同志们:
召开这次会议的主要任务是,研判前三季度经济运行情况,对照目标找差距,对照短板明任务,对照任务抓推进,确保全面完成年度各项市定、县定目标。刚才,XX等单位通报了主要经济指标完成情况,有关镇办作了发言。下面,就经济运行和政府目标工作,我强调几点意见。
一、客观看待成绩
前三季度,全县上下深入贯彻落实市、县经济工作会议精神,按照“开局就是决战、起步就要冲刺”的工作要求,紧盯目标,紧抓重点,扎实推进各项工作,全县经济运行保持平稳,主要经济指标基本实现了时序同步。一是从速度上看,大多指标较快增长。规上工业增加值、社会消费品零售总额、财税收入、进出口、省市重点项目完成投资等指标前8个月增速保持在高位运行,高于去年同期,也超时序完成了任务。二是从质量上看,部分指标跻身先进。工业增值税增幅、省市重点项目完成年度投资比例居全市第1位,规上工业增加值、各项贷款余额、到位省外资金增速均居全市第2位,进出口完成比例居全市第3位。三是从效果上看,持续良好发展态势。多项经济工作走在全市前列。兴工强市考核位居全市第1名,获奖150万元;重点项目建设考核位居全市第2名,获奖100万元;工业发展、科技创新等多项工作也都得到了上级的充分肯定和好评。
二、清醒认识问题
问题主要表现在三个乏力上。(一)固投增长乏力。突出表现为三个不足。一是在库项目总量不足。全县固投项目库共有项目XX个,总量较小。1-8月份,我县共申请入库项目XX个,实际入库项目XX个,入库率较低,对固投总量支撑有限。二是建筑业总量支撑不足。我县建筑业企业少,资质以上建筑业企业仅XX家,对固投核算缺乏支撑。1-8月份,建筑业增值税XX亿元,居全市末位,与其他县区差距较大。三是建筑业增值税增速拉动不足。建筑业增值税增速缓慢,未能有效拉动固投增长,影响了整体经济发展的后劲。
(二)产业转型升级乏力。当前,我县产业结构仍以传统制造业为主,高新技术产业和现代服务业比重偏低,产业链条短,附加值不高。前三季度,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重仅为XX%,低于全市平均水平。此外,传统产业改造升级步伐缓慢,多数企业仍停留在初级加工阶段,产品竞争力不强,市场占有率低。同时,现代服务业发展滞后,特别是金融、物流、信息咨询等高端服务业发展缓慢,难以满足经济社会发展的需求。
(三)营商环境优化乏力。尽管近年来我县在优化营商环境方面做了大量工作,但与先进地区相比仍有较大差距。一是审批效率不高。部分行政审批事项流程复杂,办理时间长,企业办事成本高。二是政策落实不到位。一些惠企政策宣传不够、执行不力,导致企业获得感不强。三是人才引进困难。我县地处偏远,交通不便,对高层次人才吸引力不足,人才流失严重,制约了企业的创新发展。四是基础设施建设滞后。道路交通、供水供电、信息网络等基础设施建设投入不足,影响了企业的生产经营和项目的落地实施。
三、精准施策,全力推动经济发展
面对当前经济运行中存在的问题,我们必须坚持问题导向,精准施策,全力推动经济发展。一是加大项目储备力度,增强固投增长后劲。要围绕国家和省市重大战略部署,积极谋划一批符合产业发展方向的大项目、好项目,争取更多项目进入国家和省市项目库。同时,要加快在建项目建设进度,确保项目早建成、早投产、早见效。二是加快推进产业转型升级,提升经济发展质量。要大力发展战略性新兴产业,特别是新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等产业,培育新的经济增长点。同时,要加大对传统产业的技术改造力度,提高产品科技含量和附加值,增强市场竞争力。三是优化营商环境,激发市场主体活力。要进一步简化审批流程,提高服务效率,降低企业办事成本。要全面落实各项惠企政策,确保政策红利真正惠及企业。要加强人才引进和培养,为企业发展提供智力支持。要加大基础设施建设投入,改善投资环境,吸引更多优质企业和项目落户我县。
四、强化责任落实,确保目标任务完成
为确保全年目标任务的顺利完成,各镇办、各部门要切实增强责任感和紧迫感,强化责任落实,形成工作合力。一是明确责任分工。各镇办、各部门要根据各自职责,细化分解目标任务,明确责任人和完成时限,确保每一项工作都有人抓、有人管。二是加强协调配合。各镇办、各部门要加强沟通协调,密切配合,形成上下联动、左右协同的工作机制,共同解决工作中遇到的困难和问题。三是严格督查考核。县政府将加大对各项工作的督查力度,定期对各镇办、各部门工作进展情况进行检查,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,并追究相关责任人的责任。四是加强舆论引导。要充分利用各种媒体,广泛宣传我县经济社会发展的新成就、新经验、新典型,营造良好的舆论氛围,凝聚起全县上下攻坚克难、奋力拼搏的强大合力。
五、学深悟透,用好习近平新时代中国特色社会主义思想
面对复杂多变的国内外形势,我们要深刻认识和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求,不断提高运用科学理论指导实践的能力。要认真学习了《习近平谈治国理政》等重要著作,深入领会其核心要义和精神实质,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要结合实际,把学习成果转化为推动高质量发展的实际行动,确保党中央的各项决策部署在我县落地生根、开花结果。
六、加强党的领导,确保经济社会持续健康发展
要坚持党对经济工作的领导,充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用,为经济社会持续健康发展提供坚强政治保证。要严格落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。要注重培养选拔忠诚干净担当的高素质干部,打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民利益放在最高位置,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
同志们,前三季度的工作已经取得了一定的成绩,但距离全年目标任务还有一定的差距。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、真抓实干,为全面完成年度各项目标任务而努力奋斗!