财政局在202x年全市民营经济高质量发展暨营商环境建设大会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，市财政局深入贯彻落实习近平总书记关于“支持民营企业发展，激发各类市场主体活力”“要激发民间资本投资活力”等重要指示精神，以开展“项目突破年”活动为牵引，打出“资金与基金”“平台与服务”“市场与转型”系列组合拳，充分发挥民间投资在扩大有效投资、稳定经济增长、引导市场预期中的重要作用，加快释放民营企业发展活力，助力项目建设跑出“加速度”、释放“高质量”。
一、“资金+基金”双管齐下，发挥财政资金撬动作用
统筹财政资源，发挥财政资金杠杆效应，采取市场化手段、“财政+”方式，引导、促进社会资本支持民营经济发展。一是实施投贷联动。设立10亿元的科新基金，通过“直投+子基金+项目基金”方式开展投贷联动，支持科技创新型及“专精特新”企业成长，助力发展新质生产力。目前，已建立以科新基金为主导，联合瑞帆、人才等多支基金的投贷联动基金群，投资项目12个，投资额4.65亿元，带动银行授信及社会投资6.09亿元。二是开展基金招商。围绕产业链部署资金链，放大基金杠杆作用，推动基金与项目精准合作、资本与产业深度耦合，为招商引资注入新活力。设立总规模3.76亿元的“X瑞帆节能股权投资基金”，该基金聚焦节能环保领域，通过股权投资形式支持相关企业发展，目前已成功引进5家优质企业落户我市，新增产值超2亿元，创造了良好的经济效益和社会效益。
二、“平台+服务”双向发力，优化民营企业发展环境
市财政局坚持问题导向，强化服务意识，搭建服务平台，创新服务模式，着力解决民营企业融资难、成本高、负担重等问题，不断优化民营企业发展环境。一是打造融资服务平台。依托市中小企业服务中心，整合金融资源，搭建融资服务平台，提供融资咨询、对接、担保等一站式服务，降低企业融资成本，提高融资效率。截至目前，平台已累计帮助150余家企业获得贷款支持，总额达12.8亿元，有效缓解了中小微企业融资难题。二是深化减税降费政策。严格落实国家和省、市各项减税降费政策，减轻企业负担，增强企业发展动力。202x年，市财政局累计为企业减免税费15.6亿元，惠及企业超过2万家，有力支持了企业特别是小微企业的发展。三是优化政务服务。深入推进“放管服”改革，简化审批流程，压缩办理时限，提升政务服务效能。通过推行网上办、掌上办、一次办等便民措施，实现了企业开办、变更、注销等业务全程电子化，大大提高了企业办事的便利度和满意度。
三、“市场+转型”双轮驱动，促进民营经济转型升级
面对复杂多变的经济形势，市财政局积极应对，主动作为，通过拓展市场空间、推动企业转型，促进民营经济高质量发展。一是拓展市场空间。支持企业参与政府采购，鼓励政府部门和国有企业优先采购本地民营企业产品和服务，扩大本地市场占有率。同时，加大对外贸企业的支持力度，帮助企业开拓国际市场，提高国际竞争力。202x年，市财政局共安排专项资金2亿元，支持企业参加国内外展会，组织企业赴欧美、东南亚等地区开展经贸洽谈，累计达成意向订单金额超过10亿元。二是推动企业转型。支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。202x年，市财政局投入研发补助资金1.2亿元，支持企业建设研发中心、实验室等创新平台，开展关键核心技术攻关，取得了一批具有自主知识产权的科技成果。三是加强人才队伍建设。实施“人才强企”战略，加大高层次人才引进力度，完善人才激励机制，为企业创新发展提供智力支持。202x年，市财政局投入专项资金5000万元，用于引进和培养各类高层次人才，支持企业建立院士工作站、博士后科研工作站等高端人才平台，为企业创新发展提供了强有力的人才保障。
四、强化政策落实，确保各项举措落地见效
为确保各项政策措施落地生根、见到实效，市财政局建立健全工作机制，强化责任落实，加强监督检查，确保政策执行到位。一是完善政策体系。根据国家和省、市有关文件精神，结合我市实际，制定出台了一系列支持民营经济发展的政策措施，形成了较为完善的政策体系。202x年，市财政局先后出台了《关于进一步支持民营经济高质量发展的若干意见》《关于优化营商环境促进民营经济发展的实施意见》等文件，明确了支持民营经济发展的具体措施和目标。二是加强政策宣传。通过举办政策宣讲会、培训班等形式，广泛宣传解读各项政策措施，提高政策知晓率和覆盖面。202x年，市财政局共举办政策宣讲会10场次，培训企业管理人员1200余人次，发放政策汇编资料3000余册，有效提升了企业对政策的理解和应用能力。三是强化监督检查。建立健全监督检查机制，定期开展政策落实情况专项检查，及时发现和纠正政策执行中的问题，确保各项政策措施落到实处。202x年，市财政局组织开展了两次政策落实情况专项检查，共检查企业150余家，发现问题12个，已全部整改到位。
总之，在市委、市政府的坚强领导下，市财政局将坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，以更大的决心、更实的举措、更优的服务，全力支持民营经济高质量发展，为推动全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围，凝心聚力，攻坚克难，奋力谱写新时代民营经济高质量发展的新篇章！
