各位领导、同志们:
今天在XXX镇召开“全县‘双违’整治工作会议”,是县委、县政府对XXX工作的支持,更是对“双违”整治的督促和鞭策,使我顿感压力倍增,深感责任重大。按照省政府违法用地专项整治三年行动部署和要求,我镇共有违规图斑XXX个,已拆除并销号的XXX个图斑,占任务的XXX%;部分拆除的XXX个图斑,占任务的XXX%,进展缓慢,给全县在全市“双违”拆除进度上拉了后腿。
一、开展“双违”整治工作情况
全县“双违”集中整治启动后,我镇立即进行安排部署,制定《双违深化攻坚实施方案》,由班子成员带队,下设XXX个小组,将全镇XXX宗违法图斑划分到XXX个小组,分别于4月9日与XXX中心所联合给违规用地单位下达《责令改正违法行为通知书》;5月16日,7个小组与县自然资源和规划局18名业务骨干分别给违规用地单位下达《责令拆除通知书》,并进行相关政策讲解,随即由供电所进行停电处理。截至目前,XXX镇已召开各层面的“双违”调度会、见面会共计XXX次,全力推进双违整治工作。
二、存在问题
一是部分违规用地企业大局观念较强,接到拆除通知后,立即对违规建筑进行拆除,但仍有部分违规用地企业存在侥幸心理、等待观望。这些企业明知自己已经违法,却抱有侥幸心理,认为可能会有政策上的松动,或是希望通过拖延时间来逃避处罚。这种心态不仅影响了整治工作的整体进度,也给其他企业的整改带来了负面影响。
二是部分违规用地企业法律意识淡薄,对国土和规划等部门的相关法律、法规漠视,不是依法依规审视自身行为,而是找出各种理由为自己违法行为开脱。这些企业在面对执法部门的调查时,往往以“历史遗留问题”、“生产需要”等为借口,试图逃避法律责任。这种做法不仅违反了法律法规,也损害了公平竞争的市场环境。
三是XXX镇小企业摊点众多,企业缺乏按法律程序审批用地的意识,边生产边扩建,造成历史上违法占地较多。现在部分图斑违规用地企业,仍然没有认识到自己的违法行为,而是相互观望、相互攀比,形成了一种“你不拆,我也不拆”的心理。这种“法不责众”的心态严重阻碍了整治工作的推进,也给地方政府带来了极大的管理难度。
三、下决心完成省政府下达“双违”整治工作任务
面对当前“双违”整治工作中存在的问题,我们必须坚定信心,迎难而上,确保按时完成省政府下达的任务。为此,我镇将采取以下措施:
一是加大宣传力度,提高企业和群众的法律意识。我们将通过多种渠道,广泛宣传土地管理和城乡规划等相关法律法规,让企业和群众充分认识到“双违”行为的危害性和违法性。同时,我们还将组织专题培训,邀请法律专家为企业负责人解读相关法律法规,帮助他们树立守法经营的理念。
二是强化执法力度,严肃查处违法行为。我们将继续加强与县自然资源和规划局、城管局等相关部门的协作,形成联合执法机制,对拒不整改的违规用地企业坚决予以查处。对于情节严重的,将依法移送司法机关追究刑事责任。同时,我们还将建立信用惩戒机制,将违法企业纳入失信名单,限制其在金融、招投标等方面的活动,形成强有力的震慑作用。
三是优化服务流程,引导企业合法用地。我们将进一步优化土地审批流程,简化办事程序,提高审批效率,为企业提供更加便捷高效的服务。同时,我们还将积极引导企业通过合法途径解决用地需求,避免因盲目扩张而触犯法律。对于确需扩大生产规模的企业,我们将主动对接上级部门,争取更多的用地指标和支持政策,帮助企业合法合规发展。
四是建立健全长效机制,巩固整治成果。我们将认真总结“双违”整治工作经验,建立健全长效管理机制,防止问题反弹。具体措施包括:定期开展巡查检查,及时发现和处置新增违法用地行为;建立举报奖励制度,鼓励群众积极参与监督;加强信息化建设,利用卫星遥感、无人机等技术手段,提高监管效能。
五是强化组织领导,确保责任落实到位。我们将进一步完善“双违”整治工作领导小组,明确职责分工,层层压实责任。各村(社区)书记作为第一责任人,要切实履行属地管理职责,带头抓好整治工作。镇领导班子成员要分片包干,深入一线督导检查,确保各项措施落到实处。同时,我们还将把“双违”整治工作纳入年度考核,对工作不力、进展缓慢的村(社区)和个人进行问责,确保整治工作取得实效。
总之,在县委、县政府的坚强领导下,我镇将以高度的政治责任感和使命感,坚决贯彻落实省委、省政府关于“双违”整治工作的决策部署,以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想,确保按时保质完成整治任务,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!