市公安局关于落实“一件事一次办”实施方案
为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，积极响应人民群众对高效便捷政务服务的新期待，×市公安局积极响应并认真落实“一件事一次办”改革要求，旨在通过流程再造、信息共享、业务协同等方式，实现群众和企业到公安机关办理涉及多个事项、需跑多个窗口的“一件事”，向“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次办好”转变，切实提升人民群众的获得感和满意度。本实施方案结合×市实际，明确了指导思想、基本原则、主要任务、保障措施及实施步骤，确保“一件事一次办”改革在公安领域落地见效。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，围绕打造一流营商环境目标，聚焦企业和群众办事创业的痛点、难点、堵点问题，依托“互联网+政务服务”平台，深化公安政务服务“最多跑一次”改革，推动公安政务服务事项集成化办理，全面提升公安政务服务效能和水平，为×市经济社会发展提供有力支撑。
三、基本原则
便民高效：以群众需求为导向，简化办事流程，减少办事环节，缩短办理时限，提高服务效率，让群众办事更便捷、更高效。集成服务：推动跨部门、跨层级、跨区域业务协同，实现公安政务服务事项线上线下深度融合，打造“一站式”服务平台。信息共享：加强公安内部及与其他政府部门间的数据共享，打破信息孤岛，减少重复提交材料，提升政务服务智能化水平。
四、主要任务
（一）梳理“一件事”清单
根据《×市人民政府关于推进“一件事一次办”改革的实施意见》，×市公安局将全面梳理涉及公安领域的“一件事”事项，形成“一件事一次办”事项清单。该清单将涵盖户籍迁移、车辆登记、驾驶证办理、出入境证件申请等高频事项，并明确每项“一件事”的办理流程、所需材料、办理时限等内容。同时，建立动态调整机制，根据法律法规变化和群众需求，及时更新和完善事项清单，确保清单的实用性和有效性。
（二）优化办理流程
针对纳入“一件事一次办”清单的事项，×市公安局将进行全流程优化，精简不必要的审批环节，合并同类事项，减少重复提交材料，确保每个事项都能实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次办好”。具体措施包括：
整合申请表单：将多个事项的申请表单整合为一张综合申请表，避免申请人重复填写相同信息。
2. 简化证明材料：取消不必要的证明材料，推行告知承诺制，减少申请人负担。
3. 优化审核程序：通过信息化手段，实现材料在线预审，减少现场审核时间，提高审批效率。
4. 推行电子证照：推广使用电子证照，减少纸质材料的使用，方便申请人随时查询和使用证照信息。
5. 建立快速通道：对于紧急事项，开通绿色通道，确保在最短时间内完成办理。
（三）建设“一站式”服务平台
为实现“一件事一次办”的目标，×市公安局将依托现有的“互联网+政务服务”平台，建设统一的“一站式”服务平台。该平台将具备以下功能：
在线咨询：提供24小时在线咨询服务，解答群众和企业的各类问题，确保申请人能够及时获得准确的信息。
2. 在线申请：支持申请人在线提交申请材料，实现全流程网上办理，减少现场排队等候时间。
3. 进度查询：申请人可以随时查询事项办理进度，了解当前状态，提高透明度。
4. 结果反馈：通过短信、邮件等方式，及时向申请人反馈办理结果，确保申请人能够第一时间获取相关信息。
5. 评价监督：建立服务评价和投诉举报机制，接受社会监督，不断提升服务质量。
（四）加强数据共享与业务协同
为实现“一件事一次办”，×市公安局将加强与相关部门的数据共享和业务协同，打破信息孤岛，实现跨部门、跨层级、跨区域的业务联动。具体措施包括：
建立数据共享机制：与民政、人社、教育等部门建立数据共享机制，实现公民基本信息、婚姻状况、社保缴纳等数据的实时共享，减少申请人重复提交材料。
2. 推进业务协同：与市场监管、税务、不动产登记等部门建立业务协同机制，实现企业开办、车辆登记、房产交易等事项的联合办理，提高办事效率。
3. 完善信息安全保障：加强数据安全管理和技术防护，确保数据在传输和存储过程中的安全，保护公民个人信息不受侵犯。
五、保障措施
（一）加强组织领导
为确保“一件事一次办”改革顺利推进，×市公安局成立由局长任组长的专项工作领导小组，负责统筹协调改革工作，研究解决重大问题。各警种、各部门要高度重视，明确职责分工，确保各项任务落实到位。同时，建立定期通报制度，及时总结经验，推广典型做法，确保改革取得实效。
（二）强化技术支持
×市公安局将加大信息化建设投入，提升“互联网+政务服务”平台的技术支撑能力。具体措施包括：
升级硬件设施：更新服务器、网络设备等硬件设施，确保平台运行稳定可靠。
2. 优化软件系统：开发适应“一件事一次办”需求的软件系统，实现业务流程的自动化处理。
3. 培训技术人员：加强对技术人员的培训，提升其业务能力和技术水平，确保平台功能不断完善。
（三）加强宣传引导
为提高群众和企业对“一件事一次办”改革的知晓率和参与度，×市公安局将通过多种渠道加强宣传引导。具体措施包括：
媒体宣传：利用电视、广播、报纸等传统媒体，以及微博、微信、抖音等新媒体，广泛宣传“一件事一次办”的政策和成效，提高社会关注度。
2. 现场宣讲：组织工作人员深入社区、企业开展现场宣讲活动，面对面解答群众和企业的疑问，增强改革的亲和力和影响力。
3. 案例展示：通过典型案例展示，让群众和企业直观感受到改革带来的便利，激发其参与改革的积极性。
六、实施步骤
（一）准备阶段（20xx年1月至20xx年3月）
成立工作小组：成立由局长任组长的专项工作领导小组，明确职责分工，制定工作计划。
2. 调研摸底：对现有公安政务服务事项进行全面梳理，摸清底数，确定纳入“一件事一次办”改革的事项清单。
3. 制定方案：结合×市实际，制定详细的实施方案，明确改革的目标、任务、措施和时间表。
4. 技术准备：对现有的“互联网+政务服务”平台进行升级改造，确保具备“一件事一次办”的技术支撑能力。
（二）试点阶段（20xx年4月至20xx年6月）
选择试点事项：从高频事项中选择若干个事项作为试点，先行先试，积累经验。
2. 优化试点流程：对试点事项的办理流程进行优化，确保每个环节都能实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次办好”。
3. 开展试点运行：在试点事项中开展实际运行，收集反馈意见，及时调整优化。
4. 评估试点效果：对试点事项的运行情况进行评估，总结经验教训，为全面推开改革奠定基础。
（三）推广阶段（20xx年7月至20xx年12月）
全面推开改革：在试点基础上，将“一件事一次办”改革推广至所有公安政务服务事项，确保全覆盖。
2. 完善配套措施：根据改革推进情况，不断完善相关配套措施，确保改革顺利实施。
3. 加强监督检查：建立监督检查机制，定期对改革落实情况进行检查，发现问题及时整改，确保改革取得实效。
4. 总结推广经验：总结改革经验，形成可复制、可推广的模式，为其他地区提供借鉴。
七、总结与展望
“一件事一次办”改革是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，是提升公安政务服务效能和水平的关键抓手。×市公安局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，围绕打造一流营商环境目标，积极推进“一件事一次办”改革，努力实现群众和企业到公安机关办事“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次办好”的目标，不断提升人民群众的获得感和满意度，为×市经济社会发展提供坚强保障。
通过此次改革，×市公安局将进一步优化服务流程，提升服务效率，增强服务意识，为群众和企业提供更加优质、高效、便捷的公安政务服务，助力×市打造一流的营商环境，推动经济社会高质量发展。
