同志们:
今天我们召开全县前三季度安全生产形势分析会,主要任务就是贯彻落实省安委会第五巡查督导组巡查督导XX安全生产工作动员大会和市安委会全体成员(扩大)会议精神,分析当前全县安全生产形势,布置迎接省安委会巡查督导工作,研究部署四季度全县安全生产工作。刚才,XX副县长传达了省安委会第五巡查督导组巡查督导XX安全生产工作动员大会和市安委会全体成员(扩大)会议精神;XX同志通报了我县今年来的安全生产工作和“10+1”专项整治行动工作情况;县政府几位副县长围绕各自分管行业领域的安全生产工作情况作了讲话。讲得很好,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、坚定信心,增强做好安全生产工作的定力。今年以来,在安全生产战线全体同志的共同努力下,我县安全生产形势总体比较平稳,顺利实现了“两个确保”目标,即确保不发生较大及以上安全生产事故;确保元旦春节、全国“两会”、建国70周年大庆等重大节日、重要敏感时段的安全平稳,为全县经济发展提供了良好的安全保障。一是监管体制改革稳步推进。县委、县政府下发了《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,明确了全县安全生产领域的改革目标和措施。县安委会成立了十二个由县政府分管领导担任第一主任的安全生产专业委员会,牵头推进各领域的安全生产工作。同时对县安委会成员单位进行了调整,重新厘清了部门职责,杜绝监管漏洞,形成了共建共治的安全生产工作格局。二是安全生产责任全面落实。今年,我县首次由县委、县政府主要领导以“双首长”方式与各乡镇场党委、乡镇政府和县直单位分别签订了年度安全生产目标管理责任书,我与县政府各位副县长又分别签订了安全生产目标管理责任书,进一步强化了党政同责、一岗双责安全生产责任体系的落实。三是安全监管模式不断创新。大力推行安全生产“两张表”管理模式,全县已有81家企业纳入该模式管理,通过清单化、表格化的形式,明确了企业的安全生产主体责任,提升了企业自我管理水平。同时,我们还探索实施了“互联网+安全生产”监管模式,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高了安全监管的效率和精准度。
二、认清形势,保持清醒头脑。尽管我县安全生产工作取得了一定成绩,但面临的形势依然严峻复杂。一是事故隐患依然存在。从近期发生的几起安全事故来看,部分企业安全生产意识淡薄,安全管理不到位,安全隐患排查治理不彻底。特别是小微企业和个体工商户,由于规模小、资金少、技术力量薄弱,安全投入不足,更容易成为事故多发区。二是监管难度加大。随着经济社会的发展,新的业态不断涌现,如新能源汽车、共享经济等,这些新领域、新业态的安全生产问题日益凸显,对我们的监管能力提出了更高要求。三是公众安全意识有待提高。一些群众对安全生产的重要性认识不足,缺乏必要的安全知识和技能,容易引发安全事故。因此,我们必须始终保持清醒头脑,深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
三、突出重点,扎实开展专项整治。根据省、市安委会的统一部署,结合我县实际,我们要重点抓好以下几项工作:一是深入开展安全生产专项整治三年行动。按照国家和省市的要求,全面排查整治各类安全隐患,特别是危险化学品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域的安全隐患,坚决防止重特大事故发生。二是扎实推进“10+1”专项整治行动。在继续巩固前一阶段专项整治成果的基础上,针对当前存在的突出问题和薄弱环节,采取更加有力的措施,确保整治工作取得实效。三是加强城市安全运行管理。随着城镇化进程的加快,城市安全问题越来越受到关注。我们要加强城市基础设施建设,完善城市安全运行机制,提高城市防灾减灾能力,保障人民群众生命财产安全。四是强化应急管理和救援体系建设。建立健全应急预案体系,加强应急队伍建设,定期开展应急演练,提高应对突发事件的能力。同时,要加大对安全生产违法行为的打击力度,依法依规严肃查处各类违法违规行为,形成强有力的震慑效应。
四、强化措施,确保各项工作落到实处。安全生产工作是一项系统工程,需要各部门、各单位密切配合,齐抓共管。一是严格落实安全生产责任制。各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层压实责任,确保安全生产各项措施落实到位。二是加大安全投入。县财政要将安全生产经费纳入预算,保障必要的安全投入,支持企业加大安全设施建设和改造升级力度,提升本质安全水平。三是加强队伍建设。要加强安全生产监管队伍的培训和教育,提高监管人员的专业素质和业务能力,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的安全生产监管队伍。四是广泛开展宣传教育。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,提高全社会的安全意识。同时,要积极开展安全生产月、消防宣传月等活动,营造浓厚的安全文化氛围。五是严格考核奖惩。要将安全生产工作纳入绩效考核体系,对安全生产工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对因工作不力导致发生安全事故的,要严肃追究相关责任人的责任,做到奖惩分明。
同志们,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的政治责任感和使命感,扎实做好安全生产各项工作,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。