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区委书记在三季度经济和社会稳定形势分析暨项目建设推进会上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开全区三季度经济和社会稳定形势分析暨项目建设推进会,主要任务是贯彻落实全市三季度经济和社会稳定形势分析暨项目建设推进会精神,总结我区前三季度经济运行和社会稳定情况,分析当前形势,查找存在问题,部署下步工作,全力决战四季度,确保实现全年红(从某种程度上讲,今天的会议,既是前三季度的总结会,更是冲刺四季度的誓师会)。刚才,XX同志分别通报了全区三季度经济运行和社会稳定情况;各镇、开发区进行了汇报交流;相关领导作了讨论发言;XX同志作了很好的讲话,我都表示赞同。希望大家结合自身实际,认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我再强调两个方面的意见:

  一、肯定成绩强信心,正视问题不回避

  对全区经济和社会稳定形势,我们总的判断是“稳中有进、进中显忧,形势依然严峻”。具体需要用习近平总书记提出的“两点论”方法,全面准确把握当前的“形”和“势”,既要充分看到成绩,也要清醒面对问题。

  (一)肯定成绩,切实增强信心

  成绩主要体现在四个方面:

  1、主要指标稳步增长。从总量上看,综合实力继续保持平稳增长,1-9月,预计实现地区生产总值XX亿元,增长8.1%;财政总收入XX亿元,增长8.6%;地方财政收入XX亿元,增长9.1%。从结构上看,重点产业保持较快增长,1-9月实现规上工业增加值XX亿元,增长10%;其中,“3+3”产业实现规上增加值XX亿元,增长10%;特别是先进装备业实现规上增加值XX亿元,增长28.1%,高于面上18.1个百分点。在省“工业……”战略的推动下,我区的产业结构优化升级步伐明显加快,新兴产业和传统产业协同发展,为全区经济发展注入了新的动力。

  2、重大项目稳步推进。前三季度,我区共引进亿元以上项目XX个,总投资额达XX亿元,同比增长XX%。这些项目的落地,不仅为我区带来了大量的投资,还带动了上下游产业链的发展,形成了良好的产业集聚效应。特别是在新能源、新材料等战略性新兴产业领域,我们成功引进了一批具有国际领先水平的高科技项目,为我区的可持续发展奠定了坚实基础。

  3、民生保障持续改善。前三季度,我区在教育、医疗、住房等民生领域加大投入,积极推进各项惠民政策的落实。1-9月,全区教育支出XX亿元,同比增长XX%;医疗卫生支出XX亿元,同比增长XX%;住房保障支出XX亿元,同比增长XX%。这些投入的增加,有效提升了人民群众的获得感和幸福感,也为社会和谐稳定提供了有力支撑。

  4、社会稳定局面良好。前三季度,我区坚持预防为主、综合治理的原则,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,确保了社会大局的和谐稳定。1-9月,全区刑事案件发案率同比下降XX%,治安案件发案率同比下降XX%。同时,我们还积极化解矛盾纠纷,妥善处理信访案件,维护了人民群众的合法权益,为经济发展营造了良好的社会环境。

  (二)正视问题,切实增强紧迫感

  尽管我们在前三季度取得了一定的成绩,但我们也必须清醒地认识到,当前面临的困难和挑战依然不容忽视。主要表现在以下几个方面:

  1、经济增长压力增大。受全球经济不确定性增加、国内经济下行压力加大等因素影响,我区经济增速有所放缓。部分企业面临订单减少、成本上升等问题,生产经营压力较大。此外,一些传统行业受市场环境变化的影响,转型升级难度加大,亟需寻找新的增长点。

  2、结构调整任务艰巨。虽然我区在产业结构调整方面取得了一定成效,但与高质量发展的要求相比还有一定差距。部分行业和企业创新能力不足,产品附加值不高,市场竞争力不强。同时,新兴产业发展速度相对较慢,尚未形成足够的规模效应,需要进一步加大扶持力度。

  3、民生短板依然存在。虽然我们在民生保障方面做了大量工作,但仍有一些领域和环节存在不足。例如,部分农村地区的基础设施建设滞后,公共服务水平有待提高;城乡收入差距仍然较大,低收入群体的生活保障还需加强;教育资源配置不够均衡,优质教育资源相对集中于城市中心区域,农村地区教育资源相对匮乏。

  4、社会治理能力有待提升。随着经济社会的快速发展,我区的社会结构和利益关系发生了深刻变化,社会治理面临许多新情况、新问题。如何更好地适应新形势、新要求,创新社会治理方式,提高社会治理效能,是我们必须认真思考和解决的问题。

  二、明确目标抓落实,奋力冲刺四季度

  面对复杂多变的国内外经济形势,我们要坚定信心、迎难而上,以更加饱满的热情和更加务实的作风,全力冲刺四季度,确保完成全年目标任务。

  (一)强化经济运行调度,确保完成年度目标

  1、加大项目推进力度。四季度是项目建设的关键时期,我们要进一步强化项目管理,加快推进重点项目建设进度。对已开工项目,要加强协调服务,及时解决施工过程中遇到的问题,确保按计划顺利推进;对未开工项目,要抓紧落实各项前期准备工作,力争早日开工建设。同时,要继续加大招商引资力度,争取更多优质项目落户我区,为经济发展增添后劲。

  2、促进消费扩大升级。消费是拉动经济增长的重要引擎。我们要深入挖掘消费潜力,促进消费升级。一方面,要继续优化消费环境,提升消费服务水平,激发居民消费热情;另一方面,要加大对文化旅游、健康养老、体育休闲等新兴消费领域的支持力度,培育新的消费热点。通过多措并举,努力实现消费市场的稳步增长。

  3、加强金融支持实体经济。金融是现代经济的核心。我们要充分发挥金融机构的作用,加大对实体经济的支持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务,降低企业融资成本,缓解企业资金压力。同时,要加强对中小微企业的金融支持,帮助其渡过难关,促进其健康发展。

  (二)深化改革开放创新,激发发展新动能

  1、深化重点领域改革。改革是推动发展的强大动力。我们要按照中央和省市的部署要求,深入推进供给侧结构性改革,加快“放管服”改革步伐,优化营商环境,激发市场活力。同时,要深化国资国企改革,完善现代企业制度,提高国有资本运营效率。

  2、推动开放型经济发展。开放是国家进步的前提,也是我区发展的必然选择。我们要抓住“一带一路”建设机遇,积极融入全球产业链、供应链、价值链,拓展对外贸易和投资合作。同时,要优化外资结构,吸引更多高端外资项目落地,提升利用外资的质量和水平。

  3、加快科技创新步伐。创新是引领发展的第一动力。我们要大力实施创新驱动发展战略,加大科技研发投入,提升自主创新能力。支持企业建立研发机构,开展关键核心技术攻关,推动科技成果转移转化。同时,要优化人才发展环境,吸引和培养更多高层次人才,为创新发展提供智力支持。

  (三)加强民生保障改善,增进人民福祉

  1、提升公共服务水平。我们要坚持以人民为中心的发展思想,不断加强和改进公共服务。加大教育、医疗、养老等领域的投入,提升公共服务设施建设和管理水平。同时,要优化资源配置,缩小城乡、区域之间的公共服务差距,让人民群众共享改革发展成果。

  2、加强就业创业扶持。就业是最大的民生。我们要全面落实各项就业创业政策,支持高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。同时,要大力发展职业教育和技能培训,提高劳动者技能素质,增强其就业竞争力。

  3、完善社会保障体系。社会保障是民生之基。我们要进一步完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高社会保障待遇水平。同时,要加强对困难群体的救助帮扶,确保每一个人都能享受到基本的生活保障。

  (四)维护社会和谐稳定,营造良好发展环境

  1、加强社会治安综合治理。我们要坚持预防为主、打防结合的原则,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会公共安全。同时,要健全矛盾纠纷多元化解机制,妥善处理各类矛盾纠纷,防止矛盾激化。

  2、强化安全生产监管。安全生产事关人民群众生命财产安全,容不得丝毫马虎。我们要严格落实安全生产责任制,加强重点领域、重点行业的安全监管,坚决遏制重特大事故发生。同时,要加大安全生产宣传教育力度,提高全社会的安全意识。

  3、推进法治政府建设。依法行政是政府工作的基本准则。我们要全面推进法治政府建设,严格规范公正文明执法,提高政府治理能力和水平。同时,要加大政务公开力度,增强政府工作的透明度,接受社会各界监督。

  同志们,决战四季度的号角已经吹响,让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,团结一心、奋勇向前,为完成全年目标任务而努力奋斗!



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