创新形式 突出重点 努力开创人大监督工作新局面
近年来，特别是《监督法》颁布实施以来，XX县人大常委会认真贯彻落实省委《关于进一步加强人大工作的决定》，依法履行宪法和法律赋予的监督职责，坚持开拓创新、与时俱进，创新监督方式，突出监督重点，注重监督实效，开创了人大监督工作新局面。
一、票决，让人大监督提档升级
近年来，XX县人大常委会在总结县人代会上对各项工作报告进行票决的经验基础上，探索完善了“规范程序、会前调研、认真审议、严格程序、结果公开”的票决机制，用于监督“一府两院”落实常委会审议意见情况和代表议案办理情况。一是规范程序，明确票决范围。为确保票决的严肃性和实效性，县人大常委会从审议议题的确定、会前调研、会中审议、会后监督等环节进行了具体规范，对凡列入人大常委会审议票决范围的“一府两院”工作报告和代表议案办理情况，均由常委会以无记名投票的形式进行表决。二是会前调研，人大政府互动。每次常委会议召开前，常委会都根据年度工作计划和主任会议研究确定的议题，组织常委会组成人员、部分人大代表有针对性地进行调查，将听取“一府两院”及有关部门工作汇报与实地查看相结合，将人大常委会的调研与代表小组活动相结合，自上而下，多方联动，广泛征求不同层次、不同群体的意见建议，了解和掌握第一手材料，在认真分析研究的基础上形成调研报告，供常委会组成人员审议时参考。三是认真审议，实行领衔发言。为了提高常委会审议质量，实行了重点发言人制度，根据常委会会议议题和组成人员专长确定重点发言人，发言人参与议题调查、调查报告初审、会议发言、审议意见书的起草等工作。同时，实行人大代表列席会议制度，以便常委会组成人员进一步了解相关情况；“一府两院”及有关部门主要负责人也应邀列席会议，接受常委会组成人员的询问，确保审议过程的透明度和权威性。
二、专题询问，增强监督实效
专题询问是人大常委会监督工作的重要手段之一，XX县人大常委会积极探索并不断完善专题询问机制，通过专题询问增强监督实效，推动“一府两院”改进工作。一是精心选题，聚焦热点难点。每年年初，县人大常委会根据全县经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，经过充分讨论和研究，确定专题询问的主题。如20xx年，县人大常委会围绕教育均衡发展、医疗卫生改革、环境保护等主题开展了专题询问，得到了社会各界的广泛关注和支持。二是周密准备，确保询问效果。专题询问前，县人大常委会组织专门力量进行深入调研，收集相关数据和资料，撰写详细的调研报告。同时，邀请专家学者和相关部门负责人进行座谈，听取他们的意见和建议，确保询问问题的科学性和针对性。三是现场互动，提升监督力度。专题询问过程中，常委会组成人员和列席会议的人大代表可以就相关问题向“一府两院”及有关部门负责人提出询问，被询问单位必须当场作出回应。这种面对面的交流方式，不仅增强了监督的透明度，还提高了监督的效果。四是跟踪督办，确保整改落实。专题询问结束后，县人大常委会将询问过程中发现的问题和建议整理成书面意见，交由“一府两院”及有关部门限期整改，并定期进行跟踪督办，确保问题得到有效解决。
三、视察调研，深化监督内涵
视察调研是人大常委会监督工作的重要组成部分，XX县人大常委会通过开展多种形式的视察调研活动，深入了解基层实际情况，推动各项政策的落实。一是明确重点，制定调研计划。每年年初，县人大常委会根据县委、县政府的工作部署和人民群众关注的重点问题，制定详细的视察调研计划，明确调研的重点领域和主要内容。如20xx年，县人大常委会围绕乡村振兴、脱贫攻坚、民生改善等主题开展了多次视察调研活动，取得了显著成效。二是深入一线，了解真实情况。视察调研过程中，常委会组成人员和人大代表深入农村、社区、企业等基层单位，与群众面对面交流，了解他们的实际困难和诉求，收集第一手资料。同时，通过实地查看、听取汇报、查阅资料等多种方式，全面了解相关工作的进展情况和存在的问题。三是形成报告，提出改进建议。视察调研结束后，县人大常委会将收集到的情况和数据进行整理分析，形成详细的调研报告，提出具体可行的改进建议，提交县委、县政府和相关部门参考。四是督促落实，确保问题解决。县人大常委会将调研报告中的建议和意见及时反馈给相关单位，督促其限期整改，并定期进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。
四、执法检查，强化法治保障
执法检查是人大常委会监督工作的重要手段之一，XX县人大常委会通过开展执法检查，推动法律法规的有效实施，维护社会公平正义。一是明确检查对象，制定检查方案。每年年初，县人大常委会根据法律法规的实施情况和社会关注的重点问题，确定执法检查的对象和内容，制定详细的检查方案，明确检查的时间、地点、方式和要求。如20xx年，县人大常委会围绕《环境保护法》《食品安全法》等法律法规的实施情况开展了专项执法检查，受到了社会各界的高度评价。二是全面覆盖，确保检查效果。执法检查过程中，常委会组成人员和人大代表深入基层，全面检查法律法规的实施情况，重点查找存在的问题和不足。同时，通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会等方式，广泛征求各方面的意见和建议，确保检查的全面性和客观性。三是形成报告，提出整改意见。执法检查结束后，县人大常委会将检查中发现的问题和建议整理成书面报告，提交县委、县政府和相关部门参考。同时，针对检查中发现的问题，提出具体的整改意见和建议，督促相关单位限期整改。四是跟踪督办，确保整改落实。县人大常委会将检查报告中的建议和意见及时反馈给相关单位，督促其限期整改，并定期进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。
五、代表联络，畅通民意渠道
代表联络是人大常委会监督工作的重要环节，XX县人大常委会通过建立和完善代表联络机制，畅通民意渠道，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用。一是建立健全代表联络机构。县人大常委会设立了专门的代表联络办公室，配备了专职工作人员，负责代表联络工作的日常事务。同时，建立了代表联络工作制度，明确了代表联络工作的职责和任务。二是完善代表联络网络。县人大常委会建立了县、乡（镇）、村（社区）三级代表联络网络，实现了代表联络工作的全覆盖。通过定期召开代表座谈会、走访代表、开展代表培训等方式，加强与代表的联系和沟通，及时了解代表的意见和建议。三是搭建代表履职平台。县人大常委会建立了代表履职档案，记录代表的履职情况和工作业绩。同时，通过设立代表工作室、代表接待日等方式，为人大代表提供履职平台，方便代表更好地联系和服务群众。四是畅通民意表达渠道。县人大常委会建立了代表意见建议征集和反馈机制，定期收集和整理代表的意见和建议，及时反馈给相关单位，督促其限期整改。同时，通过新闻媒体、网络平台等方式，广泛宣传代表履职情况，提高代表的社会影响力。
六、总结经验，推动创新发展
近年来，XX县人大常委会在监督工作中不断创新形式、突出重点，取得了一系列显著成效。一是提升了监督工作的科学化水平。通过票决、专题询问、视察调研、执法检查等多种形式的监督，使监督工作更加科学、规范、有效。二是增强了监督工作的透明度。通过公开票决结果、专题询问过程、视察调研报告、执法检查报告等方式，增强了监督工作的透明度，提高了监督的公信力。三是推动了“一府两院”工作的改进。通过监督工作的开展，促使“一府两院”及有关部门不断改进工作，提高了工作效率和服务水平。四是密切了与人民群众的联系。通过代表联络机制的建立和完善，畅通了民意渠道，密切了与人民群众的联系，增强了人民群众对人大工作的认同感和支持度。
总之，XX县人大常委会在监督工作中不断创新形式、突出重点，取得了显著成效。未来，县人大常委会将继续坚持以人民为中心的发展思想，进一步完善监督工作机制，提高监督工作的质量和水平，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
