同志们:
为深入推进全面从严治党向基层延伸,经研究决定,今天召开纪律作风专项整治暨限期交代违纪问题动员部署大会。刚才,组织大家集中观看了党风廉政建设及反腐败工作专题片,XX同志对纪律作风专项整治方案作了解读说明,XX同志对限期交代违纪问题进行了安排部署,希望大家认真领会,抓好传达贯彻。下面,结合工作实际,我讲五点意见。
一、保持高压态势,重拳整治“微腐败”问题
基层的“微腐败”,腐蚀的是党的执政根基,“透支”的是人民群众对党的信任。我们通过警示教育片、互联网等渠道,看到许多基层贪腐案件,这些村官、科长等“芝麻官”的贪腐劣迹和胆大妄为,令人触目惊心,其害不亚于“虎”。前段时间,曝光了某些贫困地区的基层干部,利用职权私自截留挪用扶贫专项资金的违纪违法行为,虽然涉案金额不大,但都直接侵害群众切身利益,在群众中的影响甚至比“大老虎”还要恶劣。各级干部要从巩固党的执政根基的高度,充分认识“微腐败”的危害性,始终保持惩治腐败的高压态势。当前,要重点要围绕四个重点领域,加大查处整治力度,着力拔除腐败的“烂根”。
一要严查违反政治纪律的行为。总体上讲,基层干部的主流是好的,绝大多数基层党员干部在政治上是过硬的,是和党中央保持高度一致的。但也有个别同志党性观念淡薄,个人私欲膨胀,执行上级组织决策不坚决、不彻底,甚至消极执行;有的干部为了一己之私或小团体利益,明里暗里与组织对抗,甚至挑唆群众闹事。对于这种蜕化变质、底线失守的党员干部,必须坚决从组织内清除出去。凡是站在党委政府对立面、唆使群众闹事的基层干部,一经发现一律先组织处理,再依纪依法追究责任。广大党员和领导干部一定要对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党,坚决服从组织的决定和安排,自觉维护好党中央的权威和党的形象,决不允许与组织讨价还价,让党这棵大树根深叶茂。
二、强化监督制约,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
“微腐败”问题的频发,反映出一些地方和部门在监督管理方面存在漏洞,制度执行不力,权力运行缺乏有效监督。我们必须深刻认识到,制度的生命力在于执行,监督的关键在于落实。要以严格的制度执行和有效的监督制约,形成不敢腐的震慑、不能腐的约束、不想腐的自觉。
首先,要完善制度体系,扎紧制度的笼子。各级党组织要结合实际,建立健全各项规章制度,特别是针对容易发生“微腐败”的关键岗位和重要环节,制定更加严格、更具操作性的规定。要加强对制度执行情况的监督检查,确保制度不成为“稻草人”。其次,要强化日常监督,织密监督网络。要充分发挥纪检监察机关的职能作用,加强巡视巡察,开展专项检查,及时发现问题,严肃查处违纪违法行为。同时,要鼓励和支持群众参与监督,拓宽监督渠道,提高监督效能。再次,要加强警示教育,筑牢思想防线。要通过典型案例剖析、廉政教育等方式,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁自律意识,自觉抵制各种诱惑和侵蚀。
三、坚持标本兼治,从根本上解决“微腐败”问题
治标是为了治本,治本才能彻底解决问题。“微腐败”问题的产生,既有制度不健全、监督不到位的原因,也有思想认识不到位、作风不实的问题。因此,我们在严厉打击“微腐败”的同时,更要注重从源头上预防和治理,做到标本兼治、综合治理。
一是要加强思想政治教育,提高党员干部的思想觉悟。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要通过多种形式的学习教育活动,引导党员干部不断增强党性修养,筑牢拒腐防变的思想防线。二是要深化作风建设,营造风清气正的政治生态。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权现象。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,树立正确的政绩观,切实把人民放在心中最高位置,全心全意为人民服务。三是要推进制度创新,堵塞制度漏洞。要针对“微腐败”问题易发多发的重点领域和关键环节,进一步完善相关制度,规范权力运行,减少自由裁量权,防止权力滥用。四是要加强基层组织建设,提升基层治理能力。要选优配强基层党组织领导班子,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要加强对基层干部的教育培训,提高他们的政策水平和业务能力,使其更好地服务群众、造福群众。
四、严格执纪问责,确保专项整治取得实效
纪律是党的生命线,问责是纪律的保障。要通过严格的执纪问责,确保纪律作风专项整治工作落到实处,见到实效。一是要坚持问题导向,精准发力。要聚焦重点问题、重点人员、重点环节,开展深入细致的排查,找准问题症结,提出有针对性的整改措施。二是要敢于动真碰硬,严肃查处。对发现的违纪违法问题,要严格按照党纪国法进行处理,绝不姑息迁就。特别是对那些顶风违纪、屡教不改的党员干部,要坚决查处,形成强大震慑。三是要加强督促检查,推动整改落实。要建立专项整治工作台账,定期对账销号,确保问题整改到位。要加强对整改落实情况的跟踪问效,防止问题反弹回潮。四是要强化责任追究,压实主体责任。要严格落实党风廉政建设责任制,明确各级党组织和党员干部的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对履行职责不力、失职失责的单位和个人,要严肃追责问责,倒逼责任落实。
五、广泛宣传发动,营造浓厚的整治氛围
良好的舆论氛围是推动专项整治工作顺利开展的重要保障。我们要充分利用各种媒体资源,广泛宣传专项整治工作的目的意义、政策措施和工作成效,营造浓厚的社会氛围。一是要加强正面宣传,树立先进典型。要及时总结和推广专项整治工作中的好经验、好做法,树立一批先进典型,发挥示范引领作用。二是要加强警示教育,增强警示效果。要通过曝光典型案例、制作警示教育片等形式,警示党员干部引以为戒,警钟长鸣。三是要加强社会宣传,扩大社会影响。要通过新闻发布会、媒体报道等方式,及时向社会公布专项整治工作进展情况,回应社会关切,赢得群众支持。四是要加强网络宣传,占领网络阵地。要积极运用新媒体平台,发布权威信息,引导网上舆论,营造清朗的网络空间。
同志们,纪律作风专项整治工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献!