每年的经济工作会议,是全县规模最大的会议,今年我们把经济工作会议和绿色化发展改革全面推进年活动动员会议合并起来开,说明这两者之间是密切联系、有机统一、相互促进的。衡量绿色发展改革做得好不好,关键看发展,发展主要就是抓经济,经济搞好了,绿色化发展改革就有说服力;经济发展了,绿色化发展改革全面推进才能有更强大的支撑。具体工作,XX县都已经部署了。下面,我再强调两方面意见。
一、要切实增强绿色化发展改革的紧迫感
今年是我县绿色化发展改革全面推进之年,整个发展形势、中央省市工作部署和自身发展情况,都让我们感觉到一种前所未有的压力感、紧迫感。主要有这么几方面:
1、发展趋势新。当前,我国经济发展进入了新常态,总体表现为整个经济增速换档、结构调整、动力转换,这是一个阵痛的过程。党中央作出了一系列重大决策部署,XX会全提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,中央经济工作会议提出要重点推进供给侧结构性改革,落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”,这些都为新常态下怎么看、怎么办指明了前进方向,这也是事关我国发展全局的一场深刻变革。在这个过程中,既充满危机,也蕴藏机遇,关键就看怎么去把握,抓住了就是机遇,抓不住就是挑战。在这样的大背景下,我们认为XX产业发展方向对头、高铁时代越来越近、区位条件不断向好,XX仍是XX发展的机遇期、黄金期。但在整个经济下行压力较大的情况下,许多同志对经济发展信心不是很足,有很多担忧。对此,我们要冷静、清醒,要辩证地看趋势看本质看问题,既不盲目悲观也不过于乐观,积极主动地去认识、去适应、去引领新常态,做到顺应趋势、把握机遇,做到危中求机、变中求进。
2、上级要求高。省市都提出XX要高水平全面建成小康社会,省里更是提出要以标杆的姿态进入全面小康。最近,省领导多次到我县调研指导工作,明确要求我们在绿色发展改革上要走在前列,成为全省乃至全国的示范。这既是对我们工作的肯定,也是对我们更高的期望和要求。我们必须深刻领会中央和省市的决策部署,结合我县实际,制定更加具体、更加有效的措施,确保各项工作落到实处。同时,我们要看到,绿色发展改革不仅是一项政治任务,更是提升我县竞争力的重要途径。只有坚定不移地走绿色发展之路,才能在新一轮的竞争中占据有利位置,实现可持续发展。
二、要扎实推进绿色化发展改革的重点工作
面对新形势、新任务,我们要紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,突出重点,精准发力,确保绿色化发展改革取得实效。具体来说,要做好以下几个方面的工作:
1、强化产业转型升级。产业结构调整是推动绿色发展改革的关键。我们要按照“五大发展理念”的要求,加快传统产业改造升级,大力发展新兴产业。一方面,要加大技术改造力度,鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备,提高生产效率和产品质量,降低能耗和污染排放。另一方面,要积极培育和发展战略性新兴产业,如新能源、新材料、生物医药等,形成新的经济增长点。同时,要优化产业布局,推动产业集聚发展,形成特色鲜明、优势互补的产业体系。
2、加强生态环境保护。良好的生态环境是绿色发展的基础。我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,坚决打好污染防治攻坚战。要严格落实环境保护责任,加大对环境污染的治理力度,特别是要加强对水、大气、土壤等重点领域的环境整治,确保生态环境质量持续改善。要推进绿色生活方式,倡导节约资源和保护环境的消费模式,提高全社会的环保意识。此外,还要加强生态修复和建设,推进森林城市、园林城市创建,构建人与自然和谐共生的美好家园。
3、深化体制机制改革。制度创新是推动绿色发展改革的重要保障。我们要进一步深化改革,破除制约绿色发展的体制机制障碍。一是要深化行政审批制度改革,简化审批流程,提高服务效率,为企业创造良好的营商环境。二是要完善市场机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发各类市场主体的活力。三是要加强法治建设,依法规范市场秩序,保护企业和消费者的合法权益。四是要建立健全绿色发展评价考核体系,将绿色发展指标纳入经济社会发展综合评价体系,引导各级各部门和广大干部群众树立正确的政绩观。
4、推动科技创新驱动。科技创新是推动绿色发展改革的强大引擎。我们要大力实施创新驱动发展战略,增强自主创新能力。一是要加强科技研发投入,支持企业建立研发机构,开展关键技术攻关,提升核心竞争力。二是要搭建创新平台,建设一批重点实验室、工程技术研究中心等,吸引高端人才和项目落地。三是要优化创新环境,完善科技成果转化机制,促进产学研用深度融合。四是要加强知识产权保护,营造公平竞争的市场环境,激发全社会的创新热情。
5、注重民生福祉提升。绿色发展改革的最终目的是为了提高人民的生活质量。我们要坚持以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是要加大教育投入,优化教育资源配置,提高教育质量,促进教育公平。二是要完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高保障水平,让人民群众有更多的获得感。三是要推进医疗卫生体制改革,加强基层医疗卫生服务体系建设,提高医疗服务水平,保障人民群众健康。四是要加强社会治理,维护社会和谐稳定,确保人民群众生命财产安全。
三、要确保绿色化发展改革的各项措施落到实处
实现绿色化发展改革的目标,关键在于行动。我们要加强组织领导,强化责任落实,确保各项措施落到实处。一是要健全工作机制。成立绿色化发展改革领导小组,由县委书记任组长,县长任副组长,各相关部门主要负责同志为成员,统筹协调全县绿色化发展改革工作。领导小组办公室设在县发改委,负责日常工作的组织协调和督促检查。二是要明确责任分工。各乡镇、各部门要根据县委、县政府的部署要求,细化工作方案,明确目标任务,落实具体责任人,确保每一项工作都有人抓、有人管。三是要加强督查考核。建立定期督查制度,对各乡镇、各部门的工作进展情况进行跟踪督查,及时发现问题,督促整改落实。同时,要将绿色化发展改革工作纳入年度目标考核体系,严格奖惩,确保各项工作扎实推进。四是要广泛宣传发动。充分利用各种媒体和平台,加大对绿色化发展改革的宣传力度,营造浓厚的社会氛围,引导广大干部群众积极参与和支持绿色化发展改革,形成人人关心、人人参与的良好局面。
总之,绿色化发展改革是一项系统工程,需要全县上下共同努力,久久为功。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实中央和省市的决策部署,坚定信心,迎难而上,奋力开创我县绿色化发展改革的新局面,为加快建设美丽富饶、和谐幸福的新XX作出更大的贡献。