思想是行动的先导,有什么样的政绩观,就有什么样的施政行为。市委书记作为党执政兴国的“一线总指挥”,管党治党是最大的责任担当,也是最大的政绩体现。近年来,始终把抓党建作为“一把手”履职单里的“压舱石”,积极履行管党治党的政治责任,干部作风明显转变,群众满意度持续提升。
(一)强化主业意识,严格落实管党治党责任
在党言党、在党忧党、在党为党,首先就是党要管党、从严治党;衡量党委书记是否履职尽责,首先要看抓党建的实效。一是坚持“两手抓”这个重点。把抓好党建工作视为第一责任,与中心工作同谋划、同部署、同考核、同推进,像抓经济工作一样抓好党建工作,年初召开“加强党的建设推进依法治市”会议,对基层党建工作目标任务提出明确要求、作出具体部署,并与各基层党委签订党建工作目标责任书,以党建任务的落实促进中心工作的开展,实现“两手抓、两融合、两促进”。二是抓牢“一把手”这个关键。坚持“书记抓、抓书记”,严格落实党建责任制,牢牢抓住党建工作的“牛鼻子”,做到以责任制抓责任人、以责任人带一班人。深入推进创新课题立项工作,引导乡镇党委书记每年解决一到两个基层党建重点难点问题。认真执行基层党建工作专项述职评议制度,推行基层党组织书记“双述双评”,接受上级党委和党员群众评议,推动党建目标任务落到实处,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是注重“考党建”这个根本。充分发挥考核“指挥棒”的导向性作用,结合各领域、各环节党建工作的实际,深入研究抓具体、抓深化的各项措施和办法,改进党建考评方式,加大党建考核权重,强化考评结果运用,突出抓好各级党组织特别是“一把手”履行从严治党责任的考核,坚决做到不抓党建就调整、抓不好党建就问责,激励和引导党员领导干部自觉抓党建、主动抓党建。
(二)坚持从严管理,培育尚实干勇作为敢担当的干部队伍
党要管党,首先是管好干部。只有把班子建强了、队伍带好了,才能确保党的领导核心作用得到充分发挥。一是树立正确选人用人导向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照新时期好干部标准,注重选拔任用那些政治坚定、实绩突出、群众公认的干部,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。同时,加强对干部的日常管理和监督,建立健全干部考核评价体系,全面了解掌握干部的思想动态、工作表现和廉洁自律情况,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,确保干部队伍始终保持清正廉洁、奋发有为的良好形象。二是加强干部教育培训。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展各类教育培训活动,不断提升干部的政治素养和业务能力。通过举办专题培训班、理论研讨会、实地考察等形式,引导广大干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉践行党的初心和使命,不断提高服务群众的能力和水平。三是严格干部监督管理。坚持严管与厚爱相结合,建立健全干部监督管理机制,完善干部考核评价体系,加强对干部的日常监督和管理。通过定期开展谈心谈话、民主生活会、民主评议等方式,及时了解干部的思想动态和工作表现,发现问题及时提醒、纠正,确保干部在正确的轨道上健康成长。四是激励干部担当作为。建立健全容错纠错机制,为敢于担当、勇于作为的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的良好氛围。通过表彰先进、树立典型,激发广大干部的工作热情和创新活力,推动各项工作取得新进展、新成效。
(三)加强基层组织建设,筑牢党在基层的战斗堡垒
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。近年来,我们始终把加强基层组织建设作为一项基础性、战略性工程来抓,不断夯实党的执政根基。一是扎实推进基层党组织标准化规范化建设。按照中央和省委的要求,结合我市实际,制定出台《关于推进基层党组织标准化规范化建设的实施意见》,明确基层党组织建设的目标任务和具体措施,推动基层党组织在组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面实现标准化、规范化。二是大力实施“头雁”工程。选优配强村(社区)党组织书记,通过公开选聘、跨村任职、下派干部等多种方式,选拔一批政治素质高、带富能力强、群众威信高的优秀人才担任村(社区)党组织书记,切实发挥好“头雁”效应。三是深入开展“三会一课”等党内组织生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,定期开展主题党日活动,丰富党内组织生活形式,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是加强党员教育管理。通过开展集中培训、远程教育、网络学习等方式,加强对党员的教育培训,提高党员的思想政治素质和业务能力。建立健全党员积分管理制度,实行党员量化考核,激励党员在各项工作中发挥先锋模范作用。五是推进党建引领基层治理。积极探索党建引领基层治理的新路径、新方法,推动党组织向基层延伸,实现党的组织和工作全覆盖。通过建立网格化管理、数字化平台等手段,提升基层治理的科学化、精细化水平,切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)深化作风建设,营造风清气正的政治生态
作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。近年来,我们深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,努力营造风清气正的政治生态。一是坚持不懈抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。通过召开专题会议、印发文件、开展监督检查等方式,推动中央八项规定及其实施细则精神落地生根、见行见效。二是坚决整治形式主义、官僚主义。围绕党中央决策部署的贯彻落实,聚焦群众反映强烈的突出问题,深入开展专项整治行动,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题,切实减轻基层负担,让干部有更多时间和精力抓落实。三是持续深化“放管服”改革。优化营商环境,简化审批流程,提高行政效率,打造便捷高效的政务服务体系,为企业和群众提供更加优质的服务。四是加强廉洁文化建设。通过开展廉洁文化进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭等活动,弘扬清风正气,营造崇廉尚洁的社会氛围。五是严肃查处违纪违法行为。始终保持高压态势,坚决惩治腐败问题,严肃查处违反党纪国法的行为,形成强有力的震慑,确保党员干部廉洁从政、干净干事。
(五)加强党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展
党风廉政建设是全面从严治党的重要内容,是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。近年来,我们始终把党风廉政建设摆在突出位置,坚持标本兼治、综合治理,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一是严格落实党风廉政建设责任制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是深化纪检监察体制改革。按照中央和省委的部署要求,稳步推进纪检监察体制改革,完善派驻机构管理,强化对权力运行的制约和监督,推动纪检监察工作高质量发展。三是加强纪律审查和监察调查。始终保持反腐败高压态势,严肃查处贪污受贿、滥用职权、失职渎职等违纪违法行为,坚决清除害群之马,维护党的纪律和国家法律的权威。四是推进巡视巡察全覆盖。认真落实中央巡视工作方针,扎实开展市县两级巡视巡察工作,实现巡视巡察全覆盖,推动巡视巡察成果运用,促进问题整改落实。五是强化警示教育。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政谈话等方式,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想防线。
结语
近年来,我们在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,坚定不移推进全面从严治党,取得了显著成效。但我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们将继续发扬自我革命精神,始终保持清醒头脑,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,不断推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设现代化国际化创新型城市提供坚强保障。