同志们：
为确保第四季度全区安全生产工作顺利开展，推动各项工作的有效落实。结合近期中央、省市有关会议精神，下面就有关工作安排如下：全区安全生产工作的总体要求是：扎实开展安全生产大检查，坚决遏制伤亡事故发生。各部门各单位要针对前一阶段出现的问题，及时制定方案和具体措施，再动员、再部署、再要求，深入开展“全领域、全行业、拉网式”的安全大检查。通过大检查，切实解决安全生产工作中面临的突出问题，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，有效规范安全生产行为，努力减少一般事故、坚决杜绝较大及以上事故发生，确保全区安全生产工作的持续稳定。
一、加强重点行业领域的监管
（一）煤矿与非煤矿山安全生产管理。区应急局牵头负责，煤矿安全生产方面：一要突出煤矿安全生产工作重点，认真执行隐患排查、治理、报告制度，做到排查不留死角、整治不留后患。突出抓好煤矿“一通三防”、煤与瓦斯突出及水害等方面的专项整治和隐患排查治理工作。对排查不认真、整改措施不落实、违法违规组织生产的煤矿，要依法严肃惩处；对存在重大隐患不能有效治理的煤矿，要坚决依法予以关闭。二要严厉打击煤矿非法违法行为，切实做到“四个一律”，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的煤矿和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的煤矿，一律责令停产整顿；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。三要进一步加强煤矿安全监管监察，做到关口前移、重心下移，加大执法力度，认真查找煤矿安全生产工作中的薄弱环节和漏洞，深入分析煤矿安全生产存在的问题，采取切实有效措施，督促煤矿企业加强和改进安全生产工作，坚决遏制事故发生。非煤矿山安全生产方面：一要继续开展好打非治违专项行动。加大非煤矿山非法违法行为“四不两直”暗访暗查力度，保持高压态势，确保取得实效。二要加强非煤矿山企业的安全管理，严格执行安全生产标准和操作规程，提高从业人员的安全意识和技能水平。三要加大对非煤矿山企业安全生产投入的监督，确保安全设施设备的完善和维护，提高企业的本质安全水平。四要强化非煤矿山企业的应急管理和救援体系建设，建立健全应急预案，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。
（二）危险化学品和烟花爆竹安全管理。区安监局要加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等各个环节的安全监管，特别是要加强对易燃易爆、有毒有害等高风险化学品的管控。一要全面排查危险化学品企业安全隐患，对发现的问题立即整改，不能立即整改的要制定切实可行的整改计划，并跟踪督办，确保整改到位。二要强化危险化学品企业的日常监督检查，严格落实企业主体责任，确保各项安全管理制度和操作规程得到有效执行。三要加强对危险化学品运输车辆的管理，严查超载、超速、疲劳驾驶等违法行为，确保运输安全。四要加大烟花爆竹安全监管力度，特别是节假日期间，要加强对烟花爆竹销售点的检查，严禁销售假冒伪劣产品，确保人民群众生命财产安全。
（三）建筑施工安全管理。区住建局要切实履行行业监管职责，加强对建筑施工企业的安全监管。一要强化施工现场安全管理，严格落实安全生产责任制，确保各项安全防护措施到位。二要加大对深基坑、高支模、起重机械等重点部位和关键环节的检查力度，及时消除安全隐患。三要加强建筑工人的安全教育培训，提高他们的自我保护意识和能力。四要严格落实建筑施工企业安全生产许可证制度，对不具备安全生产条件的企业坚决不予发证，已发证的要进行动态监管，发现问题及时处理。五要加强建筑施工事故的调查处理，严格按照“四不放过”原则，严肃追责问责，防止类似事故再次发生。
（四）交通运输安全管理。区交通局要切实加强交通运输行业的安全监管，确保交通运输安全。一要加强对客运、货运企业的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，确保车辆技术状况良好，驾驶员资质符合要求。二要加大对重点路段、重点时段的巡查力度，严厉查处超速、超载、酒驾、疲劳驾驶等违法行为，确保道路交通安全。三要加强水上交通安全监管，特别是要加强渡口、码头的安全管理，确保水上交通安全。四要加强轨道交通安全监管，确保地铁、轻轨等公共交通工具运行安全。五要加强校车安全监管，确保学生上下学途中的安全。
（五）消防安全管理。区消防救援大队要切实履行消防安全监管职责，加强火灾防控工作。一要深入开展火灾隐患排查整治，重点排查人员密集场所、高层建筑、地下空间、易燃易爆单位等重点区域的火灾隐患，对发现的问题要立即整改，确保不留死角。二要加强消防安全宣传教育，提高全民消防安全意识，普及消防安全知识，增强自救互救能力。三要加强消防基础设施建设，确保消防水源、消防通道等基础设施完好有效。四要加强消防队伍建设，提高消防队伍的应急处置能力，确保一旦发生火灾能够迅速响应、有效处置。
二、强化安全生产责任落实
（一）严格落实企业安全生产主体责任。各企业要牢固树立安全发展理念，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上、生命至上，把安全生产放在首位，确保安全生产各项措施落实到位。一要建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，形成人人有责、层层负责的工作格局。二要加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产水平。三要加强安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和技能水平。四要严格落实安全生产法律法规和标准规范，规范生产经营活动，确保安全生产。
（二）严格落实部门监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履行好本行业领域的安全监管职责。一要加强安全监管队伍建设，提高安全监管人员的专业素质和业务能力。二要创新安全监管方式，利用信息化手段提高安全监管效能。三要加强安全监管执法，严格依法行政，严厉打击各类安全生产违法行为。四要加强部门之间的协调配合，形成齐抓共管的工作合力。
（三）严格落实属地管理责任。各乡镇、街道办事处要切实履行属地管理职责，加强对辖区内企业的安全监管。一要建立健全安全生产网格化管理体系，将安全生产责任落实到每一个网格、每一个岗位、每一个人。二要加强安全监管力量，配齐配强安全监管人员，提高安全监管能力。三要加大安全监管力度，定期组织开展安全生产大检查，及时发现和消除安全隐患。四要加强安全生产宣传教育，提高企业和群众的安全生产意识，营造良好的安全生产氛围。
三、加强安全生产宣传教育
（一）广泛开展安全生产宣传活动。要充分利用各种媒体和宣传平台，广泛开展安全生产宣传活动，普及安全生产法律法规和安全知识，提高全社会的安全生产意识。一要利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产的重要性，营造浓厚的安全生产氛围。二要在社区、学校、企业等场所设立安全生产宣传栏，定期更新安全生产信息，提高群众的安全生产意识。三要组织开展安全生产月、安全生产咨询日等活动，通过举办讲座、展览、竞赛等形式，增强群众的参与感和获得感。
（二）深入开展安全生产教育培训。要加强对企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全生产教育培训，提高他们的安全生产意识和技能水平。一要组织企业负责人和安全管理人员参加安全生产培训，学习安全生产法律法规和管理知识，提高他们的安全生产管理水平。二要组织从业人员参加安全生产技能培训，掌握必要的安全生产知识和技能，提高他们的自我保护能力。三要加强对特种作业人员的培训考核，确保他们持证上岗，规范操作。
（三）加强安全生产警示教育。要通过典型案例分析、事故现场教育等方式，加强安全生产警示教育，提高企业和群众的安全生产警惕性。一要收集整理近年来发生的典型安全生产事故案例，制作成警示教育片，组织企业和群众观看学习，吸取教训，引以为戒。二要组织企业和群众到事故现场参观学习，直观感受事故的危害，提高他们的安全生产意识。三要建立安全生产事故通报制度，定期向企业和群众通报安全生产事故情况，提醒企业和群众时刻绷紧安全生产这根弦。
四、完善安全生产保障机制
（一）健全安全生产法规标准体系。要根据国家和省、市的安全生产法律法规，结合我区实际，制定和完善安全生产地方性法规和标准，为安全生产提供坚实的法治保障。一要加快安全生产地方性法规的立法进程，确保安全生产工作有法可依。二要制定和完善安全生产标准，提高安全生产工作的规范化、标准化水平。三要加强安全生产法规标准的宣传贯彻，确保企业和群众了解和掌握安全生产法律法规和标准，自觉遵守相关规定。
（二）加大安全生产投入。要加大安全生产资金投入，改善安全生产条件，提高安全生产水平。一要将安全生产经费纳入财政预算，确保安全生产工作的资金需求。二要引导和支持企业增加安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产水平。三要鼓励社会力量参与安全生产工作，通过政府购买服务等方式，提高安全生产工作的社会化水平。
（三）加强安全生产科技支撑。要充分利用现代科技手段，提高安全生产工作的科技含量，提升安全生产水平。一要加强安全生产科技创新，推广使用先进的安全生产技术和装备，提高安全生产效率。二要推进安全生产信息化建设，利用大数据、云计算等信息技术，提高安全生产监管的智能化水平。三要加强安全生产科研机构和人才队伍建设，提高安全生产科研能力和技术水平。
（四）健全安全生产应急体系。要建立健全安全生产应急体系，提高应对突发事件的能力。一要制定和完善安全生产应急预案，确保在发生突发事件时能够迅速启动应急响应，有效处置。二要加强应急救援队伍建设，提高应急救援队伍的专业素质和实战能力。三要定期组织开展应急演练，检验应急预案的科学性和实用性，提高应急处置能力。四要加强应急物资储备，确保在发生突发事件时能够及时调用，保障应急救援工作的顺利进行。
同志们，安全生产工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的政治责任感和使命感，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的决策部署，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力做好第四季度的安全生产工作，为全区经济社会发展创造良好的安全环境。
