为切实履行对法院的监督职责,促进人民法院依法行使审判权,我带领区人大法工委和部分委员,到区人民法院调研商事审判工作。在区法院召开了由法院领导及商事审判人员和有关负责人参加的座谈会,并听取了工作汇报,查阅了部分商事案件审判卷宗;组织律师座谈并走访区内相关单位,听取他们的意见及建议,现将调查情况介绍如下:
一、区人民法院商事审判工作的基本情况
区人民法院商事审判认真落实“调判结合、调解优先”的商事审判工作原则,以建立良好市场经济秩序为目标,稳步推进商事审判改革,大力提升审判队伍素质,不断提高执法办案水平,商事审判职能得到充分发挥,为我区经济社会发展提供了有力的司法保障。
(一)充分发挥审判职能,切实维护社会和谐稳定。
一是坚持能动司法,服务经济平稳较快发展,充分发挥商事审判促进经济发展的职能优势,依法引导、保障和支持有利于经济结构调整和发展方式转变的经济活动。二是坚持调解优先,最大限度化解社会矛盾。做到能调则调,当判则判,努力实现案结事了的目标,从源头上预防和减少社会矛盾。三是坚持司法为民,积极落实服务保障民生。始终坚持把当事人满意作为工作的出发点和落脚点,坚定“为民”理念,落实“便民”举措,使当事人享有庭审平等的权利。
(二)不断深化审判改革,切实促进司法公正公开。
一是注重完善审判机制,努力提升案件审判效率。二是注重改革创新,着力推进便民利民司法。三是注重司法公开,全力加强司法公信建设,通过诉讼信息查询、裁判公开、文书上网公布等方式,及时向当事人答疑解惑、判后释法,保障当事人的知情权。
(三)能够加强沟通,自觉接受人大监督。
一是主动接受人大监督,积极主动报告工作,自觉将商事审判工作置于人大监督之下。定期邀请人大代表视察法院、旁听庭审听取意见和建议,改进法院工作。二是定期向区人大发送《法治动态》等信息资料,及时通报商事审判工作进展,确保人大对法院工作的全面了解和有效监督。此外,区人民法院还通过召开座谈会、征求意见会等形式,广泛听取人大代表的意见和建议,不断改进和完善商事审判工作。
二、存在的主要问题
尽管区人民法院在商事审判工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,需要引起高度重视并加以解决。
(一)商事审判力量相对薄弱。
随着经济社会的发展,商事纠纷日益增多,商事案件数量持续增长,但区人民法院的商事审判人员数量并未相应增加,导致法官的工作压力较大,难以充分满足人民群众对高效、公正司法的需求。同时,商事审判涉及的专业知识和技术要求较高,现有法官队伍的知识结构和专业能力还需进一步提升,以适应新形势下商事审判工作的需要。
(二)商事审判信息化建设滞后。
当前,信息技术在司法领域的应用越来越广泛,对于提高审判效率、保障司法公正具有重要意义。然而,区人民法院在商事审判信息化建设方面仍存在不足,如电子诉讼平台功能不完善、数据共享机制不健全等问题,影响了商事审判工作的现代化水平。此外,商事审判中涉及的大量证据材料,特别是电子证据的收集、固定和审查,也对法院的技术支持提出了更高要求。
(三)商事审判与社会治理的衔接不够紧密。
商事审判不仅是解决纠纷的手段,更是社会治理的重要组成部分。然而,在实际工作中,商事审判与社会治理的衔接还不够紧密,未能充分发挥其在预防和化解社会矛盾、促进社会和谐稳定方面的积极作用。例如,商事审判中发现的一些普遍性、倾向性问题,未能及时反馈给相关部门,影响了社会治理效果的提升。
三、对策建议
针对上述问题,提出以下几点对策建议,旨在进一步推动区人民法院商事审判工作高质量发展,更好地服务我区经济社会发展大局。
(一)加强商事审判队伍建设,提升法官综合素质。
一是加大商事审判人才引进力度,通过公开招聘、选调等方式,吸引一批具有较高专业素养和丰富实践经验的优秀人才加入商事审判队伍。二是加强对现有法官的教育培训,通过举办专题培训班、邀请专家学者授课、组织法官外出考察学习等多种形式,不断提升法官的专业能力和业务水平。三是建立健全激励机制,对表现突出的商事审判人员给予表彰奖励,激发他们的工作热情和创新活力。
(二)加快推进商事审判信息化建设,提高审判效率。
一是完善电子诉讼平台功能,实现网上立案、在线调解、远程开庭等功能,方便当事人参与诉讼,减轻法官工作负担。二是建立数据共享机制,加强与其他部门的信息交流与合作,打破信息孤岛,提高商事审判工作的透明度和公信力。三是加强技术支撑,引入先进的信息技术手段,提高电子证据的收集、固定和审查能力,确保商事审判工作的科学性和准确性。
(三)强化商事审判与社会治理的衔接,发挥司法能动作用。
一是建立商事审判与社会治理的联动机制,加强与公安、检察、工商、税务等部门的沟通协作,形成合力,共同维护市场秩序和社会稳定。二是定期分析商事审判中发现的问题,及时向相关部门提出司法建议,促进社会治理体系和治理能力的现代化。三是积极开展法治宣传教育,通过发布典型案例、开展法律讲座等形式,增强市场主体的法治意识,营造良好的法治环境。
四、结语
区人民法院在商事审判工作中取得了显著成效,但也面临一些挑战。面对新形势、新任务,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,不断深化商事审判改革,提升审判质效,为推动我区经济社会高质量发展提供更加坚强有力的司法保障。同时,区人民法院将继续加强与区人大的沟通联系,自觉接受人大监督,不断改进工作,努力开创商事审判工作新局面。