改善情况纳入领导干部政绩考核内容,对工作不力、履职不到位的单位和个人,要严肃追责问责,确保各项任务落地见效。
四、要广泛动员凝聚合力
大气污染防治不仅需要政府的努力,更需要全社会的共同参与。我们要加大宣传力度,普及环保知识,提高公众环保意识,营造人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。一是要强化舆论引导。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,广泛宣传大气污染防治的重要意义和政策措施,报道先进典型,曝光反面案例,形成强大的舆论声势。二是要鼓励公众参与。建立公众参与机制,畅通监督渠道,鼓励群众举报环境违法行为,积极参与大气污染防治志愿服务活动,共同守护我们的美好家园。三是要发挥社会组织作用。支持环保组织、志愿者队伍等社会力量参与大气污染防治工作,开展形式多样的宣传教育活动,形成政府主导、社会参与的大气污染防治格局。
五、要创新驱动提升效能
科技创新是推动大气污染防治工作的重要动力。我们要坚持创新驱动发展战略,加快科技成果转化应用,提升大气污染防治工作的科学化、精细化水平。一是要加强科研攻关。依托高校、科研院所和企业,围绕大气污染防治的关键技术难题,集中力量开展科研攻关,力争取得一批具有自主知识产权的核心技术和产品。二是要推广先进适用技术。加强对国内外先进适用技术的引进和消化吸收,推广应用高效除尘、脱硫、脱硝等先进技术装备,提高污染治理效率。三是要建设智慧环保平台。利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,建设智慧环保平台,实现环境监测、预警、管理的智能化、精准化,为大气污染防治提供有力支撑。
六、要统筹兼顾协调发展
大气污染防治工作不仅要着眼于当前,更要着眼长远,统筹考虑经济社会发展全局,实现环境保护与经济发展的双赢。一是要坚持绿色发展理念。深入贯彻习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,推动产业结构、能源结构、运输结构优化升级,从根本上减少污染物排放。二是要促进产业转型升级。大力发展节能环保产业、清洁能源产业,培育新的经济增长点,推动经济高质量发展。三是要推进区域协同发展。加强与周边地区的合作交流,建立区域大气污染防治联动机制,共同应对跨区域大气污染问题,实现区域环境质量的整体改善。
同志们,大气污染防治工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和省委、省政府的决策部署,团结一心,攻坚克难,为打赢蓝天保卫战、建设美丽XX作出新的更大贡献!