近年来，XX市认真贯彻省委“三改一拆”、XX市委美丽乡村建设部署要求，按照“政府主导、村居主体、资地平衡”的思路，大力推进旧村改造，三年来共开工项目XX个、建筑面积XX万平方米，累计完成固定资产投资XX亿元；完成旧村整村改造XX个、团块改造XX个，成功打造了XX等一批典型样板。主要抓了三个方面：一、定政策，政府主导、规划引领。我们成立由市长担任组长的旧村改造工作领导小组，专门设立市“三改一拆”办、市农住建办，建立农房改造联席会议制度，定期协调解决旧村改造实施过程中的难题。注重政策引导，出台了《关于加快农房改造的若干意见》、《XX市城中村改造管理办法》，通过面积奖励、困难户指标安排、规费减免等优惠措施，充分调动村级改造积极性。注重规划先行，科学谋划了XX个城中村改造大区块，统筹推进跨村连片改造，带动区域整体环境提升和配套功能完善，促进城市有机更新。如XX现代城和东山小区项目总占地面积XX多亩，总投资XX多个亿，可集聚XX万多人，将建成集居住、商业、商务等功能于一体的综合性现代生活区。注重加强监管，出台《XX市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定》，强化项目前期、招投标、资金和质量等环节监管，有效防控廉政风险。大力推行房开公司代建制，由村委会对代建单位进行监管。个别村拆迁户还选派代表参与监督，防止个别村干部以权谋私。二、抓要素，多措并举、加快推进。我们千方百计解决土地、资金、审批等要素瓶颈制约，为旧村改造工作“开绿灯”。用地方面，我们在确保每年10%以上的新增建设用地指标用于农房改造建设的基础上，严格执行“建新拆旧”等规定，坚持集约节约使用土地，旧村改造项目原则上在原拆迁范围内就地安置，鼓励零星、分散布置的地块通过旧村改造进行合并，有效盘活了农村存量建设用地。资金方面，市财政设立了专项基金，用于支持旧村改造项目，同时，积极争取国家和省级专项资金，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与旧村改造，形成多元化的资金保障体系。
三、重实效，以人为本、改善民生。旧村改造不仅是城市建设的重要组成部分，更是改善民生、提升居民幸福感的关键举措。在推进过程中，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，确保旧村改造成果惠及广大人民群众。首先，注重改善居民生活环境。通过旧村改造，不仅解决了老旧房屋的安全隐患问题，还大大提升了村容村貌，使村庄环境更加整洁美观。例如，XX村通过改造，不仅新建了现代化的住宅楼，还增设了绿化带、健身设施等公共配套设施，极大地方便了居民的生活。其次，注重增强社区服务功能。改造后的村庄，除了居住功能外，还增加了商业、教育、医疗等公共服务设施，满足了居民多元化的生活需求。如XX社区在改造过程中，引入了大型连锁超市、幼儿园、社区卫生服务中心等，极大地提升了居民的生活品质。再次，注重传承和保护传统文化。在旧村改造中，我们坚持“修旧如旧”的原则，保留了具有历史价值和文化特色的建筑，如古祠堂、老宅院等，让村民在享受现代化生活的同时，也能感受到家乡的历史文化底蕴。最后，注重促进就业创业。旧村改造带来的不仅仅是居住环境的改善，更重要的是为当地居民提供了更多的就业机会和发展空间。例如，XX镇通过旧村改造，吸引了多家企业入驻，不仅解决了当地居民的就业问题，还促进了地方经济的发展。
四、强机制，持续创新、长效管理。为了确保旧村改造工作的顺利推进，我们不断探索和完善相关工作机制，力求实现改造工作的规范化、长效化。一是建立完善的项目管理制度。从项目的立项、审批到实施、验收，每一个环节都严格按照程序操作，确保项目的合法性和规范性。同时，加强对项目进度的跟踪管理，定期召开项目推进会，及时解决项目实施过程中遇到的问题，确保项目按计划顺利推进。二是建立健全的资金监管机制。为确保改造资金的安全和高效使用，我们建立了严格的财务管理制度，实行专款专用，定期对资金使用情况进行审计，杜绝挪用、浪费等现象的发生。三是构建多元化的利益协调机制。旧村改造涉及多方利益，如何妥善处理好各方关系，是改造工作能否顺利推进的关键。为此，我们积极探索多元化的利益协调机制，通过协商、调解等方式，妥善解决改造过程中出现的各种矛盾和纠纷，确保改造工作平稳有序推进。四是强化后续管理和服务。旧村改造完成后，如何做好后续管理和维护工作，成为摆在我们面前的一个重要课题。为此，我们积极探索建立长效管理机制，通过组建业主委员会、聘请专业物业公司等方式，加强对改造后村庄的管理和维护，确保改造成果能够长期保持。
总之，在推进旧村改造工作中，XX市始终坚持“政府主导、村居主体、资地平衡”的原则，通过定政策、抓要素、重实效、强机制等多方面的努力，取得了显著成效，不仅改善了居民的居住环境，提升了城市的整体形象，更为推动经济社会高质量发展注入了新的活力。未来，我们将继续深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上，以更高的标准、更实的举措，扎实推进旧村改造工作，努力为建设美丽XX作出新的更大贡献。
