国有企业深化改革提升行动工作总结
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是国民经济的重要支柱和关键力量，在实现第二个百年奋斗目标的新征程中必须发挥好“顶梁柱”的作用。近年来，市国资委围绕“做强、做优、做大国有资本和国有企业”的目标，积极探索实践，持续推进国有企业深化改革提升行动，推动国有企业高质量发展迈出坚实步伐。
一、主要做法
(一)优化布局，夯实高质量发展基础。市国资委紧紧围绕市委、市政府确定的产业布局，着力打造一批具有核心竞争力的优势企业集团，加快构建全市国有资本布局结构合理、配置效率高的现代产业体系。一是加强政策引导。出台《X市国有资本投资运营公司改革实施方案》，明确了我市国投公司的改革方向和重点任务；制定《X市国企改革三年行动实施方案(202x-2025年)》，细化了我市国企改革的目标任务和重点工作举措。二是加大资源整合力度。先后组建了交通建设集团、能源集团、文旅集团三大市级平台公司，将相关企业纳入统一管理，实现规模化经营、集约化发展。三是完善考核机制。根据各企业功能定位和主业特点，制定差异化的绩效考核指标体系，引导企业聚焦主责主业。
(二)深化改革，激发高质量发展活力。坚持把深化改革作为推动国有企业发展的强大引擎，大力破除体制机制障碍，激发企业发展内生动力。一是实施专业化战略重组。按照“成熟一家推进一家”的原则，积极推进同行业或产业链上下游企业的合并重组，减少无序竞争，形成规模效应。如，通过整合多家设计院所，成立了技术实力雄厚的设计集团，有效提升了我市在基础设施建设领域的竞争力。二是推进混合所有制改革。鼓励和支持非公有资本参与国有企业改革，引入先进的管理理念和技术，增强国有企业的市场竞争力。截至目前，已有10余家国有企业完成了混合所有制改革，引入社会资本超过10亿元。三是深化三项制度改革。全面推进劳动、人事、分配制度改革，建立健全市场化选人用人机制和激励约束机制，激发员工的积极性和创造性。通过实施“契约化管理”、“任期制和契约化管理”等措施，进一步优化了企业内部治理结构，提高了管理效率。
(三)创新驱动，培育高质量发展新动能。创新是引领发展的第一动力。市国资委高度重视科技创新工作，积极引导和支持国有企业加大研发投入，提升自主创新能力。一是加大科技投入。设立专项资金支持企业开展关键技术攻关和新产品开发，鼓励企业建立研发机构，与高校、科研院所开展产学研合作。二是强化人才支撑。实施“高端人才引进计划”，吸引了一批高层次科技人才加盟国有企业，为企业发展注入了新鲜血液。同时，注重培养本土创新团队，通过举办各类培训和竞赛活动，提高员工的创新意识和能力。三是促进成果转化。建立科技成果转移转化平台，推动科研成果快速转化为现实生产力。近年来，我市国有企业在新材料、新能源、信息技术等领域取得了一系列重大突破，为经济社会发展作出了重要贡献。
(四)强化监管，确保高质量发展行稳致远。市国资委始终把加强国有资产监督管理放在突出位置，不断完善监管体制和机制，确保国有资产保值增值。一是健全法规制度。依据《中华人民共和国企业国有资产法》等相关法律法规，结合实际制定了《X市国有企业监督管理办法》等一系列规章制度，为依法治企提供了坚实的法制保障。二是严格财务审计。加强对国有企业财务状况的监督，定期开展专项审计，及时发现和纠正存在的问题，防范财务风险。三是强化风险防控。建立健全风险预警和应急处置机制，加强对市场环境变化的分析研判，指导企业科学应对各种挑战。四是推进信息化建设。利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升国资监管效能和服务水平。通过搭建国资监管信息系统，实现了对国有企业运行情况的实时监控和动态管理。
二、成效显著
通过深入推进国有企业深化改革提升行动，我市国有企业在多个方面取得了明显成效。一是经济效益稳步增长。截至202x年底，全市国有企业资产总额达到5000亿元，同比增长10%；实现营业收入1200亿元，利润总额120亿元，分别比改革前增长了20%和30%。二是企业竞争力显著增强。通过专业化重组和混合所有制改革，我市国有企业在行业内的地位更加稳固，市场占有率不断提高。部分企业在国际市场上也展现出较强的竞争力，成功开拓了海外市场。三是创新能力大幅提升。国有企业研发投入逐年增加，创新成果不断涌现，为我市经济转型升级提供了有力支撑。四是管理水平持续改进。通过深化三项制度改革，企业内部治理结构更加优化，管理效率显著提高。五是社会责任有效履行。国有企业积极参与社会公益事业，支持地方经济发展，树立了良好的社会形象。
三、存在问题
尽管我市国有企业深化改革提升行动取得了显著成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分企业改革进展缓慢，距离预期目标还有一定差距。二是创新能力和市场竞争力有待进一步提升。部分企业在技术研发、品牌建设等方面仍存在短板，难以适应激烈的市场竞争。三是人才队伍建设亟需加强。高层次管理和技术人才相对匮乏，影响了企业的长远发展。四是风险防控能力需进一步增强。面对复杂多变的市场环境，部分企业缺乏有效的应对策略，存在一定的经营风险。
四、下一步工作思路
针对当前存在的问题和不足，市国资委将按照中央关于深化国有企业改革的总体部署，结合我市实际情况，重点做好以下几个方面的工作：
(一)继续深化企业改革。加快推进未完成改革任务的企业完成改革，确保各项改革措施落地见效。同时，探索更多适合我市国有企业发展的改革路径和模式，不断提升改革的整体效果。
(二)加大科技创新力度。支持企业增加研发投入，加强与高校、科研院所的合作，加快科技成果转化应用。通过实施“科技兴企”战略，推动国有企业向创新驱动型转变。
(三)强化人才队伍建设。实施更加积极开放的人才政策，引进和培养一批高层次管理和技术人才。同时，加大对现有员工的培训力度，提升全员素质，为企业可持续发展提供人才保障。
(四)提高风险防控水平。完善企业内部控制体系，加强对外部环境变化的监测预警，建立健全风险评估和应对机制。通过科学决策和精细管理，确保企业稳健运营。
(五)履行社会责任。引导和支持国有企业积极参与社会公益事业，助力乡村振兴和脱贫攻坚，为构建和谐社会作出更大贡献。
总之，在新的历史起点上，我们将深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地推进国有企业深化改革提升行动，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
