当前，随着全面从严治党在XX区向纵深持续推进，尤其是群众身边的腐败问题、侵害群众切身利益问题的整治力度不断升级，基层（这里特指乡镇和街道，下同）纪委的审查调查工作较以往变得更加繁重。与此同时，基层纪委作为查处群众身边腐败问题的主要力量，在审查调查工作中依然不同程度存在人员不足、能力不强、业务不精、经验不足、担当不够、办案不力等一些现实问题。如何突破基层纪委审查调查工作面对的现难题？经过调研走访，笔者认为基层纪委应从提高政治站位、强化组织领导、加强队伍建设、健全工作机制、精准科学考核、狠抓队伍建设等五个方面着力，切实提升基层纪检监察干部审查调查工作的理论知识和业务能力，推进基层审查调查工作高质量发展。
一、党的十八大以来基层审查调查工作取得的成效
党的十八大以来，XX区纪委监委认真贯彻落实党中央和中央纪委国家监委的决策部署，不断推动全面从严治党向纵深挺进，基层审查调查工作取得新成效。（一）严格履职尽责，基层审查调查工作政治效果突出。全区基层纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作，坚决做到“两个维护”，严格履行党章赋予的纪律审查和监察调查职责，监督执纪问责与监督调查处置同步推进，取得良好的政治效果。在审查调查中重点对违反政治纪律、违反中央八项规定精神的问题重拳出击，紧盯基层“四风”突出问题，对损害群众切身利益的违纪违法行为严厉查处。20xx年以来，全区基层纪委立案XX件，给予党纪政务处分XX人。（二）坚持惩前毖后，基层“四种形态”运用更加精准。全区基层纪委坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持严管厚爱结合、激励约束并重的原则，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，精准运用“四种形态”。20xx年以来，全区综合运用“四种形态”处理XX人次。其中，运用第一种形态处理XX人次，占比XX%；运用第二种形态处理XX人次，占比XX%；运用第三种形态处理XX人次，占比XX%；运用第四种形态处理XX人次，占比XX%。通过精准运用“四种形态”，既达到了警示震慑的效果，又实现了教育转化的目的，促进了基层政治生态的持续好转。
二、基层审查调查工作面临的挑战与问题
尽管取得了一定的成绩，但基层审查调查工作仍面临不少挑战与问题，这些问题不仅影响了工作的质量和效率，也制约了基层纪委作用的充分发挥。首先，人员配置不足成为制约基层审查调查工作开展的重要因素。由于基层纪委编制有限，加之人员流动频繁，导致审查调查力量薄弱，难以满足日益繁重的工作任务需求。其次，业务能力参差不齐，部分纪检监察干部缺乏系统的专业知识和实践经验，面对复杂多变的案件时显得力不从心。再次，体制机制不够完善，虽然近年来各级党委政府高度重视基层纪检工作，但在实际操作过程中，仍然存在协调配合机制不健全、信息共享渠道不通畅等问题，影响了审查调查工作的整体效能。最后，部分基层纪委在工作中存在畏难情绪，不敢动真碰硬，对一些长期存在的问题视而不见，导致一些问题得不到及时有效的解决，损害了党的形象和群众利益。
三、提升基层审查调查工作水平的对策建议
针对上述问题，笔者提出以下几点对策建议，旨在通过多措并举，全面提升基层审查调查工作水平，为全面从严治党提供坚强保障。
（一）提高政治站位，确保方向正确
基层纪委要始终把政治建设摆在首位，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深刻认识全面从严治党的重大意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保审查调查工作始终沿着正确的方向前进。要严格落实上级党委和纪委监委的各项决策部署，围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，敢于亮剑、善于斗争，坚决维护党的纪律规矩的严肃性和权威性。
（二）强化组织领导，形成工作合力
各级党委要切实履行好领导责任，定期听取基层纪委工作汇报，研究解决重大问题，为基层纪委开展审查调查工作创造良好条件。要加强与纪检监察机关的沟通协作，建立健全联席会议制度，定期交流情况、互通信息，共同分析研判形势，研究制定对策措施。要支持基层纪委依法依规独立行使职权，排除干扰、排除阻力，确保审查调查工作顺利进行。同时，要注重发挥基层党组织的作用，发动广大党员积极参与监督，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（三）加强队伍建设，提升专业素养
人才是做好审查调查工作的关键。要加大培训力度，采取集中培训、专题讲座、案例研讨等多种形式，加强对基层纪检监察干部的专业知识和业务技能培训，帮助他们掌握最新的法律法规和政策文件，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要注重选拔任用优秀年轻干部，优化队伍结构，激发队伍活力。要建立健全激励约束机制，对表现突出的干部给予表彰奖励，对不胜任岗位要求的及时调整，营造比学赶超的良好氛围。此外，还要加强与上级纪委监委的对接联系，争取更多支持和指导，不断提升基层纪委的整体战斗力。
（四）健全工作机制，规范权力运行
要不断完善审查调查工作流程，明确各环节的责任主体和工作标准，确保每一步都依法依规、严谨细致。要建立案件质量评查制度，定期组织专家团队对已办结案件进行全面复核，查找不足、总结经验，促进案件质量持续提升。要健全监督制约机制，加强对审查调查全过程的监督管理，防止权力滥用、以权谋私。要探索建立跨区域协作机制，打破地域限制，实现资源共享、优势互补，提高工作效率。同时，要注重运用现代信息技术手段，推动审查调查工作信息化、智能化建设，为提高工作质效提供有力支撑。
（五）精准科学考核，激发内在动力
考核评价是推动工作落实的重要手段。要科学设置考核指标体系，既要注重结果导向，又要兼顾过程管理，合理设定量化指标和定性指标，确保考核评价客观公正。要创新考核方式方法，引入第三方评估、群众满意度调查等多元化评价机制，提高考核评价的公信力。要强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，真正让干得好的有奔头、干不好的有压力，激发基层纪检监察干部干事创业的积极性和主动性。
总之，基层审查调查工作是全面从严治党向基层延伸的关键环节，对于净化基层政治生态、维护人民群众切身利益具有重要意义。面对新形势新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央和中央纪委国家监委的部署要求，坚定不移推进全面从严治党向基层延伸，努力打造一支忠诚干净担当的基层纪检监察铁军，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
