理论学习中心组发言(工业经济方面)
党的二十届三中全会提出,要“以经济体制改革为牵引”“健全推动经济高质量发展体制机制”。这为我们进一步全面深化改革,因地制宜发展新质生产力,深入推进新型工业化,提供了根本遵循。下面,简要谈四方面体会。一是聚焦提升产业链供应链韧性和安全水平深化改革。全会提出,“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”。产业链供应链安全是构建新发展格局、推动产业高质量发展、保障实体经济稳定运行的重要支撑,必须围绕发展新质生产力优化布局产业链,保证产业体系自主可控、安全可靠。第一,持续优化产业结构。把优势产业作为发展新质生产力的主阵地,依托雄厚的产业基础,创新产业集群体系培育机制,多维度多层面开展产业链内在结构分析,持续推进产业链延链补链强链,持续提升新材料、钢铁、汽车、电子信息及数字产业等优势产业集群的竞争力,前瞻布局新型储能、人工智能等未来产业。第二,发展壮大产业链条。以更大力度推进产业基础再造和重大技术装备攻关,强化产业链上下游协同攻关,持续锻长板、补短板、塑新板,加快形成完整的产业链及上中下游配套协作关系。第三,探索建立产业创新综合体。探索推进以企业为主体的产业创新综合体建设。以需求为导向发挥企业创新主体作用,创新产业、科技、教育、人才、金融、数据等要素市场化高效协同配置机制,健全投早、投小、投新的投资导向。
二是聚焦创新驱动发展战略,全面提升产业创新能力。全会强调,“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。在新的历史条件下,我们要深刻认识创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。为此,必须坚定不移地实施创新驱动发展战略,不断提升产业创新能力,推动经济高质量发展。首先,加大研发投入,支持企业技术创新。政府应加大对科技创新的支持力度,通过设立专项基金、税收优惠等方式,鼓励企业增加研发经费投入,提高技术创新能力。同时,加强与高校、科研院所的合作,共建研发平台,促进产学研深度融合,加速科技成果向现实生产力转化。其次,完善创新生态,营造良好的创新环境。建立健全知识产权保护制度,严厉打击侵权行为,保护创新者的合法权益;优化人才引进和培养机制,吸引和集聚一批高水平的科研人才,特别是青年科技人才;加强科技金融体系建设,拓宽科技型企业融资渠道,降低融资成本,为企业创新提供坚实的金融保障。再次,推动开放创新,深化国际科技合作。在全球化背景下,开放合作是实现科技自立自强的重要途径。我们要积极参与国际科技交流与合作,学习借鉴国外先进技术和管理经验,提升自身创新能力;同时,主动参与国际大科学计划和大科学工程,共同应对全球性挑战,提升我国在全球科技创新网络中的地位和影响力。
三是聚焦绿色低碳转型,推动工业经济可持续发展。全会指出,“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”。绿色低碳转型不仅是应对气候变化的必然选择,也是实现高质量发展的内在要求。面对资源环境约束趋紧的新形势,我们必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路,加快推进工业经济绿色低碳转型。一方面,大力发展绿色制造。推动传统产业绿色改造升级,推广清洁生产技术,减少能源消耗和污染物排放;加快绿色工厂、绿色园区建设,打造一批绿色供应链管理示范企业,带动整个产业链绿色化发展。另一方面,培育壮大绿色新兴产业。积极发展节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业,培育新的经济增长点;支持绿色技术创新,推动绿色技术成果产业化应用,提升绿色产业的核心竞争力。此外,加强政策引导和支持。制定和完善相关法律法规,明确企业环保责任,严格环境准入标准;出台财税、金融等激励措施,鼓励企业采用先进适用的绿色技术装备,提高绿色发展的内生动力。通过上述举措,努力实现工业经济与生态环境的协调发展,为美丽中国建设作出更大贡献。
四是聚焦数字化转型,激发工业经济新动能。全会提出,“加快数字化发展,建设数字中国”。数字化转型是当前经济社会发展的重大趋势,对推动工业经济高质量发展具有重要意义。为此,我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,加快工业互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在工业领域的融合应用,全面提升工业经济的数字化、网络化、智能化水平。首先,加快基础设施建设。加大5G基站、数据中心等新型基础设施建设力度,夯实数字化转型的基础支撑;推动工业互联网平台建设和应用,促进企业上云、用数、赋智,提高生产效率和管理水平。其次,推动企业数字化转型。支持传统制造业企业利用信息技术进行全流程改造,实现设计、生产、销售、服务等环节的数字化升级;鼓励中小企业“专精特新”发展,运用数字化手段提升产品和服务质量,增强市场竞争力。再次,促进产业数字化融合。深化新一代信息技术与制造业融合发展,培育一批智能制造示范企业和项目,引领制造业向高端化、智能化方向迈进;推动数字技术在农业、服务业等其他领域的广泛应用,促进三次产业协同发展。最后,强化数据安全保障。建立健全数据安全管理制度,加强关键信息基础设施保护,防范数据泄露、篡改等风险;提高全社会的数据安全意识,营造良好的数据安全环境,确保数字化转型顺利推进。
总之,党的二十届三中全会为我们指明了前进的方向,提供了行动指南。在今后的工作中,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党中央决策部署,紧紧围绕提升产业链供应链韧性和安全水平、创新驱动发展战略、绿色低碳转型、数字化转型等重点领域,持续深化改革,不断创新实践,为推动工业经济高质量发展作出新的更大贡献。