专题党课：勇于创新真抓实干开拓奋进奋力交出高质量发展的优异答卷
同志们：
按照市委工作安排，下面，我以《勇于创新真抓实干开拓奋进，奋力交出高质量发展的优异答卷》为题，给大家讲一堂专题党课，与大家共同学习提高。
一、向海图强启新程，在感恩奋进中坚定信心、坚守定力
我市向海而生、听涛而立，8000多年的海洋文明基因代代传承、生生不息，塑造了这座城市逐浪大海的开拓精神、移山填海的坚韧执着、勇闯蓝海的豪迈气概。1984年，在改革开放的时代大潮中，我市成为全国首批沿海开放城市。40年来，我市现代化建设和党的建设各项事业全方位、大踏步前进，实现了从资源小市到经济大市、从总体小康到高水平全面小康的历史性跨越，迎来了从百业待举到现代化滨海大都市建设全面推进的精彩蝶变，全市地区生产总值从42亿元跃升到16453亿元，财政总收入从8亿元跃升到3384亿元，城市能级和综合竞争力全面增强。党的十八大以来尤其是近年来，我们牢记党中央的殷切嘱托，坚决扛起我市历史使命，以“六大变革”驱动打造“六个之都”，现代化滨海大都市建设不断开创新局面。一是功能布局变革全面推进。在全国全省大局中找准我市功能定位，积极融入长三角一体化和长江经济带高质量发展，主动唱好杭甬“双城记”联动打造我市都市圈，区域发展“大引擎”作用持续提升。以全域国土空间综合整治牵引市域一体化、全域都市化，城市功能布局更加优化，城市空间结构更加合理，城市承载能力显著增强，为高质量发展提供了坚实的空间支撑。
二、创新驱动增动能，在转型升级中提升质量、扩大效益
创新是引领发展的第一动力。近年来，我市坚定不移实施创新驱动发展战略，推动科技创新与经济社会发展深度融合，为高质量发展注入了强劲动力。一是科技创新能力显著提升。我市深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，不断加大科技投入，优化创新生态，激发创新活力。全市研发投入强度持续提高，高新技术企业数量快速增长，重大科技创新平台和载体建设取得突破性进展。二是产业转型升级步伐加快。我市紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，大力发展战略性新兴产业，加快传统产业改造升级，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转变。新能源汽车、生物医药、新材料等新兴产业快速发展，传统制造业通过技术改造和智能化改造焕发新生，产业层次和竞争力不断提升。三是创新成果加速转化。我市积极探索科技成果转移转化的有效路径，建立健全科技成果转化机制，搭建科技成果对接平台，促进产学研用深度融合。一批具有自主知识产权的重大科技成果实现产业化应用，为经济发展提供了新的增长点。四是创新人才队伍建设不断加强。我市深入实施人才强市战略，优化人才发展环境，完善人才引进、培养、使用政策体系，吸引了一大批高层次创新创业人才来我市发展。通过举办各类创新创业大赛、论坛等活动，营造了浓厚的创新创业氛围，为创新发展提供了智力支持。
三、深化改革激活力，在优化环境中释放潜力、激发活力
改革是推动发展的根本动力。近年来，我市以深化供给侧结构性改革为主线，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，不断优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。一是重点领域改革深入推进。我市在国资国企改革、行政审批制度改革、财税体制改革等方面取得了显著成效。国有企业混合所有制改革稳步推进，企业活力和竞争力显著增强；行政审批流程不断优化，企业开办时间大幅缩短，市场主体准入门槛进一步降低；财税体制不断完善，财政资金使用效率明显提高。二是营商环境持续优化。我市对标国际国内先进水平，大力度推进营商环境建设，出台了一系列政策措施，为企业提供更加便捷高效的服务。通过减税降费、简政放权、优化服务等措施，切实减轻企业负担，激发市场活力。三是开放型经济水平不断提升。我市充分发挥区位优势和开放优势，积极参与共建“一带一路”，深化与沿线国家和地区的经贸合作。通过建设自由贸易试验区、跨境电商综合试验区等开放平台，推动更高水平的对外开放，吸引了一大批外资企业和项目落地，外贸进出口总额稳步增长。四是社会治理效能显著增强。我市坚持以人民为中心的发展思想，深入推进社会治理创新，构建了共建共治共享的社会治理格局。通过加强社区治理、网格化管理、智慧城市建设等措施，提升了社会治理精细化、智能化水平，增强了人民群众的安全感和满意度。
四、绿色发展促和谐，在生态文明建设中改善环境、增进福祉
绿水青山就是金山银山。近年来，我市牢固树立绿色发展理念，大力推进生态文明建设，努力实现经济发展与环境保护的双赢。一是生态环境质量持续改善。我市深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量持续向好。空气质量优良率不断提高，地表水环境质量稳步提升，土壤污染风险得到有效管控，生态系统服务功能不断增强。二是绿色低碳转型加快推进。我市积极推动能源结构调整，大力发展清洁能源，严格控制高耗能、高排放行业新增产能，推动传统产业绿色化改造。通过推广绿色建筑、绿色交通、绿色消费等，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，促进了经济社会发展全面绿色转型。三是生态保护修复力度加大。我市加强自然保护区、湿地公园、森林公园等自然保护地建设，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，有效保护了生物多样性。通过开展植树造林、退耕还林、湿地恢复等生态建设工程，增加了森林覆盖率，改善了城乡人居环境。四是生态文明制度体系逐步完善。我市建立健全生态文明建设目标评价考核制度，严格落实生态环境保护责任追究制度，完善生态环境损害赔偿制度，形成了系统完备、运行有效的生态文明制度体系，为生态文明建设提供了坚强保障。
五、民生改善惠百姓，在共建共享中增进福祉、凝聚人心
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断加大民生投入，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。一是就业创业环境持续优化。我市全面落实就业优先政策，健全就业创业服务体系，加大对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业帮扶力度，确保零就业家庭动态清零。通过发展新经济新业态新模式，拓宽就业渠道，增加就业岗位，促进了充分就业。二是社会保障体系更加完善。我市不断完善养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度，提高保障标准和服务水平，织密扎牢社会保障安全网。通过实施精准救助、临时救助等措施，保障困难群众基本生活，维护社会和谐稳定。三是教育事业蓬勃发展。我市坚持教育优先发展战略，持续加大教育投入，优化教育资源配置，推进教育公平。通过实施名校名师名校长培育工程，提升教育教学质量，满足人民群众对优质教育的需求。四是医疗卫生服务水平显著提升。我市深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，提高基层医疗卫生服务能力，缓解群众看病难、看病贵问题。通过实施健康宁波行动，加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，保障人民群众生命健康安全。五是文化事业繁荣发展。我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬社会主义核心价值观，丰富群众精神文化生活。通过建设公共文化设施、举办文化活动、扶持文艺创作等措施，提升城市文化品位，增强城市软实力。
六、党建引领强保障，在全面从严治党中锤炼队伍、纯洁作风
办好中国的事情，关键在党。近年来，我市始终坚持党的领导，全面加强党的建设，为高质量发展提供了坚强政治保证。一是党的政治建设不断加强。我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央决策部署在我市落地生根。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“四史”宣传教育等，引导广大党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是党的组织建设不断夯实。我市坚持党管干部原则，严格执行新时期好干部标准，选拔任用忠诚干净担当的高素质专业化干部。通过实施基层党组织标准化规范化建设，提升基层党组织组织力，筑牢战斗堡垒。三是党的纪律建设不断强化。我市深入落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义问题。通过开展巡视巡察、专项督查等，严肃查处违纪违法行为，保持反腐败高压态势。四是党的制度建设不断完善。我市坚持依规治党，健全党内法规制度体系，规范权力运行，提高制度执行力。通过开展党务公开、政务公开等，接受群众监督，增强党的透明度。五是党的作风建设不断深化。我市坚持人民至上，密切联系群众，倾听群众呼声，解决群众难题。通过开展“走亲连心三服务”活动，深化“最多跑一次”改革，提升服务效能，树立良好形象。
同志们，新时代新征程赋予了我们新的历史使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，勇于创新、真抓实干、开拓奋进，奋力交出高质量发展的优异答卷，为建设现代化滨海大都市作出新的更大贡献！
