农民工工资支付保障工作总结
做好农民工工资支付保障工作,关系到人民群众特别是农民工的切身利益,关系到政府形象,也关系到社会稳定和经济发展。我县历年来高度重视农民工工资支付保障工作,为了更好地解决农民工的工资问题,维护农民工合法权益和社会稳定,我们根据辖区内201x年农民工工资支付情况进行了深入调研,现将相关工作情况报告如下:
一、201x年度我县农民工工资支付保障工作基本情况
(一)预防为主,加大欠薪摸排力度
积极开展劳动监察日常巡查、劳动保障诚信评价和年度书面审查等工作,及时掌握企业欠薪动态,重点摸排了政府工程拖欠农民工工资情况。为做好此项工作,我局下发了《关于报送政府性投资项目农民工工资支付情况的紧急通知》(青农民工组〔201x〕9号),要求各乡镇、开发区、县直各部门对本地、本部门政府性投资项目农民工工资支付情况进行一次全面梳理排查,并将结果及时上报我局。经排查,我县201x-201x年度负责实施的政府性投资项目(包括在建工程)共有86项。其中,无拖欠工资项目(包括在建工程及未决算、审计项目)73项,尚存在农民工工资拖欠项目13项。工程款按合同约定支付已支付50424.96万元,尚欠9628.82万元。政府投资工程农民工工资已支付12128.4万元,尚欠252.2万元,涉及306人。
(二)依法处理,清欠处置措施有力
截至目前,全县受理农民工工资投诉案件120起,涉及农民工1500余人,涉案金额1200余万元。对于每一起投诉案件,我们严格按照法律法规进行调查处理,确保农民工合法权益得到有效维护。一是加强与公安、司法等部门的协作,依法打击恶意欠薪行为,对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关立案侦查;二是建立农民工工资保证金制度,要求建设单位和施工单位按照工程总造价的一定比例缴纳保证金,确保一旦发生欠薪事件,能够及时垫付农民工工资;三是实行农民工实名制管理,通过信息化手段,实时监控农民工工资支付情况,确保工资按时足额发放;四是加大对欠薪企业的惩戒力度,将其纳入信用黑名单,限制其参与政府性投资项目招投标活动,形成强有力的震慑效应。
二、主要做法与经验
(一)建立健全工作机制
为确保农民工工资支付保障工作的顺利开展,我县成立了由县政府分管领导任组长,人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、公安局、司法局等相关部门负责人为成员的农民工工资支付保障工作领导小组。领导小组定期召开联席会议,研究解决工作中遇到的重点难点问题,确保各项工作有序推进。同时,建立了农民工工资支付保障工作责任制,明确各级各部门的工作职责,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)强化政策法规宣传
为提高企业和农民工的法律意识,我们通过多种渠道广泛宣传《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规,增强企业和农民工的法治观念。一是利用电视、广播、报纸、网络等媒体,开展形式多样的宣传活动,营造良好的社会氛围;二是组织企业负责人和项目经理进行专题培训,讲解农民工工资支付的相关政策和法律责任,引导企业自觉履行社会责任;三是深入建筑工地、工业园区等农民工密集区域,发放宣传资料,现场解答农民工的疑问,帮助他们了解自身权益,学会依法维权。
(三)创新监管方式方法
针对农民工工资支付保障工作中的新情况、新问题,我们积极探索创新监管方式方法,不断提高工作效率和服务水平。一是推行“互联网+劳动监察”模式,依托信息化平台,实现农民工工资支付情况的实时监控和预警,及时发现和处置欠薪隐患;二是建立农民工工资支付诚信档案,对守信企业给予政策扶持,对失信企业实施联合惩戒,形成正向激励和反向约束机制;三是探索第三方评估机制,委托专业机构对农民工工资支付情况进行独立评估,确保评估结果的客观公正;四是完善农民工工资支付应急预案,一旦发生群体性事件,能够迅速响应,妥善处置,防止事态扩大。
三、存在的问题与不足
尽管我们在农民工工资支付保障工作中取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要进一步改进和完善。一是部分企业法制观念淡薄,恶意欠薪现象时有发生,给农民工工资支付保障工作带来较大压力;二是农民工维权意识不强,部分农民工缺乏基本的法律知识,不知道如何依法维权,导致合法权益受损后难以及时得到救济;三是监管力量相对薄弱,基层劳动监察队伍人员少、任务重,难以满足日益增长的监管需求;四是信息化建设滞后,现有的信息化平台功能较为单一,无法满足复杂多变的监管需求,影响了工作效率和服务质量。
四、下一步工作打算
为进一步做好农民工工资支付保障工作,确保农民工合法权益得到有效维护,我们将从以下几个方面着手,持续发力,久久为功。
(一)深化法治宣传教育
继续加大《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传力度,通过多种渠道、多种形式,广泛普及法律知识,提高企业和农民工的法治意识。一是利用传统媒体和新媒体,开展全方位、多层次的法治宣传活动,营造浓厚的法治氛围;二是组织企业负责人和项目经理进行专项培训,讲解农民工工资支付的相关政策和法律责任,引导企业树立守法经营的理念;三是深入建筑工地、工业园区等农民工密集区域,开展法治宣传进企业、进工地活动,帮助农民工了解自身权益,学会依法维权。
(二)加强源头治理
坚持预防为主、标本兼治的原则,从源头上防范和化解农民工工资支付风险。一是严格落实农民工工资保证金制度,要求建设单位和施工单位按照工程总造价的一定比例缴纳保证金,确保一旦发生欠薪事件,能够及时垫付农民工工资;二是推行农民工实名制管理,通过信息化手段,实时监控农民工工资支付情况,确保工资按时足额发放;三是加强对政府性投资项目的监管,确保工程款按合同约定及时支付,杜绝因工程款拖欠导致的农民工工资问题;四是建立农民工工资支付诚信档案,对守信企业给予政策扶持,对失信企业实施联合惩戒,形成正向激励和反向约束机制。
(三)提升监管效能
针对监管力量薄弱、信息化建设滞后等问题,我们将采取有效措施,不断提升监管效能。一是加强基层劳动监察队伍建设,通过招聘、培训等方式,充实一线监管力量,提高监管人员的业务素质和执法能力;二是加快信息化建设步伐,优化现有信息化平台的功能,实现农民工工资支付情况的实时监控和预警,提高监管效率;三是建立农民工工资支付应急处置机制,一旦发生群体性事件,能够迅速响应,妥善处置,防止事态扩大;四是完善农民工工资支付保障工作责任制,明确各级各部门的工作职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(四)强化责任落实
严格落实农民工工资支付保障工作责任制,确保各项政策措施落地见效。一是明确各级各部门的工作职责,将农民工工资支付保障工作纳入年度目标考核,对工作不力、责任落实不到位的单位和个人,严肃追责问责;二是建立农民工工资支付保障工作联席会议制度,定期研究解决工作中遇到的重点难点问题,确保各项工作有序推进;三是加强部门协作,形成工作合力,共同推动农民工工资支付保障工作深入开展;四是建立健全农民工工资支付保障工作长效机制,确保农民工工资支付保障工作常态化、规范化、制度化。
总之,做好农民工工资支付保障工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的必然要求。我们将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实做好农民工工资支付保障工作,努力让广大农民工兄弟姐妹感受到党和政府的温暖,享受到改革发展成果,为实现全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献。