村级财务审计工作情况汇报
近年来,X市创新推行“三级”联动、“三定”明责、“三环”贯通的“三个三”机制,将审计触角“如影随形”地延伸到全市X个村(社区)。202x年开展新一轮村级财务审计以来,实施项目X个、揭示问题X个,涉及问题金额X亿元、促进资金规范管理和追回资金损失X亿元,有效发挥了审计监督在基层治理和乡村振兴巩固衔接中的护航作用。
一是做到“三级”联动,构建全覆盖监管体系,确保审计力量下沉到位。着力破解村级财务审计中非专业力量“审不清”、熟人社会干扰“审不好”等难题,厘清市县镇职责,构建“三级联动、纵向到底,上下协同、执行有力”的全覆盖监管体系,探索跨镇办交叉审计、县镇联合审计、县市区提级审计,促进审计力量攥指成拳、同题共答。市级主导。市委、市政府出台《村级财务审计工作规划》《村(居)主要负责人经济责任审计办法》等政策文件,在市审计局设立市村级财务审计指导中心,统筹指导推动村级审计。市审计局定期采取集中培训、经验交流等方式,提升基层审计业务人员专业能力;每年对各县(市、区)形成的审计综合报告进行评审,全市范围通报结果;每年在每个县(市、区)确定2个村(社区)实施县级交叉审计,为县镇提供标准化、规范化的工作模板。
县级主抓。各县(市、区)认真履行属地管理责任,在机构设置、组织领导、人员配备、经费投入等方面给予充分保障,确保村级财务审计工作顺利推进。县级审计部门负责制定具体的审计计划,明确审计重点和目标,组织审计人员深入村(社区)开展审计工作。同时,县级审计部门还承担着对乡镇审计工作的指导和监督职责,通过定期检查、业务培训等方式,提高乡镇审计人员的专业水平。此外,县级审计部门还建立了审计发现问题整改跟踪机制,确保审计发现的问题能够及时得到整改,防止问题反复出现。例如,某县审计局在一次审计中发现某村存在财务管理制度不健全、账目不清等问题,立即督促该村进行整改,并安排专人跟踪整改进度,最终使该村财务管理走上了规范化轨道。
二是实行“三定”明责,强化审计人员责任意识,确保审计工作高效开展。为了确保村级财务审计工作能够高效有序地进行,X市制定了详细的审计工作流程和标准,明确了审计人员的职责、权利和义务,通过“定岗、定责、定标”三项措施,强化审计人员的责任意识。首先,定岗。根据村级财务审计工作的需要,合理设置审计岗位,明确各岗位的职责分工,确保每项审计任务都有专人负责。其次,定责。制定详细的审计工作责任制,明确审计人员的具体职责和考核标准,将审计质量与个人绩效挂钩,激发审计人员的工作积极性。最后,定标。制定统一的审计标准和操作规程,确保审计工作有章可循、有据可依。例如,X市审计局制定的《村级财务审计操作指南》,详细规定了审计人员在审计过程中应遵循的原则和方法,为审计人员提供了明确的操作指引。
三是实现“三环”贯通,构建闭环管理机制,确保审计效果最大化。为了确保村级财务审计工作的效果,X市注重构建“审计准备、审计实施、审计整改”三个环节的闭环管理机制,通过“环环相扣、无缝对接”的方式,确保审计发现问题能够得到有效解决。首先,审计准备。在审计开始前,审计部门会根据实际情况制定详细的审计方案,明确审计的重点和目标,确保审计工作有的放矢。同时,审计部门还会对审计人员进行必要的培训,提高其业务能力和综合素质。其次,审计实施。在审计过程中,审计人员严格按照审计方案和操作规程开展工作,确保审计过程的公正性和透明度。对于发现的问题,审计人员会及时记录并提出改进建议。最后,审计整改。审计结束后,审计部门会向被审计单位出具审计报告,明确指出存在的问题及整改建议。被审计单位需在规定时间内完成整改,并将整改情况报审计部门备案。审计部门会对整改情况进行跟踪检查,确保整改落实到位。例如,某村在审计中被发现存在违规使用专项资金的问题,审计部门立即督促该村进行整改,并在整改完成后进行了复查,确保问题得到了彻底解决。
四是加强信息化建设,提升审计工作效率,确保审计资源优化配置。随着信息技术的发展,X市积极运用现代信息技术手段,提升村级财务审计工作的效率和质量。一方面,建立村级财务审计信息系统,实现审计数据的集中管理和共享。通过该系统,审计人员可以实时查询和分析村级财务数据,提高审计工作的准确性和时效性。另一方面,推广移动审计平台,实现审计工作的移动化和便捷化。审计人员可以通过手机等移动设备随时随地查看审计资料、记录审计信息,大大提高了审计工作的灵活性。此外,X市还积极探索大数据技术在村级财务审计中的应用,通过对大量数据的分析挖掘,发现潜在的风险点和问题线索,为审计决策提供科学依据。例如,X市审计局利用大数据技术,对全市村级财务数据进行了全面分析,发现了多起疑似违规使用资金的案件,为后续的审计工作提供了重要线索。
五是注重审计成果运用,推动审计成果转化,确保审计工作发挥实效。为了充分发挥村级财务审计工作的监督和服务职能,X市注重审计成果的运用,通过多种途径推动审计成果转化。一方面,加强审计结果公开,增强审计工作的透明度。X市规定,所有村级财务审计的结果都必须在一定范围内公开,接受社会监督。这不仅有助于提高审计工作的公信力,也有助于增强群众的参与感和获得感。另一方面,建立审计成果反馈机制,促进审计成果转化。审计部门会将审计发现的问题和建议及时反馈给相关单位和个人,帮助其改进工作。同时,审计部门还会定期对审计成果进行总结评估,提炼出具有普遍意义的经验做法,为其他地区提供借鉴。例如,X市审计局在一次审计中发现,某村通过发展特色产业实现了集体经济的快速发展,这一成功经验被广泛推广,成为其他村学习的典范。
六是强化队伍建设,提升审计人员素质,确保审计工作高质量发展。为了适应新时代村级财务审计工作的需要,X市高度重视审计队伍建设,通过多种途径提升审计人员的素质和能力。首先,加强教育培训。X市定期组织审计人员参加各类培训和学习活动,不断提升其专业知识和业务技能。特别是针对新出台的法律法规和政策文件,X市会及时组织专题培训,确保审计人员能够准确理解和掌握。其次,优化人才结构。X市注重引进和培养高层次审计人才,通过公开招聘、内部选拔等方式,不断充实审计队伍。同时,X市还鼓励审计人员参加继续教育和职业资格考试,提高其综合素质和竞争力。最后,严格纪律要求。X市建立健全审计人员管理制度,明确审计人员的行为规范和职业道德要求,通过严格的考核和奖惩机制,确保审计人员能够廉洁自律、依法履职。例如,X市审计局制定的《审计人员行为准则》,明确规定了审计人员在审计过程中应遵守的各项纪律,为审计人员提供了明确的行为导向。
综上所述,X市通过创新推行“三级”联动、“三定”明责、“三环”贯通的“三个三”机制,以及加强信息化建设、注重审计成果运用、强化队伍建设等一系列措施,有效提升了村级财务审计工作的质量和效率,为基层治理和乡村振兴提供了坚强的审计保障。未来,X市将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步完善村级财务审计工作机制,不断提升审计监督效能,为实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。