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县委书记在全县农村工作会议上的讲话

  同志们:

  刚才,XX常委和XX县长就全县农村工作做了很好的主题报告,我完全同意,希望大家认真抓好落实。具体会议精神,就以两位领导的安排部署为主旨。下面,就农村工作,我再强调几点意见:新的一年,全县农村工作就是要紧紧围绕在XX率先实现农业现代化的目标,坚持以“三个集中”统揽乡镇发展,全面加快农业现代化、城乡一体化、新型工业化“三化进程”,确保到今年底完成县委、县政府下达的“312”目标任务,即土地规模流转要累计达到XX万亩、新增城镇人口XX万人、新建标准化厂房XX万平方米以上,进一步拓宽农民增收渠道,确保农民人均纯收入增长17%以上。这也是贯穿全年“三农”工作、乡镇工作的一条主线、一个中心,也是必须不折不扣完成的年度工作目标,今天讲“三农”工作主要就讲“三个集中”。一是要全力以赴推进土地集中。土地问题从来都是“三农”问题的核心。邓小平同志早在1990年就指出,农村改革和发展的“第二个飞跃”,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营。当前,推进土地集中,发展有需要,农民有需求,我们必须要把这件惠民利民的好事办好,实现农民、村集体和承租主体“三方得利”的良好格局。通过深入开展“三解三促”下基层活动,我们发现农村90%-95%的青壮年劳动力,外出打工、就业创业,留在家中的都是“38”、“60”为主体的人口。由于大量劳动力外流,离乡背土,大片土地抛荒闲置、私下转让。当前抓农村承包土地由分散向集中的规模经营是顺时应势,是响应民声民求,是顺应民情民意,也是遵循农村经济发展规律。大家在土地规模经营、集中流转上,务必要形成共识,这不是简单的臆断,也不是一夜之间拍脑袋的决策,这是经过深入调查研究、广泛征求意见,县委县政府作出的重大决策。在土地集中上,要重增收,让农民富裕起来。大家要充分认识到,土地流转不是政绩,不是县委、县政府的面子工程,而是实实在在地为了增加农民收入,提高农村生活水平。

  二是要加快推进产业集中。产业集中是实现农业现代化的关键环节,是提升农业竞争力的重要途径。我们要围绕优势特色产业,推动农业产业化经营,形成一批具有地方特色的产业集群。要充分利用现有的资源和条件,结合市场需求,引导和支持农民发展高效农业、生态农业、观光农业等新型农业业态。同时,要加强农业科技支撑,推广现代农业技术,提高农业生产效率和产品质量。特别是在农产品加工方面,要加大投入力度,延长产业链条,提高附加值,带动农民增收。此外,还要注重品牌建设,打造一批具有市场竞争力的农产品品牌,增强产品的市场影响力和占有率。产业集中不仅能够促进农业增效、农民增收,还能有效促进农村经济结构的优化升级,为农村经济社会发展注入新的活力。

  三是要着力推动人口集中。随着城镇化进程的加快,农村人口向城镇转移已成为必然趋势。我们要按照新型城镇化的要求,合理规划城镇布局,完善基础设施,改善公共服务,吸引更多的农村人口进城定居。同时,要加大对农村剩余劳动力的技能培训力度,提高他们的就业能力和创业水平,帮助他们更好地融入城市生活。对于留下来的农村居民,要提供更加完善的公共服务和社会保障,确保他们在享受城市文明的同时,也能享受到现代生活的便利。人口集中不仅可以缓解农村空心化的问题,还能有效促进城乡融合发展,缩小城乡差距,实现共同富裕的目标。在推进人口集中的过程中,我们还要特别注意保护好农村的文化遗产和生态环境,留住乡愁,让乡村成为人们向往的美好家园。

  四是要强化组织保障。实现“三个集中”,关键在于党的领导和政府的组织推动。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,党员干部要发挥先锋模范作用,深入基层,了解民情,解决实际问题,确保各项工作扎实推进。要加强政策宣传,做好群众的思想工作,争取最广泛的理解和支持。要建立健全工作机制,明确责任分工,加强部门协作,形成工作合力。特别是要加大对“三个集中”工作的考核力度,将其纳入绩效考核体系,确保各项任务落到实处。同时,要注重总结经验,及时发现问题,不断完善政策措施,确保“三个集中”工作顺利推进。

  五是要加强资金保障。实现“三个集中”,需要大量的资金支持。我们要积极争取上级政策和资金支持,用足用活各项惠农政策,最大限度地发挥财政资金的引导作用。同时,要创新投融资机制,吸引社会资本参与农村建设,形成多元化的投入格局。在资金使用上,要坚持公开透明,严格管理,确保每一分钱都用在刀刃上,真正惠及广大农民群众。要加强审计监督,严肃财经纪律,坚决防止资金被挪用、截留等问题的发生,确保资金安全高效使用。

  六是要深化改革创新。实现“三个集中”,离不开改革创新的推动。我们要继续深化农村土地制度改革,完善土地流转市场,保护农民土地权益,激发农村发展活力。要积极探索农村集体产权制度改革,明晰产权关系,增强集体经济实力。要大力推进农村金融创新,发展普惠金融,解决农民融资难、融资贵的问题。同时,要鼓励和支持各类新型农业经营主体的发展,培育一批有实力、有影响力的龙头企业,带动农民增收致富。通过深化改革,破除制约农村发展的体制机制障碍,为实现“三个集中”提供强大的动力支持。

  同志们,实现“三个集中”,是县委、县政府贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进乡村振兴战略的具体行动。这是一项长期而艰巨的任务,需要我们齐心协力,攻坚克难,不断取得新进展、新成效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记使命,锐意进取,扎实工作,为实现XX县农村经济社会的全面发展作出新的更大贡献!



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