昨天,省里举行了中国(江苏)自由贸易试验区挂牌仪式;今天,我们在这里召开动员大会,标志着XX片区的建设与发展,正式扬帆启航。刚才,XX同志宣读了国务院的批复,解读了《实施方案》;首批入驻自贸实验区的企业领取了营业执照;市开发区、区、港口集团、XX海关、市场监管局作了表态发言,说得都很好。自贸试验区建设,是国家和省里赋予我们的重要政治任务,也是XX面临的重大历史机遇。如何做好这篇大文章,能否向中央和省委交上一份精彩答卷,全市各级党员干部责任重大、压力巨大。机遇要靠实干来把握,希望要用奋斗来实现。站在新的历史起点上,我们唯有加倍努力、勇往直前,创出一流的业绩,才能不负重托、不辱使命,才能书写好XX改革发展的崭新篇章。下面,就抓好自贸试验区建设,我讲三点意见:
一、提高站位、积极行动,切实担负起中央和省委省政府赋予XX的历史使命
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视实施自贸区战略,多次为我国自贸区建设明确方向,做出部署,不断完善自贸区建设的顶层设计。去年,习近平总书记作出重要指示,强调“继续解放思想积极探索,加强统筹谋划改革创新,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放新高地。”今年,党中央、国务院在“1+3+7+1”的格局上,新设立江苏等六个自贸试验区,就是要在更大范围内进行创新探索,通过更深层次的改革,激发高质量发展的内生动力,通过更高水平的开放,体现我们融入全球、共同发展的决心。这一批自贸试验区的设立,既是我国深化对外开放的重要战略部署,也是党和国家最高决策层面,对地方发展的战略聚焦和集中检验。(自贸试验区《总体方案》经中央深改委会议、中央政治局常委会研究通过,由国务院行文印发,由中央巡视组进行督查)XX片区的获批,体现了党中央、国务院对XX的高度重视,体现了省委省政府对XX加快发展的殷切期望。
我们必须深刻认识到,自贸试验区建设不仅是经济发展的需要,更是政治任务的要求。我们要从战略高度出发,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革和扩大开放的重要论述,准确把握党中央、国务院和省委省政府的战略意图,切实增强责任感和使命感。要将自贸试验区建设作为推动XX高质量发展的重要抓手,作为深化改革开放的试验田,作为展示XX形象的重要窗口,以实际行动践行“两个维护”。
二、聚焦重点、精准发力,全力推进自贸试验区建设取得实效
自贸试验区建设是一项系统工程,涉及面广、任务繁重。我们必须紧扣目标任务,聚焦重点领域,精准施策,确保各项工作有序推进、取得实效。
首先,要加快推进制度创新。制度创新是自贸试验区的核心任务。我们要对标国际先进规则,大胆试、大胆闯、自主改,积极探索符合XX实际的制度创新路径。要在投资贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管等方面先行先试,形成一批可复制可推广的经验做法。要强化法治保障,建立健全与国际接轨的法律体系,营造公平公正的法治环境。要优化营商环境,深化“放管服”改革,进一步简政放权,提高行政效率,降低企业成本,激发市场活力。
其次,要大力发展高端产业。产业是自贸试验区建设的基础和支撑。我们要围绕XX的资源禀赋和产业优势,大力发展高端制造业、现代服务业和新兴产业,构建具有国际竞争力的现代产业体系。要引进和培育一批龙头企业和重点项目,带动产业链上下游协同发展。要支持企业加大研发投入,提升自主创新能力,打造一批具有自主知识产权的核心技术和产品。要推动产城融合,促进产业集聚与城市功能完善相结合,提升区域综合竞争力。
再次,要加强对外开放合作。开放是自贸试验区的本质特征。我们要充分发挥XX的区位优势和开放平台作用,加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流合作,拓展国际市场空间。要积极参与国际产能合作,引导和支持企业“走出去”,在更高层次上参与国际竞争与合作。要优化外资结构,吸引更多世界500强企业和跨国公司落户XX,提升利用外资的质量和水平。要推动区域协同开放,加强与周边省市的合作,共建共享开放型经济体系。
三、凝聚合力、强化保障,为自贸试验区建设提供坚强支撑
自贸试验区建设是一项复杂艰巨的任务,需要全市上下齐心协力、攻坚克难。我们要加强组织领导,强化政策支持,优化服务保障,为自贸试验区建设提供坚强支撑。
一是要加强组织领导。市委、市政府成立自贸试验区建设领导小组,统筹协调推进各项工作。各相关部门和单位要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。要建立定期会商机制,及时研究解决建设过程中遇到的困难和问题。要强化督查考核,确保各项任务落到实处、见到实效。
二是要强化政策支持。要制定出台一系列支持自贸试验区建设的政策措施,涵盖财政、税收、土地、金融等多个方面,为企业发展创造良好条件。要积极争取国家和省里的政策支持,争取更多的改革试点和创新举措在XX落地。要加大资金投入,设立专项基金,支持重点项目建设和企业发展。
三是要优化服务保障。要树立服务意识,优化政务服务,为企业提供高效便捷的服务。要加强人才队伍建设,引进和培养一批高层次、高技能人才,为自贸试验区建设提供智力支持。要完善基础设施,提升交通、信息、能源等基础设施水平,为企业发展创造良好的硬件条件。要营造良好的社会氛围,广泛宣传自贸试验区建设的重大意义和取得的成效,激发全社会的参与热情和创新活力。
同志们,自贸试验区建设是XX面临的一次重大历史机遇,也是对我们的一次重大考验。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚定信心,迎难而上,以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实推进自贸试验区建设,为XX高质量发展作出新的更大贡献!