关于解决形式主义突出问题为基层减负的十六条具体举措
为深入贯彻落实中央“基层减负年”有关精神，大力弘扬焦裕禄同志“三股劲”，着力解决形式主义突出问题，为基层干部松绑减负，在全区营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。现制定以下措施。
一、着力改进会风，严控会议标准方面（3项）
减少会议数量。各类会议原则上精简30%以上。凡上级已传达部署到乡办一级的会议，不再重复召开。区委部门、区直单位召开的全区性工作会议每年不超过1次。能合并或套开的会议不分别开会。严禁以会议贯彻会议、照本宣科、泛泛表态，学习贯彻中央和上级文件、会议精神不刻意搞传达不过夜。
2. 严控会议规格。除区人大政协“两会”及区委全会、区纪委全会等会议外，未经区委区政府批准，不得召开规模80人以上的全区性会议。除区委、区政府主要领导召开的会议外，不得要求各乡办、各部门主要负责同志参会。
3. 缩减会议时间。开短会、讲短话，各类会议会期一般不超过1天，专项工作会议会期不超过半天。除区人大政协“两会”及区委全会、区纪委全会等会议外，其他全区性会议原则上安排1位区领导作主题讲话，讲话时间一般不超过40分钟；各类业务工作会、推进会、座谈会等领导讲话时间一般不超过30分钟。
二、着力改进文风，精简文件材料方面（3项）
4. 严格控制发文。发至乡级的文件要比上年减少30%以上。凡是可以通过电话、网络等方式传达的事项，不再印发正式文件。对于确需印发的文件，要严格把关，确保文件内容务实、管用，避免空话、套话。各单位要定期对文件进行清理，废止不再适用的文件，确保文件体系的科学性和时效性。
5. 提高文件质量。所有文件在起草过程中，要注重内容的针对性和可操作性，避免泛泛而谈。文件内容要简洁明了，表述准确，语言规范。文件标题要准确反映文件内容，避免冗长、模糊。文件格式要统一，版面设计要美观大方，符合公文规范。
6. 规范文件审批流程。所有文件在印发前，必须经过严格的审核程序。区委办公室、区政府办公室要加强对文件的审核把关，确保文件内容符合政策法规要求，格式规范，文字准确。对于涉及多个部门的文件，要明确牵头部门，加强协调沟通，确保文件内容的一致性和协调性。
三、着力减轻基层负担，优化考核评价方面（4项）
7. 简化考核指标。对基层单位的考核指标要进行科学合理的设计，避免过多过滥。考核指标要突出重点，注重实效，避免形式主义。对于已经完成的阶段性任务，要及时调整考核指标，避免重复考核。考核结果要公开透明，接受社会监督。
8. 优化考核方式。考核工作要采取多种方式进行，避免单一的书面材料考核。要注重现场考察、群众评议等多种方式，确保考核结果的真实性和客观性。对于基层单位的创新做法和亮点工作，要给予充分的肯定和鼓励。
9. 减少检查频次。除法律法规规定和上级明确要求的检查外，其他检查活动要严格控制。对于确需开展的检查活动，要提前通知基层单位，避免突然袭击。检查过程中，要注重实际效果，避免走过场。检查结束后，要及时反馈检查结果，提出整改意见，帮助基层单位改进工作。
10. 规范督查活动。督查活动要严格按照计划进行，避免随意性。督查内容要明确具体，督查方式要灵活多样，确保督查工作的实效性。督查过程中，要尊重基层单位的意见和建议，避免简单粗暴。督查结果要及时通报，对发现的问题要限期整改，确保问题得到及时解决。
四、着力提升工作效率，强化服务保障方面（3项）
1优化审批流程。进一步简化行政审批程序，压缩审批时限，提高审批效率。对于涉及多个部门的审批事项，要建立联合审批机制，避免基层单位多头跑、反复跑。要充分利用信息化手段，实现网上审批、网上办理，方便基层单位办事。
12. 加强信息化建设。加快推进政务信息化建设，完善政务服务平台功能，实现数据共享、业务协同。要加强对基层单位的信息技术培训，提高基层干部的信息化应用能力。要建立健全信息安全保障体系，确保政务信息的安全可靠。
13. 提升服务质量。各级机关要牢固树立服务意识，切实转变工作作风，提高服务质量。要建立完善的服务机制，明确服务标准，规范服务行为。要定期开展服务质量评估，及时发现和解决问题，不断提升服务满意度。
五、着力加强组织领导，确保措施落实方面（3项）
14. 加强组织领导。成立由区委、区政府主要领导担任组长的“基层减负”工作领导小组，负责统筹协调全区“基层减负”工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。各单位也要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保各项工作有序推进。
15. 强化责任落实。将“基层减负”工作纳入年度目标考核体系，明确考核标准和奖惩措施。各单位要结合实际，制定具体的实施方案，明确责任人和时间节点，确保各项措施落到实处。要定期开展监督检查，及时发现和纠正存在的问题。
16. 广泛宣传引导。充分利用各种媒体和平台，广泛宣传“基层减负”的重要意义和具体措施，营造良好的舆论氛围。要树立先进典型，推广好的经验和做法，激励广大基层干部积极投身“基层减负”工作。要广泛听取基层干部的意见和建议，不断改进和完善政策措施，确保“基层减负”工作取得实效。
通过以上措施的实施，旨在深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实解决形式主义突出问题，为基层干部松绑减负，激发基层干部的积极性、主动性和创造性，推动全区经济社会持续健康发展。各单位要高度重视，精心组织，确保各项措施落到实处，见到实效。
