同志们：
经区委、区政府研究，决定召开全区城乡环境整治大会，主要是为了进一步统一思想，全面动员，在去年以来开展环境污染综合整治的基础上，进一步在全区上下掀起一场声势浩大而又扎实有效的城乡环境整治集中行动，以此来净化我们的生产生活生态环境，美化我们的共同家园，提升我们XX的整体形象。这项工作与广大人民群众、广大村居关系紧密，因此会议开到村居。刚才，我们观看了城乡环境的专题片，反映出的脏、乱、差问题非常典型、非常突出，在我区农村的不少地方，比专题片中反映出的问题还要多，可能还要严重。环境问题，既是事关每一个XX人切身利益的重大民生问题，更是事关XX的对外形象问题，也是事关落实省委“两富”战略和我区实现“三个率先”目标的重要问题，加快推进城乡环境整治建设刻不容缓，势在必行。这次，我们把“多城同创”、美丽乡村建设和拆违大行动作为新一轮环境整治的主要载体。下面，根据会议安排，我先就抓好这三项工作作一作部署。等一下，郑书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好落实。
一、再接再厉、深化落实，继续抓好“多城同创”工作
（一）深化认识“多城同创”的形势和任务
1、从取得的成效看，我们必须坚定信心。自20xx年开展“多城同创”工作以来，全区上下积极行动、齐抓共管、扎实工作，各项创建取得了显著成效。一是配合全市完成创建目标。目前我区已经创建了“省级文明城区”并通过复评验收，配合全市创建了“国家园林城市”、“省级卫生城市”、“省级环保城市”、“省级文明城市”。二是区域环境得到显著改善。通过开展“铁腕治污”，关停、搬迁了区内部分落后市场和园区，查处了一批违法典型。今年共打击取缔各类非法点200余处，有效遏制了环境污染势头，为人民群众创造了一个更加清洁、舒适的生活环境。三是市民素质明显提高。通过一系列宣传教育活动，广大居民的环保意识和文明素质有了显著提升，参与环境保护的热情空前高涨，形成了人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
2、从面临的挑战看，我们必须保持清醒。虽然我们在“多城同创”工作中取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题和困难。一是部分区域环境治理成效不稳定，反弹现象时有发生。尤其是在城乡结合部和一些偏远农村地区，垃圾随意倾倒、污水直排等问题依然较为突出，需要持续加大整治力度。二是群众参与度有待进一步提高。尽管我们通过多种渠道宣传动员，但仍有一部分群众对环境整治的重要性认识不足，参与热情不高，甚至存在抵触情绪。三是长效机制尚未完全建立。当前，我们的环境整治工作主要依靠集中整治和专项行动，缺乏一套科学、系统的长效管理机制，导致整治效果难以巩固。四是资金投入不足。环境整治是一项系统工程，需要大量的资金支持，但目前我区在这方面还存在较大缺口，影响了工作的深入推进。
（二）明确目标、细化措施，确保“多城同创”工作扎实推进
1、明确目标，确保创建成果持续巩固。我们要以创建“国家文明城市”为目标，严格按照国家文明城市测评体系的要求，逐项对标找差距、补短板，确保各项工作任务全面落实到位。同时，要加强对已创建成功的“省级文明城区”、“国家园林城市”等荣誉的巩固提升，确保这些成果不被削弱。为此，我们将制定详细的创建工作计划，明确责任分工，定期开展督查考核，确保每项工作都有人负责、有人落实。
2、细化措施，推动环境整治向纵深发展。一是加强基础设施建设。加快污水处理厂、垃圾处理站等环保设施建设，提高污染物处理能力，从根本上解决环境污染问题。二是强化日常监管。建立健全环境监测网络，加大对重点污染源的监控力度，及时发现和处置各类环境违法行为。三是加大执法力度。对于严重违反环保法律法规的行为，要依法从严惩处，形成强有力的震慑效应。四是广泛发动群众。通过开展形式多样的宣传活动，增强群众的环保意识，鼓励大家积极参与到环境整治中来，共同维护美好家园。
3、创新机制，构建环境整治长效机制。一是完善政策法规。结合实际，出台更加严格的环保政策法规，为环境整治提供坚实的法律保障。二是健全考核评价体系。将环境整治纳入各级领导班子和领导干部年度绩效考核，实行奖优罚劣，激发各级干部的工作积极性。三是建立多元投入机制。通过政府引导、社会参与的方式，拓宽环境整治的资金来源渠道，形成多方合力。四是推进科技应用。利用现代信息技术手段，提高环境整治的科学化、精细化水平，实现精准施策。
二、聚焦重点、精准发力，全面推进美丽乡村建设
（一）深刻认识美丽乡村建设的重要意义
1、美丽乡村建设是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。党的十九大报告明确提出要实施乡村振兴战略，而美丽乡村建设正是这一战略的重要组成部分。通过美丽乡村建设，可以有效改善农村人居环境，提升农民生活品质，促进农村经济社会全面发展，为实现农业强、农村美、农民富的目标奠定坚实基础。
2、美丽乡村建设是提升我区整体形象的有效途径。近年来，随着城市化进程的加快，城乡差距逐渐显现，农村地区的面貌亟待改善。通过美丽乡村建设，不仅可以改变农村落后面貌，还可以展示我区良好的生态环境和人文风貌，吸引更多游客前来观光旅游，推动乡村旅游经济的发展，进一步提升我区的知名度和美誉度。
3、美丽乡村建设是增进民生福祉的必然选择。农村环境的好坏直接关系到广大农民群众的幸福感和获得感。通过美丽乡村建设，可以有效解决农村地区存在的脏、乱、差问题，改善农民居住条件，提高农民生活质量，让农民群众共享改革发展成果，增强他们的幸福感和满意度。
（二）明确方向、突出重点，扎实推进美丽乡村建设
1、规划引领，科学布局。要坚持规划先行，按照“因地制宜、分类指导、突出特色”的原则，编制科学合理的美丽乡村建设规划，确保各项工作有序推进。要注重与乡村振兴战略、新型城镇化建设等重大战略的衔接，形成联动效应。同时，要充分尊重农民意愿，广泛听取群众意见，确保规划符合实际、贴近民意。
2、环境整治，提升颜值。要以环境整治为重点，着力解决农村地区存在的垃圾围村、污水横流、乱搭乱建等问题。要加强农村生活垃圾和污水处理设施建设，推广垃圾分类减量处理模式，实现垃圾资源化利用。要加大农村厕所改造力度，普及水冲式厕所，改善农民如厕条件。要规范农村建筑风貌，拆除违章建筑，美化村容村貌，打造一批具有地方特色的美丽村庄。
3、产业发展，增强活力。要围绕“产业兴旺”目标，大力发展现代农业，推动农业转型升级。要依托当地资源优势，发展特色种植业、养殖业和农产品加工业，延伸产业链条，增加附加值。要积极培育新型农业经营主体，支持家庭农场、农民合作社等发展壮大，带动农民增收致富。要发展乡村旅游、休闲农业等新业态，促进一二三产业融合发展，增强农村经济发展活力。
4、文化传承，彰显特色。要深入挖掘和保护农村优秀传统文化，传承和发展民间艺术、民俗风情等非物质文化遗产。要充分利用现有资源，建设乡村文化广场、农家书屋等公共文化设施，丰富农民精神文化生活。要开展丰富多彩的文化活动，弘扬社会主义核心价值观，营造文明和谐的社会氛围。
三、重拳出击、铁腕整治，坚决打赢拆违攻坚战
（一）认清形势，增强责任感和紧迫感
1、拆违工作是改善城乡环境的重要举措。违章建筑不仅占用公共资源，破坏城市规划，影响市容市貌，而且存在安全隐患，严重影响人民群众的生命财产安全。因此，我们必须下决心、下力气，彻底整治违章建筑问题，为城乡居民创造一个更加安全、宜居的生活环境。
2、拆违工作是推进依法行政的必然要求。依法行政是现代政府的基本特征，是建设法治政府的必然要求。通过拆违工作，可以有效纠正违法违规行为，维护法律权威，树立政府公信力。同时，也有利于促进社会公平正义，营造良好的法治环境。
3、拆违工作是回应群众关切的实际行动。近年来，群众对违章建筑问题反映强烈，要求政府采取有力措施加以解决。我们开展拆违工作，就是要回应群众关切，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众感受到党和政府的温暖和关怀。
（二）明确任务，细化措施，确保拆违工作取得实效
1、摸清底数，建立台账。要组织专门力量，对全区范围内的违章建筑进行全面排查，建档立册，做到底数清、情况明。要区分不同情况，分类施策，既要严厉打击恶意违法建设行为，也要妥善处理历史遗留问题，确保拆违工作依法依规、稳妥有序进行。
2、严格执法，敢于亮剑。要组建由城管、公安、国土等部门组成的联合执法队伍，对违章建筑进行集中整治。要依法依规，严格程序，公开透明，确保执法过程合法合规。要敢于动真碰硬，对拒不整改的，要依法强制拆除，绝不姑息迁就。
3、疏堵结合，标本兼治。要在加大拆违力度的同时，注重源头治理，防止新的违章建筑产生。要完善规划审批制度，加强日常巡查监管，及时发现和制止违法违规建设行为。要合理规划土地使用，满足群众合理建房需求，从源头上减少违章建筑的发生。
4、宣传引导，凝聚共识。要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传拆违工作的目的意义、政策措施和进展情况，争取社会各界的理解和支持。要深入基层，面对面做好群众工作，耐心细致地解释政策，消除群众疑虑，化解矛盾纠纷，营造良好的舆论氛围和社会环境。
总之，城乡环境整治、美丽乡村建设和拆违工作是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。各级各部门要切实增强责任感和使命感，强化组织领导，密切协调配合，形成工作合力，确保各项工作任务落到实处、见到实效。让我们在区委、区政府的坚强领导下，团结一致，攻坚克难，为建设更加美好的XX而不懈努力！
谢谢大家！
