同志们:
今天县委、县政府召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实全县全面展开新旧动能转换重大工程动员会议,检验各乡镇新旧动能转换方面的工作成效,动员全县上下进一步理清思路,明确措施,加压奋进,全面加快双招双引、重点项目等工作推进力度。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、紧起来动起来,切实增强抓项目建设的紧迫感和危机感
实施新旧动能转换重大工程是省委、省政府作出的重大决策部署,是实现高质量发展的战略支点,也是当前和今后一个时期全县经济工作的统领。全县上下一定要有清醒认识,既充分把握前期取得的成绩,又要充分认清面临的严峻形势,将思想和认识统一到县委县政府的工作要求上来,凝心聚力推进项目建设。
(一)取得的初步成效令人欣慰。自全县新旧动能转换第一次推进会议召开以来,取得了初步成效。总体看:运行机制有新成效。初步建立运转顺畅的工作例会、信息简报、督导考核机制,干部联系服务企业制度、优质营商环境打造等一系列工作有序开展,成效显著。项目建设有新起色。今年以来,深入实施“重点项目动能转换推进年”活动,对重点项目严格落实“六个一”工作机制,明确任务清单、责任清单、时限清单、成效清单,确保项目加快推进。双招双引有新突破。推进以企招商、以商招商、招才引智,xx个镇街(园区)、xx个县直单位主要负责人带队外出招商xxx人次,对接客商xxx人。提报在谈项目xx个,新签约项目xxx个,总投资xxx亿元;新开工项目x个,完成投资xxx亿元。1-x月份共提报市外资金项目xx个,实际到位资金xx亿元,同比增长xx%,列全市第x位。引进创新创业领军人才、高学历人才等各类人才xx余名,产学研合作企业xx家。
(二)问题和差距依然不小。一方面,自身存在的问题不容忽视。个别重视程度不够,没有摆正工作主次位置,没有将新旧动能转换作为推动高质量发展的关键举措来抓,导致工作进展缓慢,效果不明显。部分单位和部门存在等靠要的思想,缺乏主动作为的精神,对政策理解不深、落实不到位,影响了整体工作的推进。另一方面,外部环境的挑战也不容小觑。当前国际国内经济形势复杂多变,市场竞争日趋激烈,资源要素约束日益加剧,这些都给我们的工作带来了新的压力和挑战。特别是随着周边地区新旧动能转换步伐的加快,我们如果不迎头赶上,就会在新一轮的发展中失去先机,甚至被边缘化。
面对这些问题和挑战,我们必须保持清醒头脑,深刻认识到新旧动能转换不仅是经济发展的需要,更是政治责任的体现。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,强化责任担当,坚定不移地把新旧动能转换重大工程推向深入。
二、聚焦重点精准发力,全力推动新旧动能转换取得实效
(一)强化项目支撑,提升产业发展水平。项目是新旧动能转换的载体,是经济发展的引擎。我们要继续加大项目谋划和推进力度,围绕产业链布局创新链,围绕创新链布局产业链,形成产业链与创新链双向互动的良好局面。一是优化项目结构。要瞄准高端产业和产业高端,大力引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的大项目、好项目。同时,要注重传统产业的改造升级,通过技术改造、管理创新等方式,提升传统产业的竞争力。二是加快项目落地。要进一步优化审批流程,压缩审批时间,提高服务效率,为项目落地创造良好条件。要建立健全项目跟踪服务机制,及时解决项目推进过程中遇到的困难和问题,确保项目早开工、早投产、早见效。三是加强项目监管。要建立完善项目绩效评估体系,定期对项目进展情况进行检查评估,确保项目质量效益。对于进展缓慢、效果不佳的项目,要及时调整或淘汰,避免资源浪费。
(二)深化改革开放,激发市场活力和社会创造力。改革是发展的动力源泉,开放是发展的必由之路。我们要以更大的决心和勇气推进改革开放,不断释放发展活力。一是深化“放管服”改革。要持续优化营商环境,简化审批程序,降低企业成本,为企业提供更加便捷高效的服务。要加大对中小微企业的支持力度,通过减税降费、融资支持等措施,帮助其克服困难、发展壮大。二是扩大对外开放。要积极融入“一带一路”建设,拓展国际市场空间,吸引更多外资企业来我县投资兴业。要加强与发达地区的交流合作,学习借鉴先进经验,提升开放型经济发展水平。三是促进科技创新。要加大研发投入,支持企业建立研发机构,提升自主创新能力。要完善科技成果转化机制,鼓励科技成果向现实生产力转化,形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
(三)坚持绿色发展,建设美丽家园。绿色发展是新旧动能转换的重要方向,是实现可持续发展的必然选择。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。一是加强生态环境保护。要严格环保标准,强化环境监管,严厉打击环境违法行为,确保生态环境质量持续改善。要深入推进大气、水、土壤污染防治行动计划,着力解决人民群众关心的突出环境问题。二是发展绿色产业。要大力发展循环经济、低碳经济,推动产业结构向绿色化转型。要推广绿色建筑、绿色交通,倡导绿色消费,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。三是推进生态修复。要实施山水林田湖草生态保护修复工程,恢复生态系统功能,提升生态系统质量。要加大植树造林力度,增加森林覆盖率,提高城市绿化水平,让人民群众享受到更多的绿色福利。
三、强化保障措施,确保新旧动能转换各项任务落到实处
(一)加强组织领导,形成工作合力。新旧动能转换是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。我们要加强统筹协调,形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局。一是健全工作机制。要建立新旧动能转换工作领导小组,定期研究解决重大问题,统筹推进各项工作。要完善工作考核评价体系,将新旧动能转换纳入各级各部门年度目标考核,确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。二是强化责任落实。各级各部门要按照职责分工,细化任务分解,明确时间节点,层层压实责任,确保各项工作有序推进。要加强对基层的指导和支持,帮助解决实际困难,调动基层的积极性和创造性。三是营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传新旧动能转换的重要意义和政策措施,营造全社会关心支持新旧动能转换的良好氛围。要及时总结推广先进典型和成功经验,发挥示范带动作用,形成比学赶超的良好局面。
(二)加大政策扶持,提供有力保障。政策是推动新旧动能转换的重要手段。我们要加大政策支持力度,为新旧动能转换提供有力保障。一是财政金融支持。要加大财政投入力度,设立新旧动能转换专项资金,重点支持重大项目建设、技术创新、人才培养等方面。要引导金融机构加大对实体经济的支持力度,创新金融产品和服务,降低企业融资成本。二是土地要素保障。要优化土地资源配置,优先保障新旧动能转换项目用地需求。要积极推进低效用地再开发,提高土地利用效率。三是人才智力支撑。要实施更加积极的人才政策,吸引和培养一批高层次人才和紧缺人才。要完善人才评价激励机制,营造良好的人才发展环境,激发人才创新创造活力。
(三)严格督查考核,确保任务完成。督查考核是推动工作落实的重要手段。我们要建立健全督查考核机制,确保新旧动能转换各项任务落到实处。一是加强监督检查。要组建专门的督查队伍,采取定期检查、随机抽查等方式,加强对新旧动能转换工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。二是强化结果运用。要将督查考核结果作为评先树优、选拔任用干部的重要依据,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的严肃问责追责。三是建立长效机制。要总结工作经验,不断完善新旧动能转换工作机制,形成长效管理机制,确保新旧动能转换工作持续健康发展。
同志们,新旧动能转换是时代赋予我们的光荣使命,也是实现高质量发展的必由之路。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进新旧动能转换,为建设富裕美丽幸福的新xx而努力奋斗!