XX市市场监督管理局多措并举打造“有需必应,无事不扰”营商环境
XX市市场监督管理局进一步建立健全工作机制,改善优化涉企服务,推出19条措施,通过提升企业需求回应时效、减少对企业生产经营干扰、优化企业全生命周期服务等举措,强力打造“有需必应,无事不扰”营商环境。
一、主要做法
(一) 坚持“有需必应”,及时高效回应企业诉求
一是建立企业诉求统一调度管理机制。市、县优化营商环境工作牵头部门统一办理、转办、督办、反馈企业反映的咨询求助、投诉举报和维权事项,负责办理回应情况的跟踪、调度、考评、通报、评估等。各涉企单位负责企业重大诉求的协调、本领域企业诉求数据汇集、分析、报告,单位主要负责人对企业诉求的解决方案和处理结果审核把关。
二是畅通企业诉求反映渠道。进一步建好用好“XX企通”政企服务平台、12345政务服务热线、书记市长信箱、各级政务(企业)服务中心窗口以及市县企业家微信群等线上线下平台和载体,主动对接企业、全面了解诉求,及时受理解决企业各种合理合法的建议、意见、投诉以及困难和问题。
三是推动惠企政策精准推送、免申即享。在“XX企通”政企服务平台、各级政务(企业)服务中心公开发布各级各部门的惠企政策,对普惠政策实行分类梳理和标签化管理,主动精准推送。梳理政策落实中的堵点难点,简化申请流程,推行“免申即享”模式,确保企业能够快速便捷地享受政策红利。
(二) 坚持“无事不扰”,减少对企业生产经营的干扰
一是规范行政检查行为。严格按照法律法规和相关文件规定开展行政检查,制定年度检查计划,并向社会公开。避免重复检查、多头检查,减轻企业负担。同时,加强执法人员培训,提高执法水平,确保检查过程公正、透明、规范。
二是优化行政处罚程序。对于轻微违法行为,采取教育引导为主的方式,给予企业整改机会,避免简单罚款。对于严重违法行为,依法依规严肃处理,维护市场秩序。同时,建立行政处罚裁量基准,确保处罚公平合理。
三是推行“双随机、一公开”监管。在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管模式,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,增强监管的公正性和透明度。
(三) 优化企业全生命周期服务,提升企业获得感
一是深化商事制度改革。进一步简化企业开办流程,压缩企业开办时间,推行企业开办“一网通办”、“一窗通办”,实现企业开办全程电子化。同时,优化企业注销程序,降低企业退出成本,为企业提供更加便捷高效的服务。
二是加强知识产权保护。建立健全知识产权保护体系,加大对侵犯知识产权行为的打击力度,保护企业的合法权益。设立知识产权维权援助中心,为企业提供法律咨询、纠纷调解等服务,帮助企业有效应对知识产权纠纷。
三是提升金融服务水平。加强与金融机构的合作,搭建银企对接平台,定期举办银企对接会,帮助企业解决融资难、融资贵的问题。推广小微企业贷款风险补偿机制,鼓励金融机构加大对小微企业的信贷支持。
四是强化人才支撑。实施“XX市人才引进计划”,吸引各类高层次人才来XX市创新创业。加强与高校、科研院所的合作,为企业提供技术支持和智力支持。定期举办企业管理人员培训班,提升企业管理水平和创新能力。
五是优化公共服务。加强基础设施建设,提升城市综合承载能力,为企业提供良好的发展环境。推进“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理,让企业少跑腿、数据多跑路。建立企业信用信息共享平台,促进企业诚信经营,营造公平竞争的市场环境。
二、取得成效
通过一系列优化营商环境的举措,XX市市场监督管理局取得了显著成效。企业开办时间由原来的5个工作日缩短至2个工作日,企业注销时间由原来的30个工作日缩短至10个工作日。20xx年以来,累计为企业解决各类诉求1万余件,企业满意率达到98%以上。惠企政策精准推送覆盖企业达10万家次,累计兑现各类政策资金10亿元,惠及企业5000余家。行政检查次数同比减少30%,企业负担明显减轻。企业融资环境持续改善,20xx年新增小微企业贷款100亿元,同比增长20%。企业信用体系建设不断完善,全市企业信用信息共享平台归集企业信用信息100万条,企业诚信经营意识显著增强。
三、下一步工作打算
一是继续深化“放管服”改革。进一步简政放权,优化审批流程,提升服务效能。加强事中事后监管,创新监管方式,提高监管效能。完善政务服务体系,提升企业和群众的满意度和获得感。
二是加大政策支持力度。研究出台更多惠企政策,支持企业创新发展。优化政策落实机制,确保政策落地见效。加强政策宣传解读,提高政策知晓率和覆盖面。
三是提升企业服务水平。加强企业服务平台建设,拓展服务功能,提高服务质量。强化企业诉求响应机制,确保企业诉求及时有效解决。加强企业信用体系建设,营造良好的市场环境。
四是加强队伍建设。加强市场监管队伍的思想政治建设和业务能力建设,提升队伍的整体素质和战斗力。加强廉政建设,树立良好的行业形象。加强作风建设,提高服务意识和服务水平。
五是强化督查考核。建立健全营商环境督查考核机制,定期开展专项督查,确保各项优化营商环境措施落到实处。加强考核结果运用,将营商环境工作纳入各单位年度绩效考核,形成激励约束机制。
四、结语
XX市市场监督管理局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,以更高的标准、更实的举措、更优的服务,努力打造“有需必应,无事不扰”的一流营商环境,为推动XX市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。