同志们:
时间一晃已进入今年第四季度,各项工作的最后决战就在眼前。今天,我们花半天时间,集中分析研究前三季度的经济社会发展情况,主要目的是进一步认清形势,查找不足,坚定信心,采取更具针对性措施,尽最大努力确保完成全年各项目标任务。刚才,XX分别代表区政府党组和区委政法委通报了全区前三季度经济运行和社会稳定工作。有关部门单位交流了各自的情况。几位常委、副区长结合分管工作都作了很好的发言,王区长也讲了很好的意见。大家要认真领会,切实抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、要肯定成绩,认清发展新形势
今年以来,受宏观经济大环境影响,经济下行压力仍然较大。面对依然复杂严峻的宏观经济形势,全区上下按照“稳中求进、进中求好”的工作基调,根据形势变化推出了一系列政策措施,扎实推进年初确定的各项工作,经济社会总体保持了健康平稳发展。可用一句话概括,即运行平稳向好、工作推进有力、社会大局稳定、作风持续改进。所谓运行平稳向好,是指主要经济指标保持平稳增长。刚才大家也都已经作了分析,前三季度,几个主要指标与上半年相比都有了一定的回升,大部分指标都达到了时间进度要求。一些指标在省市处于领先,从8月份数据来看,财政总收入、规上工业产值、工业用电量、工业投资等增速处于XX市第一,其中规上工业产值、工业用电量增速在XX个经济强县市中处于第一。转型升级步伐加快,XX只50亿元以上产业类项目开工建设,受理工业企业用电扩容量XX万千伏安,同比增长63.8%。经济质量效益不断提升,五大主导产业产值、利润、税收增速均高于全区工业平均水平。以电商物流为重点的现代服务业发展较快。
所谓工作推进有力,主要体现在:深化改革方面,XX项重点改革任务全部实质性启动,XX项取得阶段性成效,XX只项目列入XX市级以上试点。五水共治方面,四大工程总体进展顺利,累计完成投资XX亿元,占年度计划的XX%,其中XX条黑臭河治理任务基本完成,XX个劣V类水体全面消除,水质改善明显。美丽乡村建设方面,XX个示范村建设有序推进,XX个特色村打造初见成效,农村人居环境显著提升。城市品质提升方面,XX条主干道改造提升工程全面完成,XX个老旧小区改造项目加快推进,城市面貌焕然一新。安全生产方面,全区安全生产形势总体稳定,未发生重大安全事故,各类安全隐患排查整治力度不断加大,安全防范能力显著增强。营商环境优化方面,XX项便民利企措施落地见效,企业开办时间压缩至XX个工作日以内,市场主体活力进一步激发。民生保障方面,XX件民生实事项目稳步推进,XX万群众直接受益,社会保障体系不断完善,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
二、要正视问题,增强忧患意识
尽管我们在前三季度取得了显著的成绩,但也要清醒地看到,当前经济社会发展中还存在不少困难和问题,需要引起我们的高度重视。一是经济增长动能仍显不足。虽然部分指标有所回升,但整体经济增速放缓的趋势尚未根本扭转,尤其是制造业投资增速下滑,对经济增长的支撑作用减弱。二是结构调整任务艰巨。产业结构调整滞后于市场需求变化,部分传统产业产能过剩问题依然突出,新兴产业培育壮大还需加大力度。三是创新能力有待提升。研发投入强度不高,高新技术企业和科技型中小企业数量偏少,创新平台和人才队伍建设亟待加强。四是生态环境保护压力较大。虽然在五水共治、大气污染防治等方面取得了一定成效,但环境污染问题依然较为严重,生态文明建设任重道远。五是社会治理面临挑战。随着城镇化进程加快,城乡发展不平衡、公共服务供给不均衡等问题日益凸显,社会治理现代化水平亟需提升。六是作风建设仍需加强。少数党员干部宗旨意识淡薄,服务意识不强,形式主义、官僚主义问题仍有表现,作风建设永远在路上。
三、要坚定信心,全力冲刺全年目标任务
面对复杂多变的国内外经济形势,我们要坚定不移地贯彻落实党中央决策部署,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚定信心,迎难而上,全力冲刺全年目标任务。
一是强化责任担当,确保经济平稳运行。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感,全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项政策措施,确保经济运行在合理区间。要加大项目建设力度,加快推进一批重大项目和重点工程建设,形成更多实物工作量。要优化营商环境,继续深化“放管服”改革,简化审批流程,降低企业成本,激发市场活力。要强化金融支持,引导金融机构加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度,缓解融资难、融资贵问题。
二是深化改革开放,激发高质量发展新动能。要加快推进重点领域和关键环节改革,确保各项改革任务落地见效。要深化国资国企改革,推动国有企业做强做优做大,提高国有资本运营效率。要深化“最多跑一次”改革,提升政府服务效能,让企业和群众办事更便捷、更高效。要扩大对外开放,积极参与“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区的经贸合作,拓展国际市场空间。要优化外贸结构,促进贸易平衡发展,提升出口产品的附加值和技术含量。
三是坚持创新驱动,推动产业转型升级。要加大科技创新投入,支持企业建立研发机构,提升自主创新能力。要培育壮大新兴产业,加快发展战略性新兴产业,推动新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等产业快速发展。要改造提升传统产业,运用新技术、新业态、新模式改造提升传统制造业,提高产品附加值和市场竞争力。要促进产业融合发展,推动先进制造业与现代服务业深度融合,构建现代产业体系。
四是加强生态保护,建设美丽宜居城市。要持续推进五水共治、蓝天保卫战等生态环保工程,巩固和扩大治理成果。要加强生态系统保护修复,推进山水林田湖草系统治理,提升生态系统质量和稳定性。要大力发展绿色经济,推广绿色生产生活方式,倡导低碳环保理念,建设资源节约型、环境友好型社会。要完善生态补偿机制,建立健全生态环境保护长效机制,实现经济效益和生态效益的双赢。
五是创新社会治理,维护社会和谐稳定。要健全基层治理体系,推进社区治理现代化,提高基层治理能力和水平。要加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会公共安全。要完善矛盾纠纷多元化解机制,及时化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。要提升公共服务水平,推进教育、医疗、养老等民生领域改革,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要深化平安创建活动,提升人民群众的安全感和满意度。
六是加强作风建设,营造风清气正的政治生态。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,持续纠正“四风”问题。要加强干部队伍建设,树立正确选人用人导向,选拔任用忠诚干净担当的好干部。要强化监督执纪问责,严肃查处违纪违法行为,保持反腐败高压态势。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部牢记初心使命,勇于担当作为,为推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
同志们,当前正处于全年工作的关键时期,让我们在区委的坚强领导下,团结一致,奋发有为,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力冲刺第四季度,确保圆满完成全年各项目标任务,为实现“十四五”良好开局奠定坚实基础。谢谢大家!